本月絲路脈動的時間范圍從2022年3月1日到3月31日。國際層面：俄烏沖突繼續(xù)發(fā)酵；尼泊爾議會批準尼同美國“千年挑戰(zhàn)計劃”協(xié)議引發(fā)關注。國內層面：2022年全國兩會對新一年“一帶一路”建設提出工作要求；各省出臺政策支持通道建設；中老鐵路貨運列車陸續(xù)發(fā)車；海南“零關稅”政策首票落地；科技、文藝領域促進民心相通。

整體態(tài)勢

數(shù)據(jù)顯示，2022年3月涉“一帶一路”信息193.4萬條，3月1日出現(xiàn)輿情高峰，信息量為116597條。

本月輿論熱度較高的涉“一帶一路”資訊主要有：商務部要求加快建設輻射“一帶一路”的自貿區(qū)網(wǎng)絡，穩(wěn)步拓展合作新領域；無錫開辟“一帶一路”貿易物流新通道；全國人大代表建議加大向“一帶一路”國家電影出口力度；巴基斯坦駐華大使表示“一帶一路”為巴經(jīng)濟發(fā)展注入新活力；2022年全國兩會總結“一帶一路”建設成果，并提出新要求。

政策動態(tài)

中國兩會讓世界更好讀懂“一帶一路”。3月4日至11日，2022年全國兩會在京召開。作為一年一度的世界關注焦點，今年兩會也成為總結過去一年“一帶一路”建設成果、展望新的一年“一帶一路”發(fā)展方向的重要“窗口”?！墩ぷ鲌蟾妗分赋?，要“高質量共建‘一帶一路。堅持共商共建共享，鞏固互聯(lián)互通合作基礎，穩(wěn)步拓展合作新領域。推進西部陸海新通道建設。有序開展對外投資合作，有效防范海外風險。”

國務委員兼外交部長王毅在記者會上總結了過去一年高質量共建“一帶一路”取得的進展：第一，“一帶一路”基礎設施的“硬聯(lián)通”扎實推進。中老鐵路、以色列海法新港等重大項目順利竣工，中巴經(jīng)濟走廊、比雷埃夫斯港、雅萬高鐵、匈塞鐵路等運營穩(wěn)步推進。中歐班列開行量和貨運量再創(chuàng)歷史新高。第二，“一帶一路”“軟聯(lián)通”亮點紛呈。去年以來，又有10個國家簽署了“一帶一路”合作文件，共建“一帶一路”大家庭成員達到了180個。第三，“一帶一路”“心聯(lián)通”持續(xù)深入。中國同20個發(fā)展中國家開展疫苗聯(lián)合生產(chǎn)合作，其中大部分面向“一帶一路”國家。還有一大批“小而美”項目穩(wěn)步實施。

周邊外交發(fā)力，俄烏沖突為主要議題。俄烏沖突爆發(fā)引發(fā)的地緣風險升級、制裁影響外溢等對“一帶一路”建設形成了一定的挑戰(zhàn)，中國采取了諸多政治與外交努力為重返和平發(fā)揮積極作用。3月8日，習近平主席同法國總統(tǒng)馬克龍、德國總理朔爾茨舉行視頻峰會時表示，支持俄烏雙方克服困難“談出結果、談出和平”，支持法德兩國從歐洲自身利益出發(fā)，推動構建均衡、有效、可持續(xù)的歐洲安全框架，并樂見歐俄美及北約開展平等對話。王毅在訪問南亞各國時也就烏克蘭危機與各國外長交換看法。表示應以對話方式和平解決爭端、維護聯(lián)合國憲章宗旨和原則，維護各國主權獨立和領土完整。在安徽屯溪會見俄羅斯外長拉夫羅夫時，王毅表示中方支持俄烏雙方克服困難繼續(xù)和談，支持迄今談判達成的積極成果，支持當前局勢盡快實現(xiàn)降溫，支持各方為防止大規(guī)模人道危機所作的努力。

多部門深化高水平對外開放，加強同國際組織對接合作。本月，各部委積極發(fā)揮職能作用，持續(xù)推動深化改革；與相關國際組織對接，推動高質量共建“和平之路”“綠色之路”“創(chuàng)新之路”“發(fā)展之路”。3月12日，國家發(fā)展改革委、商務部印發(fā)了《市場準入負面清單（2022年版）》，進一步健全完善與市場準入負面清單制度相適應的準入機制、審批機制、社會信用體系和激勵懲戒機制、商事登記制度等，系統(tǒng)集成、協(xié)同高效地推進市場準入制度改革工作。

創(chuàng)新合作方面，國家發(fā)展改革委、國家開發(fā)銀行與聯(lián)合國開發(fā)計劃署（UNDP）共同簽署創(chuàng)新發(fā)展平臺合作意向書，在可持續(xù)發(fā)展、投融資、綠色低碳、數(shù)字金融等領域，通過創(chuàng)新研究分析、全流程項目咨詢支持、伙伴關系平臺建設以及培訓與能力建設等方式開展更加深入的合作。3月11日，在聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織（FAO）亞太區(qū)域第36屆部長級會議上，中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村部代表提出三點倡議：一是堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，積極響應全球發(fā)展倡議，優(yōu)先保障資金投入、要素配置、基本公共服務、人才配備，著力解決貧困和糧食安全問題。二是堅持農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，積極響應FAO全球戰(zhàn)略，推進糧食系統(tǒng)轉型，走資源節(jié)約、環(huán)境友好的可持續(xù)發(fā)展道路。三是加強區(qū)域協(xié)同，重點圍繞動植物疫病防控、土壤健康、農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護、農(nóng)業(yè)服務貿易等開展務實合作，共同提升亞太地區(qū)糧食安全水平。

地方參與態(tài)勢

政策支持通道建設。湖北、重慶、安徽等省市對今年的“一帶一路”建設尤其是通道建設提出要求。3月17日，湖北省召開推進“一帶一路”建設工作領導小組會議，提出要全力暢通中部陸?？諊H大通道，加速提升綜合交通樞紐能級、打造多元立體通道網(wǎng)絡等要求。同日，重慶市印發(fā)《關于重慶市“十四五”時期推進西部陸海新通道高質量建設的實施意見》，將從通道物流和運營組織中心等6個方面扎實推進西部陸海新通道高質量建設。3月15日，安徽省召開省委常委會會議強調積極參與“一帶一路”建設，細化政策措施，明確目標任務，明晰工作責任。

中老國際貨運列車陸續(xù)發(fā)車。本月，山西、河南、廣東首開中老鐵路國際貨運班列。大連港新開海上航線，助力穩(wěn)定國際物流鏈。山西的發(fā)電機組、河南的機械設備通過中老鐵路經(jīng)磨憨口岸運往老撾萬象。3月28日，廣州大朗站首列中老國際貨運列車沿中老鐵路通過磨憨口岸出境前往老撾首都萬象，主要貨物為割草機、電焊機等電動工具和家具。3月初，大連港開通直達澳洲的首條海上航線，航期從35天以上縮短至20天左右，效率提升顯著。

“零關稅”實現(xiàn)首票落地。3月14日，一批進口大型游樂設施在?？诟酆ｊP順利通關放行，涉及貨值87.5萬歐元，這是海南自由貿易港自用生產(chǎn)設備“零關稅”政策升級后的首票落地。中國甘肅國際經(jīng)濟技術合作有限公司中標馬拉維科技大學實驗樓項目，合同金額1750萬美元。該項目是馬拉維政府2022年重點工程項目之一。

科技合作、文藝交流促進民心相通。3月23日，寧夏對外科技交流中心、上?？茖W技術交流中心聯(lián)合舉辦面向“一帶一路”沿線國家藥用植物種植及制藥技術培訓，在線上吸引了來自埃及、蘇丹、伊拉克、尼日利亞、塔吉克斯坦等國家的百余名學員觀看。3月18日，中國駐烏茲別克斯坦使館舉行線上招待會暨音樂會和云端文藝演播，演出由陜西省文化和旅游廳、烏國家演出公司、陜西省歌舞劇院和烏國家愛樂樂團聯(lián)合承辦。

（本文由北京大學國際關系學院·騰訊“一帶一路”大數(shù)據(jù)創(chuàng)新項目課題組供稿，課題組成員包括組長翟崑，副組長婁曉希，組員田劉毅、韓卓希、潘宇峰、趙鴻雁。）