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        從燃?xì)廛浌苁鹿手刑骄繄?zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的必要性

        2022-05-30 04:58:53周凡于燕平方媛媛雷素敏袁理想
        城市管理與科技 2022年3期
        關(guān)鍵詞:膠管用具軟管

        周凡?于燕平?方媛媛?雷素敏?袁理想

        中國(guó)城市燃?xì)鈪f(xié)會(huì)發(fā)布的2020年《全國(guó)燃?xì)馐鹿史治鰣?bào)告》顯示,2020年共收集國(guó)內(nèi)燃?xì)馐鹿?15起,其中居民用戶事故數(shù)量為345起;2021年一至三季度國(guó)內(nèi)燃?xì)馐鹿?73起,其中居民用戶事故數(shù)量475起,居民用戶事故的數(shù)量占到所有事故數(shù)量的一半以上。而在居民用戶的燃?xì)馐鹿手校浌軉?wèn)題造成的事故又占到居民用戶事故的一半以上。注重燃?xì)廛浌艿氖褂冒踩珕?wèn)題,從標(biāo)準(zhǔn)抓起,按照標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定執(zhí)行,可有效控制燃?xì)馐鹿蕯?shù)量,保障居民用氣安全。

        一、案例

        2019年1月30日,吉林省長(zhǎng)春市綠園區(qū)楊家小區(qū)3號(hào)樓4單元407室發(fā)生燃?xì)獗际鹿?,?dǎo)致事發(fā)戶兩臥室上下樓板塌落,引發(fā)407室、408室后續(xù)火災(zāi),造成8人死亡、3人受傷。經(jīng)事故鑒定發(fā)現(xiàn),該用戶在更換膠管時(shí),膠管推進(jìn)不到位,卡箍未有效鎖緊膠管,意外脫落,而灶前閥沒(méi)有關(guān)閉,造成燃?xì)庑孤?。泄漏的燃?xì)庥鲭S機(jī)點(diǎn)火源爆燃,屬用戶使用不當(dāng)導(dǎo)致事故。

        二、使用合格燃?xì)鈱?zhuān)用軟管

        北京市地方標(biāo)準(zhǔn)《燃具連接用軟管應(yīng)用技術(shù)規(guī)程》DB11/T 1275-2020(以下簡(jiǎn)稱DB11/T 1275)中對(duì)燃具連接用軟管的術(shù)語(yǔ)定義是:管道燃?xì)庥脩糁Ч苣┒艘约凹矣闷垦b液化石油氣的調(diào)壓器和家用燃具之間連接用的軟管,簡(jiǎn)稱“軟管”,包括橡膠復(fù)合軟管、不銹鋼波紋軟管和金屬包覆軟管。從這個(gè)術(shù)語(yǔ)定義可以了解,一是軟管的位置,二是軟管有三種。實(shí)際中也是這樣,能夠用作燃?xì)廛浌艿闹挥行g(shù)語(yǔ)中提到的三種。這三種燃?xì)廛浌軐?duì)應(yīng)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)分別為,燃?xì)庥镁哌B接用橡膠復(fù)合軟管CJ/T 491-2016、燃?xì)庥貌讳P鋼波紋管CJ/T 197-2016和燃?xì)庥镁哌B接用金屬包覆軟管CJ/T 490-2016。只要是按照產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)制造并經(jīng)檢驗(yàn)合格的就可以使用。在上述爆燃事故中,經(jīng)核實(shí)供氣企業(yè)的入戶安檢記錄,用戶最開(kāi)始用的是紅色膠管,企業(yè)安檢人員提示用戶應(yīng)使用燃?xì)鈱?zhuān)用軟管,用戶在入戶安檢記錄上簽字。在這里,燃?xì)馄髽I(yè)起到了提示告知作用(見(jiàn)圖1)。但由于燃?xì)馄髽I(yè)沒(méi)有責(zé)令用戶整改的權(quán)限,沒(méi)有形成安全風(fēng)險(xiǎn)管控的閉環(huán),該用戶自行更換了藍(lán)色的燃?xì)鈱?zhuān)用軟管—橡膠復(fù)合軟管(膠管),最終導(dǎo)致了事故發(fā)生。

        圖1 入戶巡檢記錄

        三、正確安裝燃?xì)廛浌?/h3>

        上述爆燃事故案例中,盡管用戶自行更換了膠管,但由于未找專(zhuān)業(yè)維修人員,膠管推進(jìn)不到位,卡箍未有效鎖緊膠管。在使用一段時(shí)間后,膠管自行脫落,因用戶未關(guān)閉灶前閥,燃?xì)獯罅啃孤┎⑾蚩蛷d、臥室等房間擴(kuò)散,遇隨機(jī)點(diǎn)火源發(fā)生爆燃。

        由此可見(jiàn),燃?xì)廛浌艿陌惭b也起著關(guān)鍵性作用。在DB11/T 1275中對(duì)燃?xì)廛浌艿陌惭b提出了明確要求,如軟管長(zhǎng)度不應(yīng)大于2m,安裝前應(yīng)對(duì)軟管的外觀質(zhì)量進(jìn)行檢查,不能帶氣操作;膠管采用插入式連接時(shí),應(yīng)將軟管插入至連接接頭根部,并應(yīng)使用軟管夾(喉箍)固定等。地方標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)軟管的選用、安裝及驗(yàn)收均提出了明確的規(guī)定,但是這些規(guī)定內(nèi)容較多,也較為專(zhuān)業(yè),一般用戶很難看到這類(lèi)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),即使看到也很難理解其中的專(zhuān)業(yè)性語(yǔ)言。用戶容易覺(jué)得,換個(gè)膠管是很簡(jiǎn)單的事情,沒(méi)有認(rèn)識(shí)到如果安裝不到位會(huì)造成很?chē)?yán)重的隱患。所以,燃?xì)馄髽I(yè)要提示用戶不能自行更換軟管,一定要找專(zhuān)業(yè)人員操作,保證燃?xì)廛浌茉诎惭b環(huán)節(jié)不留隱患。

        四、定期維護(hù)燃?xì)廛浌?/h3>

        上述案例是用戶在更換膠管后的第8個(gè)月發(fā)生了爆燃事故。在此期間,如果燃?xì)馄髽I(yè)再次對(duì)該用戶開(kāi)展巡檢,或者用戶在使用過(guò)程中經(jīng)常自查,或在用完燃?xì)夂箨P(guān)閉灶前閥,均能有效防止事故的發(fā)生。圖2為事故調(diào)查中拍攝的灶具上膠管連接接頭照片,從照片上看,接頭上部有很厚的油泥,由此表明膠管沒(méi)有推到接頭底部,時(shí)間久了未及時(shí)發(fā)現(xiàn),最終膠管脫落導(dǎo)致事故。實(shí)際上,各種標(biāo)準(zhǔn)中均對(duì)燃?xì)庥脩舻难矙z提出了明確的規(guī)定。

        圖2 灶具連接接頭

        (一)在行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行、維護(hù)和搶修安全技術(shù)規(guī)程》(CJJ51-2016)中,“用戶燃?xì)庠O(shè)施”一節(jié)提出了用戶燃?xì)庠O(shè)施的定期檢查要求,包含檢查周期、檢查內(nèi)容,也提出了燃?xì)庥脩粼谑褂萌細(xì)庠O(shè)施和用具時(shí)的規(guī)定。“定期入戶檢查”一條提出,連接軟管應(yīng)安裝牢固且不應(yīng)超長(zhǎng)及老化,閥門(mén)應(yīng)完好有效?!叭?xì)庥脩羰褂萌細(xì)庠O(shè)施和燃?xì)庥镁邞?yīng)符合的規(guī)定”一條提出,連接燃?xì)庥镁叩能浌軕?yīng)定期更換,不得使用不合格和出現(xiàn)老化和龜裂的軟管,軟管應(yīng)安裝牢固,不得超長(zhǎng)。

        (二)北京市地方標(biāo)準(zhǔn)《管道燃?xì)庥脩舭踩矙z技術(shù)規(guī)程》(DB11/ 1450-2017)第5條規(guī)定,在原有安全巡檢基礎(chǔ)上,對(duì)年度中發(fā)生過(guò)燃?xì)馐鹿实慕ㄖ?nèi)的管道燃?xì)庥脩?、安全巡檢周期內(nèi)到訪不遇戶、列入事故隱患信息檔案中的管道燃?xì)庥脩?,?yīng)增加專(zhuān)項(xiàng)安全巡檢。第6條規(guī)定,安全巡檢員在安全巡檢過(guò)程中應(yīng)告知管道燃?xì)庥脩舻膬?nèi)容,其中包含:連接燃?xì)庥镁叩能浌軕?yīng)定期檢查,嚴(yán)禁使用過(guò)期軟管,并安裝牢固,不得超長(zhǎng)。第7條規(guī)定,安全巡檢完成后,安全巡檢員應(yīng)向管道燃?xì)庥脩舾嬷敬伟踩矙z結(jié)果,管道燃?xì)庥脩魬?yīng)在《管道燃?xì)庥脩魬魞?nèi)燃?xì)庠O(shè)施安全檢查記錄表》上簽字確認(rèn)。

        (三)DB11/T 1275第7條規(guī)定,除應(yīng)符合戶內(nèi)定期巡檢的相關(guān)規(guī)定外,還要符合軟管連接部位應(yīng)無(wú)松動(dòng)、軟管及接口應(yīng)不漏氣、橡膠復(fù)合軟管應(yīng)用軟管夾(喉箍)緊固連接到位等要求。

        以上幾項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)條款中,均提到應(yīng)對(duì)燃?xì)廛浌苓M(jìn)行定期檢查并保證燃?xì)廛浌馨惭b牢固,燃?xì)馄髽I(yè)的巡檢人員和燃?xì)庥脩艟鶓?yīng)按照標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定執(zhí)行。

        燃?xì)庠O(shè)施的安全使用,有多項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)支持,必須按照標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行,落實(shí)到位。筆者鄭重提出如下建議:一是燃?xì)馄髽I(yè)自身在做到學(xué)好標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí),要向燃?xì)庥脩粜麄鳂?biāo)準(zhǔn)知識(shí),使各方都能認(rèn)識(shí)到標(biāo)準(zhǔn)在安全管理中的重要性。二是嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)的條款執(zhí)行。三是如果在執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)條款過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)反饋給標(biāo)準(zhǔn)主編單位,以便在標(biāo)準(zhǔn)修訂時(shí)及時(shí)糾正,保證標(biāo)準(zhǔn)的正確性。

        (責(zé)任編輯:鞠阿蓮)

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