垃圾分類示范小區(qū)（村）的創(chuàng)建，是對《北京市生活垃圾管理條例》貫徹實施的深化，也是對北京生活垃圾分類工作成果的鞏固，起到了很好的引領(lǐng)帶頭作用，充分展現(xiàn)了多方共治、力爭上游的精神風貌，也體現(xiàn)了持之以恒、久久為功的決心和毅力。自2020年9月以來，全市共創(chuàng)建8批、1693個生活垃圾分類示范小區(qū)（村），其經(jīng)驗做法有共性、有特色。

一、黨建引領(lǐng)、黨員帶頭是強大根基

“把推進社區(qū)垃圾分類作為黨員‘雙報到的首要工作、重要內(nèi)容。”在推進示范小區(qū)（村）創(chuàng)建工作中，發(fā)揮黨建工作協(xié)調(diào)委員會作用，向社區(qū)（村）全體黨員發(fā)出了“垃圾分類黨員先行”倡議，號召黨員成為垃圾分類的踐行者、傳播者和監(jiān)督者;積極參與社區(qū)桶站值守、周末大掃除活動，策劃組織垃圾分類主題宣傳活動，用切實行動詮釋垃圾分類的重要意義和責任義務(wù)。

海淀區(qū)蘇家坨鎮(zhèn)車耳營村依托“三會一課”，將垃圾分類、人居環(huán)境整治、創(chuàng)衛(wèi)與主題黨日活動相結(jié)合，發(fā)動黨員、村民、志愿者積極參與垃圾分類實踐活動，增強村民自覺愛護環(huán)境衛(wèi)生的意識，養(yǎng)成垃圾分類的好習慣，并帶動家庭成員做好垃圾分類工作，推動村域環(huán)境全面改善。

海淀區(qū)萬壽路甲15號中聯(lián)部小區(qū)黨支部發(fā)動黨員帶頭輪值，做垃圾分類志愿者，用實際行動感召和影響身邊人參與垃圾分類，突破“五重門”，即小區(qū)門、樓道門、電梯門、家門、心門，黨員不怕跑斷腿、磨破嘴，從挨家挨戶宣傳，到包樓包戶做工作，帶動了物業(yè)、居民同頻共振。

東城區(qū)廣渠門南濱河路1號院通過小區(qū)居民微信群收集居民對垃圾分類工作的意見建議，發(fā)揚離退休公安老同志工作認真負責的優(yōu)良傳統(tǒng)，及時對亂丟亂放垃圾行為進行曝光，督促居民自覺形成“以做好分類為榮，以亂丟垃圾為恥”的良好氛圍。

二、多元參與、多方共治是共同趨勢

在推進垃圾分類工作中，“多方參與，形成合力，齊抓共管，人人有責”，是所有垃圾分類示范小區(qū)（村）的共識。

海淀區(qū)建設(shè)部社區(qū)“1+6+N”垃圾分類工作模式被多家媒體報道。“1”是堅持以黨建引領(lǐng)為核心，發(fā)揮社區(qū)黨建協(xié)調(diào)分會作用，22家成員單位齊心發(fā)力，做到同宣傳、同動員、同落實?！?”包括街道相關(guān)部門、社區(qū)居委會、物業(yè)公司、環(huán)保企業(yè)、社會組織和公益基金會，建立聯(lián)席會議機制，各展所長，優(yōu)勢互補，實現(xiàn)資源共享閉環(huán)聯(lián)動。其中社會組織負責對垃圾分類指導員進行心理賦能，到桶前精準指導，組織志愿者去環(huán)保企業(yè)實地參觀，深化對“垃圾分類引領(lǐng)新時尚”的認知?！癗”是社區(qū)全體居民主動而為。目前，建設(shè)部社區(qū)廚余垃圾自主分出率達到81.6%，“一袋式”上門回收率達到59.6%。

東城區(qū)新世界家園社區(qū)組建“常青樹”垃圾分類志愿者服務(wù)隊，采取“四員工作法”，即：小教員、廣播員、直播員、聯(lián)播員，廣泛動員社區(qū)工作者、黨員、物業(yè)公司員工和轄區(qū)單位員工等多元參與垃圾分類工作，實現(xiàn)垃圾分類入戶宣傳率100%、居民知曉率100%、居民參與率100%、小區(qū)居民的正確投放率增長到80%以上。

房山區(qū)東風街道東里社區(qū)有“四支隊伍”——黨員隊伍、網(wǎng)格員隊伍、文體隊伍和志愿者隊伍，各有側(cè)重又密切協(xié)同，通過“五個步驟”——即通過家庭、樓門、樓宇、網(wǎng)格、社區(qū)逐步完善，逐級推進社區(qū)垃圾分類全覆蓋。逐步引導各個家庭成為能分好分對、定時定點投放“綠色家庭”，到整個樓門成為“綠色樓門”，再逐步實現(xiàn)“綠色樓宇”“綠色網(wǎng)格”，從而實現(xiàn)“綠色社區(qū)”的目標。

三、民主法治、剛?cè)嵯酀侵匾ナ?/h3>

加大普法進社區(qū)力度，促進居民知法守法，廣泛聽取民意，解決推進中遇到的各種問題和障礙。這是示范小區(qū)（村）的普遍做法。

東城區(qū)永外街道積極謀劃、主動出擊，天天家園小區(qū)等示范小區(qū)的垃圾分類普法監(jiān)督員，均佩戴、穿著統(tǒng)一身份標識的胸卡、工作服、馬甲，持證上崗，在“一宣、二指、三監(jiān)、四反”方面發(fā)揮了重要作用。中青院社區(qū)是學校型社區(qū)，把開展垃圾分類與學生社會實踐相結(jié)合，組織大中小學學生、團員、青少年志愿者開展宣傳推廣、互動體驗、協(xié)助分類，成為普法宣傳教育的重要力量。

海淀區(qū)柳浪家園小區(qū)，以社區(qū)會客議事廳為平臺，召開“垃圾分類我先行、美好生活共締造”主題議事會，通過文明議事、民主協(xié)商，共同探索小區(qū)垃圾分類新路徑。

四、人工智能、大數(shù)據(jù)是巨大助力

人工智能、大數(shù)據(jù)、VR技術(shù)等現(xiàn)代科技，在垃圾分類領(lǐng)域也找到了應(yīng)用場景，成為垃圾分類示范小區(qū)（村）的亮點，為提高垃圾分類管理水平賦能助力。

海淀區(qū)東升鎮(zhèn)利用轄區(qū)科技優(yōu)勢，在觀景園小區(qū)，11處固定桶站實現(xiàn)AI智能化桶站設(shè)備設(shè)施全覆蓋，對固定桶站投放情況進行全天候引導、監(jiān)督、統(tǒng)計。當居民走進桶站監(jiān)控識別區(qū)，桶站會開啟語音智能提醒居民正確分類。居民刷卡或掃碼后，智能開蓋設(shè)備可將廚余垃圾桶、其他垃圾桶自動打開，方便居民投放垃圾。居民IC卡與樓門號彼此關(guān)聯(lián)，垃圾分類數(shù)據(jù)到戶，設(shè)備自動識別廚余垃圾分出質(zhì)量，居民正確投放后即可獲得積分，并在社區(qū)組織的活動中兌換各類禮品，有效調(diào)動居民參與積極性。如果居民沒有破袋投放或?qū)⒗釉谕巴猓到y(tǒng)識別后，會根據(jù)違規(guī)類型現(xiàn)場提示居民正確投放，同時自動錄制違規(guī)投放視頻。

經(jīng)濟開發(fā)區(qū)發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)資源優(yōu)勢，強化垃圾分類精細化管理。金地格林小鎮(zhèn)社區(qū)借助京東平臺大數(shù)據(jù)分析功能，強化垃圾分類精細化管理，做到精準監(jiān)測、精準反饋、精準施策。為實現(xiàn)社區(qū)垃圾分類效果不反彈，利用并發(fā)揮網(wǎng)格化管理優(yōu)勢，將分類先鋒隊、雙報到志愿服務(wù)隊、藍馬甲巡查隊編入網(wǎng)格，設(shè)崗定責，做到垃圾分類常態(tài)化。

高科技也走進了農(nóng)村。大興區(qū)狼東村建起了一座集投放監(jiān)管、語音提示、分類學習等功能于一體的智能型分類驛站，智能系統(tǒng)把常見的塑料瓶、紙殼、金屬等可回收物進行精細化分類，投放時感應(yīng)系統(tǒng)會對其進行稱重和計數(shù)，并實時計算收益獲得積分。積分可兌換生活用品，兌換形式有線上和線下兩種，大大激發(fā)了村民參與垃圾分類的積極性。驛站垃圾分類設(shè)施，登錄方式除了掃一掃、手機號登錄，還設(shè)置了人臉識別和刷卡方式，解決了老年人不會使用智能手機的問題。

五、宣傳動員、永不落幕是制勝法寶

垃圾分類是一項具有長期性、持續(xù)性、動態(tài)性、反復性的工作，良好習慣的養(yǎng)成、文明素質(zhì)的提升，需要長期堅持和時間積淀，需要不斷加強群眾的參與感和自覺性。

東城區(qū)崇文門西大街社區(qū)利用街道“綠色小屋”，在牢固樹立垃圾分類理念的同時，廣泛開展垃圾分類宣傳、教育和倡導工作，舉辦寓教于樂的垃圾分類游戲發(fā)動社區(qū)青少年，有效調(diào)動青少年的垃圾分類積極性。運用多種渠道、創(chuàng)新宣傳模式，利用環(huán)保器具組裝、DIY自制環(huán)保袋、VR視頻高科技互動等豐富多彩的體驗內(nèi)容，多方位、多元化、多角度、多層次地打造一套集老、中、青、少，線上、線下，真實、虛擬多途徑的垃圾分類宣傳模式。

昌平區(qū)昌藝園社區(qū)持續(xù)開展“垃圾分類廢物利用變廢為寶”活動，吸引社區(qū)居民來上手工藝術(shù)課。居民帶著家中的廢舊物品，在老師的指導下，將廢舊的物品制作成工藝品，變廢為寶。在活動中，老師不僅指導社區(qū)居民完成了廢物利用，還給居民們講解了各種垃圾的分類方法。通過這種活動，居民不僅將廢舊物品變廢為寶，還增進了鄰里間的感情。

海淀區(qū)柳浪家園注重趣味宣傳，用好“線上+線下”兩條線，用居民喜聞樂見的方式開展宣傳活動，讓分類知識生動起來。線上“垃圾分類小課堂”每周開講。在5～7分鐘的短視頻中，用動畫形式講解什么是垃圾分類、為什么要開展垃圾分類、如何在家制作酵素等趣味知識，深入淺出、逐步細化，每期視頻都讓居民“收獲滿滿”。線下“趣味”游園邊玩邊學。開展主題宣傳活動，現(xiàn)場設(shè)置了形式多樣的游戲環(huán)節(jié)，居民在“打卡通關(guān)”的過程中鞏固了垃圾分類知識，參與垃圾分類的熱情也更加高漲。

2022年5月1日前，全市生活垃圾分類示范小區(qū)（村）總數(shù)將達到2000個。相信隨著示范小區(qū)（村）創(chuàng)建工作的不斷推進，垃圾分類將成為當之無愧的綠色力量，成為“碳達峰、碳中和”戰(zhàn)略實施的生動實踐。

作者簡介：

張紅櫻（1973—），女，陜西紫陽人，北京市城市管理委員會研究室二級調(diào)研員，研究方向：城市治理、城市文化。