丁鯤華

10月4日俄羅斯聯(lián)邦委員會(huì)通過(guò)烏克蘭的頓涅次克、盧甘斯克、札波羅熱和赫爾松等四地的「入俄公投」，並接納四地加入俄羅斯聯(lián)邦的條約和憲法草案。此前數(shù)天，9月底俄羅斯向歐洲輸送天然氣的「北溪」一、二號(hào)管線(xiàn)分別發(fā)生水下爆炸及洩漏，緊接著，通往俄羅斯的克里米亞大橋也於10月8日發(fā)生汽車(chē)爆炸致橋段坍塌的事故。種種情況顯示，俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)不但不會(huì)終止，而且可能從俄羅斯及歐洲的北約國(guó)家擴(kuò)大到波羅的海和高加索地區(qū)，甚至把土耳其、伊朗等相鄰而政治理念不同的阿拉伯半島國(guó)家一起捲入，並從軍事、政治衝突發(fā)展出更多經(jīng)濟(jì)制裁手段和恐怖攻擊，使戰(zhàn)爭(zhēng)的負(fù)面影響更加擴(kuò)大。

而美國(guó)結(jié)盟歐洲北約國(guó)家大幅調(diào)動(dòng)資源投入對(duì)抗，更將改變二戰(zhàn)迄今全球政經(jīng)基本態(tài)勢(shì)，打破數(shù)百年來(lái)人類(lèi)經(jīng)由陸地聯(lián)結(jié)所建立的政治與經(jīng)濟(jì)區(qū)域均衡，未來(lái)無(wú)論在外交、經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易或文化層面，世界將長(zhǎng)期在三方間互相拉鋸抗衡：以美國(guó)為首以政治為導(dǎo)向的極端主義，以中、俄為代表希望維持現(xiàn)有世界貿(mào)易格局的保守主義、和尚未明確選邊的中立國(guó)家彼此分分合合，來(lái)回?cái)[蕩。而俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)幾已波及全球除麻六甲海峽及巴拿馬運(yùn)河之外的所有重要海上運(yùn)輸通道，相較之下，大陸所處的南海、東海和黃海海域未受直接影響，此時(shí)正是我們檢討傳統(tǒng)陸地經(jīng)濟(jì)思維，轉(zhuǎn)向開(kāi)發(fā)海洋優(yōu)勢(shì)，成為海陸雙向強(qiáng)國(guó)的天賜良機(jī)。

首先，海上絲綢之路是大陸自古以來(lái)與外國(guó)交通、貿(mào)易和文化交往的水道，我們的先輩由南京、寧波、泉洲、漳州、廣州、北海等沿海港口出發(fā)，可通達(dá)越南、印尼、印度的重要城市並延伸到非洲內(nèi)羅畢及歐洲的雅典、威尼斯。他們沿路拓展商貿(mào)、傳揚(yáng)中國(guó)文化，更有相當(dāng)數(shù)量的華人落地生根，開(kāi)枝散葉，以致如今無(wú)論在新加坡、馬尼拉、雅加達(dá)或吉隆玻、檳城，都能找到說(shuō)普通話(huà)或閩南語(yǔ)（華僑稱(chēng)做福建話(huà)）的華裔家庭，也使中國(guó)人比任何西方國(guó)家更熟悉這些港口，更理解當(dāng)?shù)匚幕蛡鹘y(tǒng)，也更容易融入其間，共同合作。

尤其中國(guó)改革開(kāi)放後經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，海上絲綢之路聯(lián)結(jié)的長(zhǎng)三角、珠三角、環(huán)渤海和海峽西岸（福建地區(qū)）是中國(guó)民營(yíng)企業(yè)成長(zhǎng)最快的區(qū)域，他們有充分的意願(yuàn)和實(shí)力與沿線(xiàn)所有國(guó)家攜手發(fā)展，採(cǎi)用不同於以往中國(guó)從鐵路、公路及基礎(chǔ)建設(shè)大動(dòng)作切入的模式，他們以企業(yè)形態(tài)參與各國(guó)的港口建設(shè)與管理，可以降低阻力與風(fēng)險(xiǎn)，並可拓展到航運(yùn)、倉(cāng)儲(chǔ)、金融貿(mào)易、臨港工業(yè)與加工，再由沿岸港口漸次向內(nèi)延伸；而若能納入各國(guó)華人已有的規(guī)模產(chǎn)業(yè)或供應(yīng)鏈，並利用現(xiàn)代科技進(jìn)行提升，更能快速建立市場(chǎng)，找到有經(jīng)驗(yàn)的合作夥伴和經(jīng)營(yíng)人才，取得事半功倍的效果。

中國(guó)除了擁有960萬(wàn)平方公里的陸域面積外，還有400萬(wàn)平方公里的經(jīng)濟(jì)海域，但其中200萬(wàn)平方公里仍在爭(zhēng)議階段，故實(shí)控僅約一半，而中國(guó)與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相較，對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)的重視與投入落後很大一段距離。如果能從現(xiàn)在開(kāi)始急起直追，積極發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，基於傳統(tǒng)海上絲綢之路在物流、人流乃至文化交流的深厚基礎(chǔ)，以及這三十年中國(guó)由農(nóng)業(yè)立國(guó)轉(zhuǎn)向工業(yè)強(qiáng)國(guó)，成為全球最大的發(fā)展中國(guó)家，並擁有世界上最大且最密集的港口群、最大的進(jìn)出口貨物總量、最大的運(yùn)輸船隊(duì)，最大的漁業(yè)捕撈及養(yǎng)殖規(guī)模，以及新建完成南海七座島礁、研發(fā)蛟龍?zhí)柹詈摵狡骷巴苿?dòng)可燃冰研究開(kāi)發(fā)等成果來(lái)看，我們相信只要重點(diǎn)傾向、全力投入，必然可以後發(fā)先至，顯現(xiàn)成果。

《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)夥伴關(guān)係協(xié)定》（RCEP）生效後，我們尤其看好潛力巨大的東盟十國(guó)?；逗Ｑ舐?lián)結(jié)、地緣近便和歷史、文化因素，東盟十國(guó)本來(lái)就是大陸最大的交易夥伴；而俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)欲罷不能，歐洲分崩離析，更讓大家看清美國(guó)為繼續(xù)壟斷全球金融主導(dǎo)權(quán)，不顧他國(guó)死活，一切「美國(guó)優(yōu)先」的霸道心態(tài)，因而更願(yuàn)與態(tài)度溫和友好的大陸合作，共同探勘並開(kāi)發(fā)海盆中的石油、天然氣和礦產(chǎn)資源，達(dá)成互惠共贏。與此同時(shí)，大陸也應(yīng)儘快討論完善九段線(xiàn)領(lǐng)海主權(quán)，並加強(qiáng)對(duì)海上通路與重要港口的掌控，而當(dāng)務(wù)之急則在加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)，提升海洋科技與教育。

海洋是陸地的開(kāi)端，既是大自然的寶藏所在，也是通往世界之鑰；16、17世紀(jì)西班牙、葡萄牙的崛起，18、19世紀(jì)英國(guó)的強(qiáng)盛和20世紀(jì)以來(lái)美國(guó)的稱(chēng)霸，都證明了強(qiáng)國(guó)的興衰與其對(duì)海洋的掌控息息相關(guān)。面對(duì)未來(lái)，我們期待大陸充分掌握此次地緣政治轉(zhuǎn)化的契機(jī)，將傳統(tǒng)海上絲綢之路和與現(xiàn)代思維結(jié)合，全力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)、強(qiáng)化海權(quán)實(shí)力，以海陸並進(jìn)的全新視野，厚植國(guó)家永續(xù)成長(zhǎng)的根基。