西城區(qū)城市管理委員會(huì)

西城區(qū)緊密結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H，緊盯減量化、資源化、無害化目標(biāo)，著眼垃圾全品類、全流程、精細(xì)化管理和“十類”責(zé)任人主體責(zé)任落實(shí)，剛?cè)岵?jì)，務(wù)實(shí)高效，努力打造垃圾分類“西城模式”。目前，全區(qū)1386個(gè)居住小區(qū)、731個(gè)胡同，積極落實(shí)《北京市生活垃圾管理?xiàng)l例》，形成了政府引領(lǐng)、人人參與的良好局面。

一、堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，加強(qiáng)指揮調(diào)度

始終將垃圾分類作為“一把手”工程，區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)定期調(diào)度點(diǎn)評，實(shí)行末位約談。堅(jiān)持日檢查、日通報(bào)、周調(diào)度、月考評制度，對個(gè)別推進(jìn)緩慢或者整改不到位的標(biāo)紅提示，增強(qiáng)了責(zé)任感、緊迫感。全區(qū)2000多個(gè)黨支部承包了2600余個(gè)桶站，發(fā)動(dòng)社會(huì)力量、志愿者7.4萬余人參與“桶前值守”，協(xié)調(diào)解決桶站設(shè)置、撤桶并站、桶前值守等問題1651件。持續(xù)開展主題宣傳和定向培訓(xùn)，組織線上線下各類宣傳活動(dòng)3981場，75萬余人參與;發(fā)放一封信59.42萬張、宣傳單56.19萬張，懸掛條幅11314條，張貼海報(bào)8.9萬張;運(yùn)用《新華網(wǎng)》、抖音、快手等平臺開展垃圾分類宣傳，總閱讀量高達(dá)2740.8萬次。

二、完善鏈條體系，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)

一是規(guī)范固定桶站建設(shè)，在“四有+三選配”的基礎(chǔ)上，因地制宜增加洗手、洗桶、排污、探頭監(jiān)督等功能。全區(qū)桶站數(shù)量優(yōu)化至3648組。強(qiáng)化桶站日常維護(hù)管理，做到破桶要換、缺桶要補(bǔ)、臟桶要洗，并對踏板、拉環(huán)等細(xì)節(jié)創(chuàng)新升級，方便居民投放。

二是推進(jìn)分類驛站建設(shè)，提升垃圾收集、暫存功能。按照每個(gè)社區(qū)建設(shè)一座的標(biāo)準(zhǔn)，建成分類驛站265座。突出可回收物固定交投、廚余垃圾全時(shí)投放、積分兌換功能，促進(jìn)“兩網(wǎng)融合”落地見效。

三是改造提升密閉式清潔站、垃圾運(yùn)輸車輛。完成了74座密閉式清潔站的計(jì)量稱重和監(jiān)控設(shè)備加裝工作，完成了117輛直收直運(yùn)垃圾運(yùn)輸車輛的計(jì)量稱重和軌跡監(jiān)控設(shè)備加裝工作，實(shí)現(xiàn)車輛精準(zhǔn)管理。

三、示范創(chuàng)建引領(lǐng)，提高投放準(zhǔn)確率

一是持續(xù)推動(dòng)示范創(chuàng)建引領(lǐng)。兩年來，先后完成市級生活垃圾分類示范小區(qū)創(chuàng)建105個(gè)、區(qū)級生活垃圾分類示范小區(qū)創(chuàng)建205個(gè)、示范單位創(chuàng)建97個(gè)、示范商務(wù)樓宇創(chuàng)新7個(gè)，打造大柵欄和西單示范商業(yè)街區(qū)，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

二是加強(qiáng)入戶精準(zhǔn)宣傳。依托社區(qū)干部、樓門長、街巷長、志愿者等開展入戶回訪，對居住小區(qū)、平房區(qū)、單位和住戶進(jìn)行“精準(zhǔn)畫像”，建立生活垃圾分類薄弱對象清單，有針對性地分類開展入戶宣傳。

三是強(qiáng)化普法監(jiān)督，壓實(shí)主體責(zé)任。針對垃圾分類桶前值守人員不敢管、不善管、不會(huì)管的問題，設(shè)立普法監(jiān)督員3648人，強(qiáng)化桶前普法監(jiān)督。發(fā)揮城管執(zhí)法進(jìn)社區(qū)效用，對個(gè)人不分類投放違法行為形成法律震懾。

四、多措并舉，實(shí)行不合格不收運(yùn)

一是制定標(biāo)準(zhǔn)，守約對接，簽訂收運(yùn)合同，商戶按照規(guī)定的時(shí)間將收集好的廚余垃圾裝入標(biāo)準(zhǔn)垃圾桶，擺放在固定的對接點(diǎn)位，等待清運(yùn)。

二是建立不合格不進(jìn)樓的倒逼機(jī)制，要求全區(qū)70個(gè)其他垃圾樓、4個(gè)廚余垃圾樓負(fù)責(zé)人對進(jìn)垃圾樓的地區(qū)單位垃圾分類情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)分類不合格的情況，要求責(zé)任單位進(jìn)行整改。

三是創(chuàng)新機(jī)制，提升標(biāo)準(zhǔn)。通過登門、電話聯(lián)系、實(shí)地勘察等方式對不合格垃圾進(jìn)行追溯，針對不同的問題實(shí)施“首答負(fù)責(zé)制”，幫助商戶解決垃圾純潔度、分離油水、標(biāo)準(zhǔn)裝載等問題，快速提升收運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)。

五、加強(qiáng)資源利用，促進(jìn)源頭減量

一是制定《生活垃圾分類、減量以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金管理辦法及實(shí)施細(xì)則》和《西城區(qū)可回收物體系建設(shè)工作方案》，鼓勵(lì)在黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位安裝油水分離、就地處理設(shè)備。截至目前，全區(qū)5處居民區(qū)、9家非居民單位安裝了廚余垃圾就地處理設(shè)備，日處理能力20余噸，還有數(shù)百家餐飲單位安裝了油水分離設(shè)備，減量效果明顯。

二是規(guī)范尾菜收運(yùn)體系，設(shè)立“紅黑榜”，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)凈菜或半凈菜進(jìn)貨。轄區(qū)內(nèi)菜站、超市、果蔬市場進(jìn)行預(yù)先分揀，對不適合銷售的、居民需要再次摘除的菜葉、干葉、菜幫及外包裝物進(jìn)行剔除，按照分類標(biāo)準(zhǔn)收集。街道、收運(yùn)單位對網(wǎng)點(diǎn)產(chǎn)出的廚余垃圾進(jìn)行現(xiàn)場檢驗(yàn)，對商戶進(jìn)行分揀質(zhì)量排名，分類不達(dá)標(biāo)的商戶必須完成二次分揀，并在排名中扣除相應(yīng)分?jǐn)?shù)。

三是構(gòu)建可回收物體系，托底低值可回收物應(yīng)收盡收。構(gòu)建分類驛站——可回收物中轉(zhuǎn)站建設(shè)布局，引導(dǎo)企業(yè)采取電話預(yù)約回收、手機(jī)App預(yù)約回收、定時(shí)定點(diǎn)回收、流動(dòng)回收等多種形式，促進(jìn)居民家庭開展可回收物分類，做到應(yīng)分盡分、應(yīng)收盡收，日均處理低值可回收物50余噸。

同時(shí)，推行酒店賓館不主動(dòng)提供一次性用品、商超不主動(dòng)提供一次性塑料袋措施，力推“拒絕‘剩宴、‘曬光盤有獎(jiǎng)”光盤行動(dòng)，杜絕舌尖上的浪費(fèi)，促進(jìn)源頭減量。

六、推行胡同“垃圾不落地”

為提高自主投放準(zhǔn)確率，在胡同推行“垃圾不落地”新模式。一是抓家庭分類準(zhǔn)確。要求居民根據(jù)不同垃圾進(jìn)行裝袋分類投放，在家里提前分類好。二是抓定時(shí)定點(diǎn)收集。收運(yùn)企業(yè)與居民進(jìn)行對接，合理確定投放時(shí)間、地點(diǎn)，增加車輛頻次，巡回收集。三是抓上門收集。建立轄區(qū)老人、殘疾人等個(gè)別群體清單，對行動(dòng)不便的居民上門收集。四是抓督促整改。街巷物業(yè)、街巷長、小巷管家對居民投放垃圾進(jìn)行監(jiān)督檢查，對投放不合格的行為現(xiàn)場督促整改。五是抓執(zhí)法檢查。城管執(zhí)法部門抽查居民投放準(zhǔn)確率、收運(yùn)企業(yè)定時(shí)定點(diǎn)收運(yùn)情況，對垃圾混投、不按時(shí)收運(yùn)的行為，及時(shí)警示、處罰。目前，全區(qū)300余條胡同通過落實(shí)“垃圾不落地”工作，有效改善了胡同的生活環(huán)境。