關(guān)鍵詞：內(nèi)生動(dòng)力;脫貧攻堅(jiān);鄉(xiāng)村振興

? 一、群眾內(nèi)生動(dòng)力不足分析

? （一）群眾內(nèi)生動(dòng)力不足類(lèi)型

通過(guò)兩年的駐村幫扶工作發(fā)現(xiàn)，雖然實(shí)現(xiàn)了脫貧，生活比以前好了，但依舊存在很多問(wèn)題。主要表現(xiàn)一是由于缺資金、技術(shù)產(chǎn)生得過(guò)且過(guò)思想;二是村級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足，技能掌握不夠、信息閉塞、缺勞動(dòng)力等，產(chǎn)生了對(duì)政府的依賴(lài)性;三是本身有勞動(dòng)力，但長(zhǎng)年依賴(lài)政府兜底政策，養(yǎng)成好吃懶做習(xí)慣，對(duì)政府出資金、搞產(chǎn)業(yè)、搞培訓(xùn)一律不參與，全靠政府扶持;四是本身年老體弱，無(wú)勞動(dòng)能力、智力低下、殘疾等情況，子女不履行贍養(yǎng)義務(wù)，只能通過(guò)政府兜底方式解決。

? （二）內(nèi)生動(dòng)力不足形式

1.大多數(shù)群眾在思想上把實(shí)現(xiàn)全面鄉(xiāng)村振興看成是各級(jí)政府和干部的事情，認(rèn)為鄉(xiāng)村振興事不關(guān)己、高高掛起，坐等享受紅利成果，不愿意配合政府工作，對(duì)改善生活環(huán)境存在懶散認(rèn)識(shí)，落后和認(rèn)識(shí)不足成為群眾內(nèi)生動(dòng)力不足的直接原因。

2.我國(guó)貧困地區(qū)大多地處偏遠(yuǎn)、交通不便、基礎(chǔ)設(shè)施落后，農(nóng)村老年化現(xiàn)象普遍，年輕人多數(shù)外出務(wù)工，產(chǎn)業(yè)缺乏勞動(dòng)力;住房經(jīng)過(guò)維修、改造達(dá)到安全住房標(biāo)準(zhǔn)，但多年的習(xí)慣仍舊存在臟亂差現(xiàn)象。

3.鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)沒(méi)有真正落地，群眾看不到希望;國(guó)家對(duì)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的相關(guān)政策越來(lái)越好，在建設(shè)美麗鄉(xiāng)村中與政府“討價(jià)還價(jià)”。

4.大部分黨員干部能夠全身心地投入到鄉(xiāng)村振興工作中去，確實(shí)幫助群眾解決問(wèn)題。但還有少數(shù)干部存在走過(guò)場(chǎng)、搞形式主義現(xiàn)象，沒(méi)有真正地讓群眾有獲得感和幸福感。

? 二、激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力的對(duì)策建議

要徹底改變以上這種現(xiàn)狀，一是要用健康向上的農(nóng)村鄉(xiāng)土文化來(lái)鼓舞士氣，樹(shù)立信念，從改變不良的生活、衛(wèi)生習(xí)慣開(kāi)始，徹底改變?nèi)罕姷木衩婷病Ｍ瑫r(shí)根據(jù)村情實(shí)際完善村規(guī)民約，通過(guò)建立積分制和創(chuàng)建星級(jí)村民結(jié)合起來(lái)，將村民誠(chéng)信程度、參與社會(huì)事務(wù)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等聯(lián)系起來(lái)，引導(dǎo)樹(shù)立正確價(jià)值觀(guān)念，維護(hù)和諧正義的社會(huì)環(huán)境。

二是幫助群眾真正學(xué)到實(shí)用技能。由于群眾自信不足，導(dǎo)致對(duì)上級(jí)部門(mén)舉辦的各類(lèi)型技能培訓(xùn)沒(méi)有積極性，存在怕花錢(qián)、浪費(fèi)時(shí)間學(xué)不到技術(shù)等思想。作為上級(jí)部門(mén)在制定培訓(xùn)項(xiàng)目時(shí)，要多征求群眾建議，按照實(shí)際需求，開(kāi)展養(yǎng)殖、種植、電子商務(wù)、家政服務(wù)等實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，讓群眾能夠真正學(xué)到本領(lǐng)，為增加經(jīng)濟(jì)效益打好基礎(chǔ)。

三是要發(fā)揮群眾的主體作用，讓他們充分認(rèn)識(shí)到實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的作用。各級(jí)干部要改變思想觀(guān)念，在道路建設(shè)、飲水改造、舊房改造、村容村貌提升等項(xiàng)目實(shí)施中，讓群眾參與決策、建設(shè)和管理，使鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作決策更體現(xiàn)民意、更科學(xué);做好村務(wù)公開(kāi)，認(rèn)真落實(shí)“四議兩公開(kāi)一監(jiān)督”制度，保障群眾的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

四是各級(jí)政府要從人才教育、產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)、社會(huì)保障等方面，制定相對(duì)應(yīng)的政策和方法。根據(jù)地域優(yōu)勢(shì)大力發(fā)展小雜糧、水果等地方特色農(nóng)產(chǎn)品，拓展多種渠道增加群眾收入;同時(shí)利用村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，選擇適合當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖的優(yōu)良品種，建設(shè)養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行集中養(yǎng)殖，既增加了群眾的收入，又改善了村容戶(hù)貌環(huán)境;對(duì)年老體弱無(wú)勞動(dòng)能力的五保戶(hù)、殘疾戶(hù)，繼續(xù)實(shí)行社會(huì)兜底保障制度，保證應(yīng)保盡保;對(duì)有能力實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)和發(fā)展產(chǎn)業(yè)的群眾，要給與大力支持，與各相關(guān)部門(mén)合作進(jìn)行更多的幫助。

五是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵就是要加強(qiáng)鄉(xiāng)村文化建設(shè)，改善好吃懶做、不履行贍養(yǎng)義務(wù)、缺乏勤儉持家美德的現(xiàn)狀，營(yíng)造“勞動(dòng)光榮”的濃厚氛圍;利用“愛(ài)心超市”開(kāi)展愛(ài)心獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng);每季度評(píng)選一次“孝老敬親”、“五美一有家庭”“熱心公益事業(yè)”等先進(jìn)村民，進(jìn)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神鼓勵(lì)，樹(shù)立典型，從根本上促進(jìn)村風(fēng)民風(fēng)的改變。

六是要堅(jiān)持把黨建引領(lǐng)作為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的根本保障。要始終堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，各級(jí)政府要把實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略放在首位位置，落實(shí)主體責(zé)任，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)黨建機(jī)制，突出村級(jí)黨組織地位，強(qiáng)化七核心作用，堅(jiān)持黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，清查村干部日常的各種違紀(jì)行為，把掃黑除惡與加強(qiáng)農(nóng)村黨建工作結(jié)合，為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興營(yíng)造清朗的組織環(huán)境。

七要打造一支過(guò)硬的農(nóng)村致富帶頭人隊(duì)伍，通過(guò)競(jìng)選、培養(yǎng)等形式，提高村干部待遇，留住人才，堅(jiān)持把人才作為鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵要素，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民和各類(lèi)人才參與鄉(xiāng)村振興的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，實(shí)施本土人才回歸工作，完善政策激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)返鄉(xiāng)青年、回鄉(xiāng)大學(xué)生、退休職工、退伍人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，扶持一批農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、優(yōu)秀工匠、手藝人，打造鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍。

八要堅(jiān)持做好產(chǎn)業(yè)振興。產(chǎn)業(yè)興則農(nóng)村興，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化創(chuàng)新發(fā)展，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)+健康養(yǎng)生+優(yōu)質(zhì)電商+鄉(xiāng)村旅游等經(jīng)濟(jì)，利用本地優(yōu)勢(shì)資源，拓展農(nóng)民就業(yè)渠道，參與養(yǎng)生、旅游、休閑、美麗鄉(xiāng)村等服務(wù)業(yè)建設(shè)，使農(nóng)民足不出戶(hù)就近增加收入。

結(jié)束語(yǔ)：全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村鄉(xiāng)村振興是十九大報(bào)告中提出的戰(zhàn)略目標(biāo)。習(xí)總書(shū)記對(duì)“三農(nóng)”工作中要求，把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作的重中之重，指出堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展是實(shí)施全面鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總方針。我們必須在教育、醫(yī)療、社保、基礎(chǔ)設(shè)施、人居環(huán)境等方面優(yōu)先考慮安排，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化公共服務(wù)體系，讓農(nóng)民享受更多更好的國(guó)家發(fā)展紅利。

（作者單位：山西建設(shè)投資集團(tuán)有限公司 胡志強(qiáng)）