熊曙初 劉陽(yáng) 胡文燦

摘要：研究智慧社保數(shù)據(jù)融合模式，對(duì)促進(jìn)智慧社保一體化發(fā)展和提高公共服務(wù)能力有著重要的意義。采用Lambda架構(gòu)，對(duì)智慧社保中非結(jié)構(gòu)化、半結(jié)構(gòu)化和結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)進(jìn)行融合，最終應(yīng)用于長(zhǎng)沙市智慧社保案例中，取得了很好的結(jié)果。對(duì)比原有的社保大數(shù)據(jù)平臺(tái)模式，Lambda架構(gòu)應(yīng)用的智慧社保大數(shù)據(jù)平臺(tái)，不僅優(yōu)化和改善了當(dāng)下智慧社保系統(tǒng)存在的諸多實(shí)際問(wèn)題，還為其他社會(huì)應(yīng)用平臺(tái)的發(fā)展提供了有效案例，具備實(shí)用和研究?jī)r(jià)值。

關(guān)鍵詞：智慧社保；數(shù)據(jù)融合；Lambda框架；平臺(tái)架構(gòu)；模式研究

中圖分類號(hào)：TP316.4 ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1009-3044（2022）31-0001-03

1 引言

近年來(lái)，智慧社保系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)以地方政府為主體，各地所采用的技術(shù)平臺(tái)、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、管理模式等存在一定的差異，導(dǎo)致社保系統(tǒng)存在“數(shù)據(jù)孤島”問(wèn)題，影響了數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的準(zhǔn)確性、數(shù)據(jù)調(diào)用的完整性、數(shù)據(jù)計(jì)算的價(jià)值和分析決策的效率。為了推進(jìn)社會(huì)保障管理智慧化、服務(wù)精準(zhǔn)化、便捷高效化，急需研究社保數(shù)據(jù)融合新模式，為建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一智慧社保系統(tǒng)提供支持。隨著大數(shù)據(jù)技術(shù)的快速發(fā)展，大數(shù)據(jù)技術(shù)已從集中處理單一類型數(shù)據(jù)發(fā)展到分布式集群處理多類型數(shù)據(jù)[1]，重塑了數(shù)據(jù)的融合架構(gòu)。數(shù)據(jù)融合的目的是對(duì)多種同構(gòu)或異構(gòu)信息或數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合性處理，從而獲取比單一數(shù)據(jù)更具準(zhǔn)確性的信息或數(shù)據(jù)，并廣泛應(yīng)用于新知識(shí)發(fā)現(xiàn)、知識(shí)推薦、智慧城市、知識(shí)圖譜等[2-3]。Lambda架構(gòu)是一種針對(duì)海量傳感器數(shù)據(jù)的在線和批量數(shù)據(jù)處理的成本優(yōu)化架構(gòu)，結(jié)合了批處理和實(shí)時(shí)處理功能[4]。基于此，本文提出一種基于Lambda的智慧社保數(shù)據(jù)融合模型。首先，數(shù)據(jù)層融合同種結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)時(shí)，將同一結(jié)構(gòu)的數(shù)據(jù)從存儲(chǔ)層傳入Lambda架構(gòu)中批處理層的HDFS中，結(jié)合Hadoop等相關(guān)技術(shù)對(duì)其計(jì)算融合；其次，特征層融合不同結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)時(shí)，將需要融合的數(shù)據(jù)傳入Lambda架構(gòu)中流處理層的存儲(chǔ)器中，結(jié)合Storm或Spark對(duì)其計(jì)算融合；最后，將批處理層融合的結(jié)果和流處理層融合的結(jié)果傳入到服務(wù)層，實(shí)現(xiàn)決策層數(shù)據(jù)融合，再將數(shù)據(jù)傳入應(yīng)用層。本研究目的是提升社保數(shù)據(jù)跨時(shí)空協(xié)同共享，實(shí)現(xiàn)社保服務(wù)“不打烊”、群眾事“家門口辦”，為智能社保精準(zhǔn)施策提供決策參考。

2 相關(guān)研究

2.1 智慧社保相關(guān)研究

智慧社保概念由IBM于2013年首次提出，是基于互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)技術(shù)和社交網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代信息技術(shù)在社保領(lǐng)域的應(yīng)用，即“互聯(lián)網(wǎng)+經(jīng)辦服務(wù)”[5]。國(guó)外關(guān)于智慧社保的相關(guān)研究主要是以政府應(yīng)用實(shí)踐為主，如比利時(shí)[6]構(gòu)建社保數(shù)據(jù)交互溝通平臺(tái)。2016年9月我國(guó)人社部印發(fā)《關(guān)于印發(fā)“互聯(lián)網(wǎng)+人社”2020行動(dòng)計(jì)劃的通知》，推動(dòng)智慧社保建設(shè)[7]。如河源市、蘇州市、淄博市[8-10]等城市大力建設(shè)社保相關(guān)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)便民惠民服務(wù)。蒲泓宇、馬捷等[11]針對(duì)智慧社保存在數(shù)據(jù)異構(gòu)、管理分散、多系統(tǒng)受理等問(wèn)題，提出政務(wù)數(shù)據(jù)協(xié)同共生演進(jìn)分析框架。金波[12]認(rèn)為社保數(shù)據(jù)急劇增加、海量匯聚導(dǎo)致數(shù)據(jù)管理分散化，給社保業(yè)務(wù)的高效輔助決策增添了難度，并提出搭建互動(dòng)平臺(tái)，保障信息暢通。Zhang D、Pee L G等[13]認(rèn)為人力資源和社會(huì)保障部產(chǎn)生的數(shù)據(jù)存在獨(dú)立分散現(xiàn)象，阻礙了部門之間的聯(lián)系，無(wú)法提供更好的公共服務(wù)。Huateng M、Zhaoli M等[14]認(rèn)為在政府向數(shù)字政府轉(zhuǎn)型時(shí)，提出社?？ńY(jié)合入學(xué)系統(tǒng)和就業(yè)系統(tǒng)，可為學(xué)生和老師們提供決策。

綜上所述，盡管當(dāng)前國(guó)內(nèi)外智慧社保系統(tǒng)建設(shè)取得了初步成效，但仍存在數(shù)據(jù)激增、類型異構(gòu)、協(xié)同共享等問(wèn)題，無(wú)疑給數(shù)據(jù)融合增加了難度，急需研究新型數(shù)據(jù)融合模式，提高智慧社保系統(tǒng)數(shù)據(jù)的應(yīng)用價(jià)值。

2.2 數(shù)據(jù)融合研究

數(shù)據(jù)融合概念的提出源自軍事領(lǐng)域[15]，是一種利用計(jì)算機(jī)技術(shù)對(duì)按時(shí)序獲得的若干傳感器的觀測(cè)信息在一定準(zhǔn)則下加以自動(dòng)分析、綜合以完成所需的決策和估計(jì)任務(wù)而進(jìn)行的信息處理過(guò)程[16]。隨著數(shù)據(jù)融合技術(shù)的發(fā)展，它已被廣泛應(yīng)用于交通、醫(yī)療、經(jīng)濟(jì)等[17-19]領(lǐng)域。唐長(zhǎng)樂(lè)和王春迎[20]提出基于政務(wù)云數(shù)據(jù)中心的政府?dāng)?shù)據(jù)集成平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)融合。吳善鵬、李萍等[21]人提出了政務(wù)大數(shù)據(jù)環(huán)境下的數(shù)據(jù)治理框架。馬廣惠和安小米[22]認(rèn)為大數(shù)據(jù)治理應(yīng)包括大數(shù)據(jù)的匯聚、融合和應(yīng)用三個(gè)階段。Zhang、Yang等[23]使用大數(shù)據(jù)技術(shù)構(gòu)建新的數(shù)據(jù)融合框架，實(shí)現(xiàn)了大數(shù)據(jù)表示、融合、高效計(jì)算和存儲(chǔ)等功能。Malchi、Kallam等[24]使用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和基于信任的神經(jīng)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)算法實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)融合。

綜上所述，雖然當(dāng)前數(shù)據(jù)融合從智慧政務(wù)到智慧社保的數(shù)據(jù)融合有一些應(yīng)用研究，并產(chǎn)生了一定的成果，但針對(duì)智慧社保數(shù)據(jù)平臺(tái)間的壁壘亟待深入研究。因此，本文針對(duì)目前社保及大數(shù)據(jù)的應(yīng)用現(xiàn)狀，提出基于Lambda架構(gòu)的智慧社保數(shù)據(jù)融合模式，構(gòu)建政務(wù)服務(wù)一體化的大數(shù)據(jù)平臺(tái)框架，重構(gòu)社保數(shù)據(jù)匯聚機(jī)制，實(shí)現(xiàn)從數(shù)據(jù)源到數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、計(jì)算到共享應(yīng)用的全開放式的智慧社保數(shù)據(jù)融合，破解智慧社保數(shù)據(jù)融合困境。

3 基于Lambda的智慧社保數(shù)據(jù)融合模式

現(xiàn)行社保數(shù)據(jù)融合在建設(shè)運(yùn)營(yíng)、價(jià)值釋放、數(shù)據(jù)挖掘等尚未形成統(tǒng)一的模式。如何整合各地所采用的技術(shù)平臺(tái)、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、管理模式，解決社保系統(tǒng)存在的“數(shù)據(jù)孤島”問(wèn)題，提高數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的準(zhǔn)確性、數(shù)據(jù)調(diào)用的完整性、數(shù)據(jù)計(jì)算的價(jià)值和分析決策的效率，它是數(shù)字時(shí)代智慧社保急需解決的核心問(wèn)題。為此，本文引入Lambda架構(gòu)，匯聚社保信息源，建立基于本地分布式集群或公有云存儲(chǔ)等模式，降低或消解數(shù)據(jù)冗余，實(shí)現(xiàn)便捷存儲(chǔ)；對(duì)多源異構(gòu)數(shù)據(jù)，建立統(tǒng)一規(guī)范的開源數(shù)據(jù)格式標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行數(shù)據(jù)計(jì)算融合；利用軟件應(yīng)用、API、AI等不同方式進(jìn)行數(shù)據(jù)應(yīng)用。其目的是破解當(dāng)前政府部門間的數(shù)據(jù)壁壘，消解（緩解）數(shù)據(jù)共享困境，實(shí)現(xiàn)社保智能化、數(shù)字化。

3.1 整體架構(gòu)

本文針對(duì)現(xiàn)行社保系統(tǒng)數(shù)據(jù)的多源多維、流轉(zhuǎn)碎片等問(wèn)題，以數(shù)據(jù)開放、共享、規(guī)范為基礎(chǔ)，以“數(shù)據(jù)多跑路，百姓少跑腿”為目標(biāo)，構(gòu)建基于Lambda架構(gòu)的智慧社保數(shù)據(jù)融合模式架構(gòu)。如圖1所示。

基于Lambda架構(gòu)的智慧社保數(shù)據(jù)融合模式架構(gòu)由社保數(shù)據(jù)中心、大數(shù)據(jù)平臺(tái)、應(yīng)用組成。

社保數(shù)據(jù)中心從各區(qū)域各平臺(tái)收集基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)等社保數(shù)據(jù)，通過(guò)智慧社保大數(shù)據(jù)平臺(tái)對(duì)跨區(qū)域數(shù)據(jù)進(jìn)行數(shù)據(jù)融合，融合后的數(shù)據(jù)用于智慧社保系統(tǒng)里的社保審計(jì)、業(yè)務(wù)辦理、業(yè)務(wù)審核、社保繳納等業(yè)務(wù)服務(wù)，整個(gè)系統(tǒng)主要以國(guó)家大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及管理制度體系、分析工具：深度學(xué)習(xí)等、計(jì)算工具：Hadoop和Spark等、存儲(chǔ)工具：Kimball等、采集工具：Sqoop等做支撐。

數(shù)據(jù)融合需要配置至少一個(gè)數(shù)據(jù)源信息和定時(shí)規(guī)則，并按照所配置的定時(shí)規(guī)則執(zhí)行數(shù)據(jù)接入作業(yè)，數(shù)據(jù)接入作業(yè)為從所獲取的至少一個(gè)數(shù)據(jù)源中抽取數(shù)據(jù)、或互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)采集、或轉(zhuǎn)換數(shù)據(jù)、或裝載數(shù)據(jù)至大數(shù)據(jù)平臺(tái)；對(duì)數(shù)據(jù)接入作業(yè)中所接入的數(shù)據(jù)按照所配置的定時(shí)規(guī)則進(jìn)行數(shù)據(jù)融合作業(yè)；對(duì)經(jīng)數(shù)據(jù)融合作業(yè)后的數(shù)據(jù)進(jìn)行分層分庫(kù)存儲(chǔ)形成存儲(chǔ)庫(kù)，并在所述存儲(chǔ)庫(kù)上構(gòu)建二級(jí)索引庫(kù)；通過(guò)在所構(gòu)建的大數(shù)據(jù)平臺(tái)中設(shè)置統(tǒng)一的數(shù)據(jù)交換接口進(jìn)行數(shù)據(jù)共享，使社保數(shù)據(jù)跨系統(tǒng)共享交互，使社保智能一體化，最終實(shí)現(xiàn)社保服務(wù)“不打烊”、群眾事“家門口辦”。

3.2 數(shù)據(jù)融合

數(shù)據(jù)融合包括數(shù)據(jù)存儲(chǔ)層、數(shù)據(jù)計(jì)算層，由三個(gè)數(shù)據(jù)區(qū)構(gòu)成。第一個(gè)是臨時(shí)數(shù)據(jù)區(qū)，用于緩存當(dāng)日源系統(tǒng)變化數(shù)據(jù)，支持后續(xù)ELT數(shù)據(jù)處理；第二個(gè)是貼源數(shù)據(jù)區(qū)，按照源系統(tǒng)數(shù)據(jù)模型整合的明細(xì)歷史數(shù)據(jù)，作為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)一次整合，多次使用；最后一個(gè)是匯總數(shù)據(jù)區(qū)，根據(jù)應(yīng)用需求，對(duì)貼源數(shù)據(jù)區(qū)明細(xì)數(shù)據(jù)進(jìn)行預(yù)連接、預(yù)匯總處理的數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)的一次計(jì)算、多次使用。

3.2.1 Lambda架構(gòu)

Lambda架構(gòu)解決了實(shí)時(shí)在任意大數(shù)據(jù)集上進(jìn)行分層融合數(shù)據(jù)的問(wèn)題，是集流處理和批處理功能為一體，促進(jìn)社會(huì)保障部門實(shí)時(shí)快捷對(duì)接各類業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，建立統(tǒng)一數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)的大數(shù)據(jù)架構(gòu)，可以為社保部門提供各類數(shù)據(jù)報(bào)表，并提供趨勢(shì)預(yù)測(cè)和決策支持，整體架構(gòu)圖如圖2所示。

Lambda架構(gòu)包括Batch Layer（批處理層）、Speed Layer（實(shí)時(shí)處理層）和Serving Layer（服務(wù)層）。批處理層的功能是存儲(chǔ)數(shù)據(jù)集，并需要在數(shù)據(jù)集上預(yù)先計(jì)算查詢函數(shù)和融合同一結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)，構(gòu)建查詢所對(duì)應(yīng)的View（視圖）。當(dāng)新數(shù)據(jù)流傳入批處理層時(shí)，如果之前的作業(yè)沒(méi)有結(jié)束時(shí)，由下一個(gè)作業(yè)處理，所有數(shù)據(jù)在每次迭代中進(jìn)行分析，產(chǎn)生新的結(jié)果視圖且覆蓋前視圖。實(shí)時(shí)處理層的功能是通過(guò)計(jì)算實(shí)時(shí)視圖來(lái)實(shí)時(shí)處理最近的數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)多變的多種數(shù)據(jù)特種層融合。當(dāng)新數(shù)據(jù)流傳入實(shí)時(shí)處理層時(shí)，速度層使用增量模型，增加實(shí)時(shí)視圖。服務(wù)層的功能是將批處理層和實(shí)時(shí)處理層的處理結(jié)果融合，為批處理層視圖編制索引，以便能夠以低延遲和特別的方式查詢它們，為實(shí)時(shí)層保存所有實(shí)時(shí)計(jì)算結(jié)果，實(shí)現(xiàn)決策層數(shù)據(jù)融合。根據(jù)數(shù)據(jù)What特性即數(shù)據(jù)量本身較大時(shí)，在批處理層中使用Hadoop的HDFS之類的大數(shù)據(jù)存儲(chǔ)方案和MapReduce執(zhí)行批處理視圖的計(jì)算；若考慮數(shù)據(jù)的What特性即需要按照數(shù)據(jù)產(chǎn)生的時(shí)間先后順序存放數(shù)據(jù)時(shí)，使用InfluxDB之類的時(shí)間序列數(shù)據(jù)庫(kù)（TSDB） 存儲(chǔ)方案。服務(wù)層通常使用SploutSQL、Oracle、HBase、Cassandra等技術(shù)。實(shí)時(shí)處理層通常使用Storm、Spark或Storm與Spark結(jié)合等技術(shù)。

4 結(jié)束語(yǔ)

近年來(lái)，中央政府和各地方政府高度重視信息化工作，以社保信息化為主導(dǎo)，加強(qiáng)信息化推進(jìn)力度。本文結(jié)合智慧社保以及信息化的現(xiàn)狀對(duì)智慧社保的建設(shè)進(jìn)行思考和討論，圍繞社保數(shù)據(jù)的采集、存儲(chǔ)和單點(diǎn)服務(wù)，與之配套的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)備趨于完整。從社保數(shù)據(jù)的開放、共享、優(yōu)化、一體化服務(wù)的角度出發(fā)，構(gòu)建智慧社保數(shù)據(jù)整合平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)還處在起步階段，因此基于Lambda架構(gòu)的智慧社保數(shù)據(jù)整合平臺(tái)無(wú)疑是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的最佳途徑，而結(jié)合當(dāng)前部分落地的實(shí)際應(yīng)用情況，如何實(shí)現(xiàn)整個(gè)架構(gòu)體系的落地將是下一步研究的重點(diǎn)。

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【通聯(lián)編輯：王力】

收稿日期：2022-09-13

基金項(xiàng)目：湖南省教育廳重點(diǎn)項(xiàng)目“突發(fā)公共事件政府信息公開融合模式及對(duì)策研究”（項(xiàng)目編號(hào)：20A13） ；湖南省社科基金項(xiàng)目“智慧政務(wù)背景下公開信息融合與協(xié)同共享機(jī)制體系研究”（項(xiàng)目編號(hào)：18YBA257） ；基于知識(shí)圖譜的突發(fā)公共事件輿情預(yù)警分析研究（CX20211150）

作者簡(jiǎn)介：熊曙初（1964—） ，男，湖南長(zhǎng)沙人，教授，學(xué)士，主要研究方向?yàn)樾畔⑾到y(tǒng)與管理、電子政務(wù)等；劉陽(yáng)（1998—） ，女，湖南衡陽(yáng)人，碩士研究生，主要研究方向?yàn)閿?shù)據(jù)挖掘；胡文燦（1992—） ，男，江蘇鎮(zhèn)江人，碩士研究生，主要研究方向?yàn)閿?shù)據(jù)挖掘。