余洋

摘 要：車間黨支部作為卷煙工廠黨組織開展組織活動(dòng)的基干分支和最小單元，更是支撐卷煙工廠黨建工作形成戰(zhàn)斗力的前沿陣地。其標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化的建設(shè)程度直接影響和制約著卷煙工廠各項(xiàng)黨建工作的有效落實(shí)和作用發(fā)揮，為此，探索卷煙工廠車間黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，找出問(wèn)題，解決問(wèn)題，拿出對(duì)策措施，已經(jīng)成為當(dāng)下一項(xiàng)非常重要的黨建研究課題，結(jié)合這兩年的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化的創(chuàng)建和卷煙工廠的實(shí)際，本文旨在進(jìn)行積極探索和有益借鑒。

關(guān)鍵詞：黨支部;標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化;對(duì)策探索

作為卷煙工廠黨組織的“末梢神經(jīng)”，車間黨支部更多肩負(fù)的是教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織宣傳、凝聚各方面力量并做好服務(wù)群眾的基本職責(zé)，所以車間黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化程度直接影響著基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。車間黨支部作用的發(fā)揮是做好企業(yè)黨建工作、推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，也是提高“圍繞中心、建設(shè)隊(duì)伍、服務(wù)群眾”工作質(zhì)量和水平的基本保障。

一、卷煙工廠車間黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)的重要意義

（一）價(jià)值意義。標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化作為指導(dǎo)和落實(shí)車間黨支部制度規(guī)范，可以說(shuō)是一個(gè)能夠讓基層黨組織從“隨意性”向“標(biāo)準(zhǔn)性”轉(zhuǎn)變的“升級(jí)版框架版”。如果卷煙工廠能夠?qū)?biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化與基層黨組織相關(guān)工作做到有機(jī)結(jié)合與融合，可以從根本上扭轉(zhuǎn)和改變基層黨建存在的短板弱項(xiàng)，對(duì)于進(jìn)一步推動(dòng)新時(shí)代企業(yè)基層黨建質(zhì)量，具有重要現(xiàn)實(shí)意見(jiàn)和深遠(yuǎn)的歷史意義，其價(jià)值無(wú)可估量。

（二）必然要求。在基層黨建工作的實(shí)踐中，我們要以黨建標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)為根本遵循，努力落實(shí)“抓黨建是最大政績(jī)”的根本取向，“把全面從嚴(yán)治黨落實(shí)到每個(gè)支部、每個(gè)黨員”的工作目標(biāo)，“走在前、作表率”的總體要求，“服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍”的職責(zé)定位和“抓基層、打基礎(chǔ)”的主要方法，必須提升車間黨支部黨建工作的科學(xué)化水平，才能讓卷煙工廠全體黨員“四個(gè)意識(shí)”和“四個(gè)自信”得到進(jìn)一步增強(qiáng)。

（三）政治保證。車間黨支部始終是作為政治組織存在和發(fā)揮作用的，因此，抓好政治建設(shè)、增強(qiáng)政治功能在卷煙工廠的黨建工作中必須排在第一位。從而確保堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位在卷煙工廠落實(shí)落地，始終做到政治合格，思想可靠，作風(fēng)過(guò)硬，堅(jiān)決做到維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，為卷煙工廠的各項(xiàng)工作和任務(wù)的完成提供可靠的政治保證。

二、卷煙工廠車間黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)目前面臨的主要問(wèn)題

（一）思想認(rèn)識(shí)還不夠到位。卷煙工廠車間黨支部作為基層黨組織細(xì)胞，還不同程度的存在著“重用輕建”和“重業(yè)務(wù)輕黨建”的定勢(shì)思維，談?wù)J識(shí)時(shí)，大家都能說(shuō)得頭頭是道，具體執(zhí)行起來(lái)，來(lái)回推托，甚至把黨建工作置于各項(xiàng)工作之后，疲于應(yīng)付，更有甚者，糊弄了事。

（二）黨建工作機(jī)制還不夠完善。從調(diào)研情況來(lái)看，卷煙工廠車間黨支部的黨務(wù)工作制度不完善，即使有，在執(zhí)行和落實(shí)層面上還有一定的差距。比如，有的車間黨支部黨建工作系統(tǒng)性不強(qiáng)、方法簡(jiǎn)單落后、內(nèi)容陳舊、手段單一、空洞說(shuō)教多、內(nèi)容基本上還在沿襲過(guò)去的習(xí)慣做法。多數(shù)車間黨支部的組織生活仍以開會(huì)、學(xué)習(xí)為主，與工作實(shí)際結(jié)合不緊，還有個(gè)別的車間黨支部甚至以工作忙、人員外出或不易集中等理由而隨意減少活動(dòng)次數(shù)，致使組織生活流于形式。

（三）黨建業(yè)務(wù)水平有待提高。通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，基層支部黨務(wù)工作者素質(zhì)還有待提升，培訓(xùn)和學(xué)習(xí)教育不到位，開展次數(shù)不夠，這些都會(huì)造成黨建業(yè)務(wù)水平不高的尷尬境地。有的黨務(wù)工作者雖然十分注重理論學(xué)習(xí)，但學(xué)習(xí)的針對(duì)性不強(qiáng)，學(xué)用結(jié)合不夠緊密，與當(dāng)前全面從嚴(yán)治黨新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨建工作的要求相比，個(gè)人的工作水平上還存在著不小的差距。

（四）黨員教育管理還不夠到位。黨員教育管理工作一直是一個(gè)老大難問(wèn)題，卷煙工廠的一線工人，黨員比例小，無(wú)論是自身管理和組織管理都存在著失之于松和失之于軟的問(wèn)題。從調(diào)研的結(jié)果來(lái)看，卷煙工廠的部分車間黨支部還缺少具體化、規(guī)范化、系統(tǒng)化的考慮和制度化、體系化、科學(xué)化的安排。

三、加強(qiáng)車間黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)的對(duì)策建議

（一）圍繞政治建設(shè)推進(jìn)車間黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化。旗幟鮮明講政治，堅(jiān)定黨建工作方向。黨的十九屆六中全會(huì)提出繼續(xù)推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程。這一重要決定，對(duì)于卷煙工廠加強(qiáng)車間黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)提出了更高要求，也更揭示了政治建設(shè)必須作為中心突出出來(lái)，作為基本的度量衡，來(lái)為標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化把關(guān)定向。因此，首要的就是必須時(shí)刻與中央精神對(duì)標(biāo)對(duì)表，深刻領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)確立”的決定性意義，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，弘揚(yáng)偉大的建黨精神，推進(jìn)基層黨建創(chuàng)新、創(chuàng)效、創(chuàng)品牌，著力提升黨建引領(lǐng)力、支部凝聚力、黨員戰(zhàn)斗力。

（二）圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)推進(jìn)車間黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化。卷煙工廠各車間黨支部要“寫”好基層黨建工作和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合文章，深入推進(jìn)車間黨支部基層黨建工作與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度耦合和無(wú)縫銜接。緊緊圍繞卷煙工廠生產(chǎn)大局抓基層黨建，推動(dòng)基層黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)緊密結(jié)合，為卷煙工廠的發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。讓黨組織和黨員作用在生產(chǎn)工作中進(jìn)一步彰顯，讓黨的旗幟在每一個(gè)車間工位上高高飄揚(yáng)。同時(shí)，各車間黨支部書記要迎難而上、開拓進(jìn)取，牢固樹立抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)、固基本的鮮明導(dǎo)向，及時(shí)修編完善黨建制度，夯實(shí)組織基礎(chǔ)。

（三）圍繞文化建設(shè)推進(jìn)車間黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化。黨建引領(lǐng)士氣，文化凝聚人心。作為黨建工作的重要內(nèi)容，文化建設(shè)在黨建平臺(tái)中作用發(fā)揮尤為重要。卷煙工廠的車間黨支部在標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范的進(jìn)程推進(jìn)中，一定要將文化建設(shè)納入其中，優(yōu)先考量，優(yōu)先實(shí)施。黨建文化宣傳教育作為加強(qiáng)黨建、創(chuàng)新黨員教育和文化育人的重要抓手，通過(guò)陣地建設(shè)、宣傳教育、氛圍營(yíng)造等方式，充分發(fā)揮黨建文化的立德樹人功能，才能在卷煙廠的黨的建設(shè)中收到良好效果。通過(guò)品牌創(chuàng)建、黨員項(xiàng)目工程和黨員示范崗（先鋒崗），建強(qiáng)車間黨支部，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，將理想信念、初心使命、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、優(yōu)良傳統(tǒng)等黨建文化內(nèi)化于心、外化于行，付諸于日常各項(xiàng)工作中。

（四）圍繞人才建設(shè)推進(jìn)車間黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化。面向卷煙工廠高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際需要，統(tǒng)籌各部門、各車間業(yè)務(wù)特點(diǎn)和干部梯隊(duì)建設(shè)規(guī)劃，深入實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略。全面落實(shí)黨管人才，聚力提升創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力，以全方位引才、育才、留才、用才為主線，做大人才“基本盤”，栽好人才“梧桐樹”，優(yōu)化人才“新生態(tài)”，推動(dòng)人才總量不斷提升、人才結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，為打造高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)的卷煙工廠提供堅(jiān)強(qiáng)的人才支撐和智力保障。同時(shí)，還要著力推進(jìn)各類技能操作人才隊(duì)伍建設(shè)，選拔培育操作能手、技術(shù)專家。同時(shí)，加快構(gòu)建“大培訓(xùn)”工作格局，開展好干部員工政治理論、技術(shù)技能培訓(xùn)，打造高素質(zhì)專業(yè)化人才隊(duì)伍。把政治思想好、創(chuàng)新能力強(qiáng)、工作實(shí)績(jī)佳、自我要求嚴(yán)的優(yōu)秀黨員選拔到支委隊(duì)伍中來(lái)，切實(shí)打造一支高素質(zhì)、專業(yè)化的黨務(wù)骨干隊(duì)伍，以堅(jiān)強(qiáng)有力的支部班子保證車間黨支部主體責(zé)任落實(shí)。

非嚴(yán)不足以立規(guī)，非實(shí)不足以克難。加強(qiáng)卷煙工廠車間黨支部的基層黨建工作，事關(guān)全局、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)，要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，積極推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、向一線延伸、向群眾延伸，進(jìn)一步落實(shí)管黨治黨責(zé)任，努力打造車間黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)的新常態(tài)和風(fēng)景線。

參考文獻(xiàn)：

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