西城區(qū)城市管理委員會

西城區(qū)緊密結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H，緊盯減量化、資源化、無害化目標，著眼垃圾全品類、全流程、精細化管理和“十類”責任人主體責任落實，剛?cè)岵?，務實高效，努力打造垃圾分類“西城模式”。目前，全區(qū)1386個居住小區(qū)、731個胡同，積極落實《北京市生活垃圾管理條例》，形成了政府引領(lǐng)、人人參與的良好局面。

一、堅持黨建引領(lǐng)，加強指揮調(diào)度

始終將垃圾分類作為“一把手”工程，區(qū)主要領(lǐng)導定期調(diào)度點評，實行末位約談。堅持日檢查、日通報、周調(diào)度、月考評制度，對個別推進緩慢或者整改不到位的標紅提示，增強了責任感、緊迫感。全區(qū)2000多個黨支部承包了2600余個桶站，發(fā)動社會力量、志愿者7.4萬余人參與“桶前值守”，協(xié)調(diào)解決桶站設(shè)置、撤桶并站、桶前值守等問題1651件。持續(xù)開展主題宣傳和定向培訓，組織線上線下各類宣傳活動3981場，75萬余人參與;發(fā)放一封信59.42萬張、宣傳單56.19萬張，懸掛條幅11314條，張貼海報8.9萬張;運用《新華網(wǎng)》、抖音、快手等平臺開展垃圾分類宣傳，總閱讀量高達2740.8萬次。

二、完善鏈條體系，加強基礎(chǔ)建設(shè)

一是規(guī)范固定桶站建設(shè)，在“四有+三選配”的基礎(chǔ)上，因地制宜增加洗手、洗桶、排污、探頭監(jiān)督等功能。全區(qū)桶站數(shù)量優(yōu)化至3648組。強化桶站日常維護管理，做到破桶要換、缺桶要補、臟桶要洗，并對踏板、拉環(huán)等細節(jié)創(chuàng)新升級，方便居民投放。

二是推進分類驛站建設(shè)，提升垃圾收集、暫存功能。按照每個社區(qū)建設(shè)一座的標準，建成分類驛站265座。突出可回收物固定交投、廚余垃圾全時投放、積分兌換功能，促進“兩網(wǎng)融合”落地見效。

三是改造提升密閉式清潔站、垃圾運輸車輛。完成了74座密閉式清潔站的計量稱重和監(jiān)控設(shè)備加裝工作，完成了117輛直收直運垃圾運輸車輛的計量稱重和軌跡監(jiān)控設(shè)備加裝工作，實現(xiàn)車輛精準管理。

三、示范創(chuàng)建引領(lǐng)，提高投放準確率

一是持續(xù)推動示范創(chuàng)建引領(lǐng)。兩年來，先后完成市級生活垃圾分類示范小區(qū)創(chuàng)建105個、區(qū)級生活垃圾分類示范小區(qū)創(chuàng)建205個、示范單位創(chuàng)建97個、示范商務樓宇創(chuàng)新7個，打造大柵欄和西單示范商業(yè)街區(qū)，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

二是加強入戶精準宣傳。依托社區(qū)干部、樓門長、街巷長、志愿者等開展入戶回訪，對居住小區(qū)、平房區(qū)、單位和住戶進行“精準畫像”，建立生活垃圾分類薄弱對象清單，有針對性地分類開展入戶宣傳。

三是強化普法監(jiān)督，壓實主體責任。針對垃圾分類桶前值守人員不敢管、不善管、不會管的問題，設(shè)立普法監(jiān)督員3648人，強化桶前普法監(jiān)督。發(fā)揮城管執(zhí)法進社區(qū)效用，對個人不分類投放違法行為形成法律震懾。

四、多措并舉，實行不合格不收運

一是制定標準，守約對接，簽訂收運合同，商戶按照規(guī)定的時間將收集好的廚余垃圾裝入標準垃圾桶，擺放在固定的對接點位，等待清運。

二是建立不合格不進樓的倒逼機制，要求全區(qū)70個其他垃圾樓、4個廚余垃圾樓負責人對進垃圾樓的地區(qū)單位垃圾分類情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)分類不合格的情況，要求責任單位進行整改。

三是創(chuàng)新機制，提升標準。通過登門、電話聯(lián)系、實地勘察等方式對不合格垃圾進行追溯，針對不同的問題實施“首答負責制”，幫助商戶解決垃圾純潔度、分離油水、標準裝載等問題，快速提升收運標準。

五、加強資源利用，促進源頭減量

一是制定《生活垃圾分類、減量以獎代補資金管理辦法及實施細則》和《西城區(qū)可回收物體系建設(shè)工作方案》，鼓勵在黨政機關(guān)、企事業(yè)單位安裝油水分離、就地處理設(shè)備。截至目前，全區(qū)5處居民區(qū)、9家非居民單位安裝了廚余垃圾就地處理設(shè)備，日處理能力20余噸，還有數(shù)百家餐飲單位安裝了油水分離設(shè)備，減量效果明顯。

二是規(guī)范尾菜收運體系，設(shè)立“紅黑榜”，推動實現(xiàn)凈菜或半凈菜進貨。轄區(qū)內(nèi)菜站、超市、果蔬市場進行預先分揀，對不適合銷售的、居民需要再次摘除的菜葉、干葉、菜幫及外包裝物進行剔除，按照分類標準收集。街道、收運單位對網(wǎng)點產(chǎn)出的廚余垃圾進行現(xiàn)場檢驗，對商戶進行分揀質(zhì)量排名，分類不達標的商戶必須完成二次分揀，并在排名中扣除相應分數(shù)。

三是構(gòu)建可回收物體系，托底低值可回收物應收盡收。構(gòu)建分類驛站——可回收物中轉(zhuǎn)站建設(shè)布局，引導企業(yè)采取電話預約回收、手機App預約回收、定時定點回收、流動回收等多種形式，促進居民家庭開展可回收物分類，做到應分盡分、應收盡收，日均處理低值可回收物50余噸。

同時，推行酒店賓館不主動提供一次性用品、商超不主動提供一次性塑料袋措施，力推“拒絕‘剩宴、‘曬光盤有獎”光盤行動，杜絕舌尖上的浪費，促進源頭減量。

六、推行胡同“垃圾不落地”

為提高自主投放準確率，在胡同推行“垃圾不落地”新模式。一是抓家庭分類準確。要求居民根據(jù)不同垃圾進行裝袋分類投放，在家里提前分類好。二是抓定時定點收集。收運企業(yè)與居民進行對接，合理確定投放時間、地點，增加車輛頻次，巡回收集。三是抓上門收集。建立轄區(qū)老人、殘疾人等個別群體清單，對行動不便的居民上門收集。四是抓督促整改。街巷物業(yè)、街巷長、小巷管家對居民投放垃圾進行監(jiān)督檢查，對投放不合格的行為現(xiàn)場督促整改。五是抓執(zhí)法檢查。城管執(zhí)法部門抽查居民投放準確率、收運企業(yè)定時定點收運情況，對垃圾混投、不按時收運的行為，及時警示、處罰。目前，全區(qū)300余條胡同通過落實“垃圾不落地”工作，有效改善了胡同的生活環(huán)境。