趙可金

當(dāng)前，世界處于百年未有之大變局，我國處于近代以來最好的發(fā)展時期，兩者同步交織、相互激蕩。經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展的中國會奉行什么樣的對外政策，對世界將產(chǎn)生何種影響？如何定位中國在世界的角色、處理中國與世界的關(guān)系已成為全球關(guān)注、事關(guān)全局的重大問題。

明確大國定位

中國特色社會主義進入新時代，意味著中國綜合國力、國際地位和影響力顯著提升，前所未有地走近世界舞臺中央。同時，中國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，中國是世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變，這是新時代中國對自身定位作出的明確判斷，指明了中國特色大國外交在世界舞臺上的基本方向。

近代以來，歐美一些國家奉行殖民擴張、強權(quán)政治、霸權(quán)對抗的對外交往行徑。相比之下，新時代的中國堅持大道理想和天下情懷，追求大道之行、天下為公的世界。在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，中國堅持從人類發(fā)展大潮流、世界變化大格局、中國發(fā)展大歷史中正確認(rèn)識和處理自身同外部世界的關(guān)系，始終做世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者、國際秩序的維護者，以大國責(zé)任和擔(dān)當(dāng)為國際社會提供重要公共產(chǎn)品，與世界各國攜手共建新型國際關(guān)系和人類命運共同體，這是中國特色大國外交追求的目標(biāo)。

新時代中國自身定位與中國特色大國外交目標(biāo)，指引我們在謀劃對外工作中，要胸懷中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，立足“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點，在維護和鞏固中國和平發(fā)展勢頭的同時，為我國改革發(fā)展穩(wěn)定爭取良好的外部條件，進而推動世界共同發(fā)展。此外，謀劃外交工作還要致力于加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，牢固樹立總體國家安全觀，加快構(gòu)建新安全格局，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的良性互動。

深化外交布局

圍繞服務(wù)民族復(fù)興、促進人類進步的主線，中國特色大國外交不斷推進和完善全方位、多層次、立體化的外交布局。

發(fā)展全球伙伴關(guān)系。擴大同各國利益交匯點，打造覆蓋全球的“朋友圈”，彰顯了中國特色大國外交的氣派。中國特色大國外交著力運籌大國關(guān)系，推進大國協(xié)調(diào)與合作，推動構(gòu)建總體穩(wěn)定、均衡發(fā)展的大國關(guān)系框架。同時，秉持親誠惠容理念，打造周邊命運共同體，深化同東北亞、東南亞、南亞和中亞地區(qū)國家的互聯(lián)互通和互利合作，高度重視東盟、上海合作組織、亞洲相互協(xié)作與信任措施會議等區(qū)域合作組織的地位和作用。在與發(fā)展中國家合作方面，中國秉持正確義利觀和真實親誠理念，共同打造責(zé)任共擔(dān)、合作共贏、幸福共享、文化共興、安全共筑、和諧共生的中非命運共同體，構(gòu)建政治上真誠互信、經(jīng)貿(mào)上合作共贏、人文上互學(xué)互鑒、國際事務(wù)中密切協(xié)作、整體合作和雙邊關(guān)系相互促進的中拉關(guān)系五位一體新格局，建立與太平洋島國相互尊重、共同發(fā)展的全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，積極推動南南合作、南北對話，維護發(fā)展中國家共同利益，做好同發(fā)展中國家團結(jié)合作的大文章。

拓展全球發(fā)展格局。堅持對外開放基本國策，建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟新體制，彰顯了中國特色大國外交的責(zé)任。新時代的中國以“一帶一路”建設(shè)為國際合作新模式及新平臺，努力實現(xiàn)政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通，為世界共同發(fā)展增添新動力。中國提出以人民為中心的全球發(fā)展倡議，推動多邊發(fā)展合作協(xié)同增效，積極為發(fā)展中國家落實《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》提供力所能及的幫助，構(gòu)建全球發(fā)展命運共同體。在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域，中國建設(shè)開放型世界經(jīng)濟，堅定維護多邊貿(mào)易體制，積極參與和引領(lǐng)全球經(jīng)濟治理體系改革，完善國際貿(mào)易、投資、金融治理機制和架構(gòu)，推動建設(shè)更加公平合理的國際經(jīng)濟治理體系。

改革全球治理體系。堅持公平正義理念，推動全球治理朝著公正合理的方向發(fā)展，彰顯了中國特色大國外交的擔(dān)當(dāng)。為應(yīng)對全球治理赤字，中國提出公平、開放、全面、創(chuàng)新為核心的發(fā)展理念，倡導(dǎo)平等、開放、合作、共享的全球經(jīng)濟治理觀，樹立共同、綜合、合作、可持續(xù)的全球安全觀，堅持理性、協(xié)調(diào)、并進的核安全觀，建立多邊、民主、透明的國際互聯(lián)網(wǎng)治理體系，開創(chuàng)公平合理、合作共贏的全球環(huán)境治理體系等。在對外交往中，中國維護和踐行真正的多邊主義，參與并引領(lǐng)二十國集團合作，積極促進亞太區(qū)域合作，推動金磚合作機制發(fā)展，堅決反對單邊主義、保護主義、霸權(quán)主義、強權(quán)政治；面對地區(qū)及國際熱點問題，提出解決矛盾分歧的和平性、正當(dāng)性、建設(shè)性三大原則；在抗擊新冠肺炎疫情的國際合作中，發(fā)起新中國成立以來最大規(guī)模的全球緊急人道主義行動，向眾多國家特別是發(fā)展中國家提供物資援助、醫(yī)療支持、疫苗援助和合作，展現(xiàn)了負(fù)責(zé)任大國的形象。

界定中國特色

與歷史上其他大國“國強必霸”的邏輯不同，黨的十八大以來的外交實踐表明，中國外交秉承大國擔(dān)當(dāng)，提出中國方案，貢獻(xiàn)中國智慧，是具有中國特色的大國外交。

胸懷天下、立己達(dá)人，是中華民族的優(yōu)秀文化傳統(tǒng)。在推進國家對外交往過程中，中國特色大國外交堅定文化自信、守正創(chuàng)新，不斷釋放古老中國智慧的創(chuàng)造性和活力。黨的十八大以來，無論是共建“一帶一路”倡議的提出，還是人類命運共同體的構(gòu)建，體現(xiàn)的都是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中和衷共濟、和合共生等思想，與聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展理念高度契合。新時代的中國重情義、講信義、揚正義、樹道義，秉持“天下一家”的理念，講究“和而不同”的君子外交，強調(diào)“求同存異”的中庸之道，弘揚和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價值，倡導(dǎo)不同文明交流互鑒，促進人類文明共同發(fā)展，無不凸顯出中國特色大國外交的民族底色，這也是對世界外交文化的重要貢獻(xiàn)。

堅持黨管外交，加強黨對外事工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是做好對外工作的根本保障，也是中國特色大國外交的政治本色。辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨。中國特色大國外交是堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的外事領(lǐng)域治理體系，是堅持中國特色社會主義道路的對外工作體系，傳承紅色基因、賡續(xù)紅色血脈，奮力開拓新時代中國外交新征程。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央進一步加強對外工作的頂層設(shè)計、戰(zhàn)略謀劃和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的對外工作大協(xié)同局面，黨對外交工作的領(lǐng)導(dǎo)力日益鞏固和強大。

解放思想、實事求是、與時俱進，是馬克思主義活的靈魂，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想活的靈魂，也是中國特色大國外交永葆生機活力的思想武器?；趯κ澜绨倌晡从兄笞兙趾褪兰o(jì)疫情的判斷，在繼承和弘揚和平共處五項原則的基礎(chǔ)上，習(xí)近平總書記開創(chuàng)性地提出了推動構(gòu)建新型國際關(guān)系、構(gòu)建人類命運共同體、正確義利觀、共商共建共享的全球治理觀等一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，推動經(jīng)濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展，為解答時代之問提出一系列中國智慧和中國方案，實現(xiàn)了從大踏步趕上時代到引領(lǐng)時代的飛躍。

隨著新征程的開啟，新時代的中國外交繼續(xù)胸懷天下、守正創(chuàng)新，為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興、為人類謀進步、為世界謀大同、為推動文明交流互鑒、為構(gòu)建人類命運共同體而不懈奮斗。