反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法草案三審稿8月30日提請(qǐng)十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十六次會(huì)議審議。草案三審稿進(jìn)一步加大對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙分子的懲處力度，在刑法作出刑事責(zé)任規(guī)定的同時(shí)，就行政處罰作出專門(mén)規(guī)定，并進(jìn)一步明確承擔(dān)民事責(zé)任和納入信用記錄。此外，草案三審稿在宣傳教育方面作出進(jìn)一步規(guī)定，讓反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙從“亡羊補(bǔ)牢”變?yōu)椤拔从昃I繆”。

“法者，治之端也。”隨著電信詐騙治理實(shí)踐邁向深入，適時(shí)填補(bǔ)法律空白，才能更好指引實(shí)踐、提升效能。加強(qiáng)立法，讓反電詐更有章法，既為依法治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙夯實(shí)根基，也有利于推動(dòng)形成全鏈條治理的反電詐格局。

治理從嚴(yán)，一打到底。加大對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙分子的懲處力度，特別是將信用懲戒引入電信網(wǎng)絡(luò)詐騙治理，無(wú)疑是此次草案三審稿的一大亮點(diǎn)。詐騙分子本就是透支信用者，對(duì)其施以信用懲戒，可謂“打蛇七寸”。認(rèn)真梳理發(fā)現(xiàn)，草案三審稿條條規(guī)定，無(wú)不透露出從嚴(yán)懲治的信號(hào)。從力度上看，刑事責(zé)任、行政責(zé)任、民事責(zé)任、信用懲戒，責(zé)任細(xì)化、懲戒“升級(jí)”，讓?xiě)椭坞娫p之網(wǎng)越織越密;從范圍上看，無(wú)論是組織、策劃、實(shí)施電信網(wǎng)絡(luò)詐騙活動(dòng)的，或是為電信網(wǎng)絡(luò)詐騙活動(dòng)提供幫助的，還是行為尚不構(gòu)成犯罪的，都被納入治理視野。打擊電詐的包圍圈越縮越小，對(duì)電詐圍追堵截、一網(wǎng)打盡的良好態(tài)勢(shì)加速形成。

治理靠前，要防到位。電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪是可預(yù)防性的犯罪。一定程度上，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙這種可遠(yuǎn)程實(shí)施、非接觸式的詐騙好防不好打。更應(yīng)看到，每一起得逞的電信詐騙背后，是成百上千次的“未遂”。只有立足長(zhǎng)期防范、全民防范，全面提高群眾防詐“免疫力”，才能不給犯罪分子可乘之機(jī)。

“利民之事，絲發(fā)必興?！逼诖措娫p立法提供有力法治支撐，以嚴(yán)起來(lái)的法律、重起來(lái)的打擊讓“不敢騙、不能騙、騙不了”的反詐局面加快形成。