楚楚

摘 要：在國有企業(yè)的發(fā)展歷程中，堅持黨的領導、加強黨組織建設是一貫的政治原則，也是促進國有企業(yè)發(fā)展壯大的重要力量支撐。創(chuàng)新驅動發(fā)展背景下，國有企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的具體任務對企業(yè)黨組織建設提出新要求，如何通過黨組織建設促進國有企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展對豐富黨建理論、發(fā)展國有企業(yè)黨組織實踐具有重要意義。

關鍵詞：創(chuàng)新驅動發(fā)展;國有企業(yè);黨組織建設

一、國有企業(yè)黨建的理論基礎

企業(yè)的競爭最根本是人的素質(zhì)的競爭。企業(yè)的核心競爭力，由硬實力和軟實力組成。硬實力包括企業(yè)規(guī)模、設備和資金等，軟實力包括技術、管理和企業(yè)文化。發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢，對提高黨員干部和職工素質(zhì)進而提高企業(yè)軟實力及企業(yè)核心競爭力有重要作用。

創(chuàng)新驅動發(fā)展不僅僅著眼于企業(yè)技術創(chuàng)新，更是在發(fā)展方式上的轉變，以創(chuàng)新思想、創(chuàng)新制度等要素共同助力于發(fā)展。創(chuàng)新驅動發(fā)展對國有企業(yè)黨組織建設提出了新要求，作為企業(yè)場域的黨組織建設，國有企業(yè)黨組織建設也要積極應對外部環(huán)境變化，不斷夯實自身基礎，以更堅實的戰(zhàn)斗堡壘作用于企業(yè)創(chuàng)新?，F(xiàn)行企業(yè)治理的理論多忽視了中國特色實踐語境下企業(yè)內(nèi)部的黨、團組織，企業(yè)治理作為西方企業(yè)實踐的產(chǎn)物，在其理論形成與建設過程中更多依據(jù)西方企業(yè)的具體實踐，企業(yè)治理通常被認為是以協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部有相關利益關系者為目的，調(diào)節(jié)包含所有者、經(jīng)營管理者、員工等之間的關系，國有企業(yè)黨組織以作風建設融入企業(yè)治理中，促使企業(yè)在實際工作中落實為人民服務的理念，在企業(yè)內(nèi)部關心關懷職工，在社會層面主動承擔社會責任，在國家戰(zhàn)略落實上踐行國企力量。創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略背景下黨組織需要重視發(fā)揮政治引領與思想保障作用，對于國有企業(yè)決策及發(fā)展方向起到了較好的指引作用，通過持續(xù)加強干部隊伍與作風建設，促使國有企業(yè)承擔落實國家戰(zhàn)略方針的主體責任，提升企業(yè)對于承擔國家戰(zhàn)略方針重任的責任認同與意識，提升國有企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的能力，使黨的主張在國有企業(yè)內(nèi)部落實、切實走創(chuàng)新驅動發(fā)展道路。

二、新時代國企黨建的基本現(xiàn)狀

國企黨建工作不斷取得新進展新成效，但同時新的發(fā)展環(huán)境下國企黨建仍面臨著很多問題，需要我們科學地分析問題背后的原因，以促進國企黨建進一步發(fā)展。

（一）新時代國有企業(yè)黨建的成績

1.強化了企業(yè)責任擔當

國企在推進“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略、開展國際化經(jīng)營中，面對多元的思想意識，以及復雜的安全環(huán)境和經(jīng)濟形勢，把加強基層黨建工作積極融入到推動高質(zhì)量發(fā)展的實踐中。實踐也證明，高質(zhì)量的黨建能夠引領國企高質(zhì)量發(fā)展。通過完善黨組織機構，堅持將黨支部建到臨時項目部，保證黨的領導。以黨建強機制，以機制保發(fā)展，黨建工作邁上了新臺階，生產(chǎn)經(jīng)營狀況創(chuàng)歷史新高。

2.提升了國企競爭力

推進企業(yè)治理體系和治理能力建設國企作為企業(yè)，其生存發(fā)展必然要提高它的核心競爭力，從國有層面來說就是要進一步深化改革，用接近市場、更有效的方式來經(jīng)營。當前，廣大國企黨組織參與公司治理，更好地團結凝聚廣大職工群眾，將黨的思想政治優(yōu)勢、組織資源和群眾工作優(yōu)勢，轉化為企業(yè)的創(chuàng)新優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢，克服由于國企發(fā)展壯大依賴政府力量持續(xù)著的慣性作用，從而提升了企業(yè)競爭力。

3.夯實了基層黨組織建設

為適應公司管理組織單元的整合調(diào)整，堅持黨建工作制度同步修訂、完善，重抓落實執(zhí)行，黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營工作同步考核，把黨建工作納入績效考核體系，公司專職副書記、紀委書記有專項考核指標，公司黨委委員、各基層黨支部分別按“一崗雙責”和黨建目標責任書相關要求占有績效分配比重，真正形成統(tǒng)籌的同步考核。

（二）當前國企黨建面臨的主要問題

1.傳統(tǒng)黨建管理方法有待更新

隨著社會轉型期的來臨，員工利益訴求多元化，企業(yè)用工制度靈活化，員工流動常態(tài)化，傳統(tǒng)的黨建制度和領導方式對工人動員與激勵機制難以發(fā)揮有效作用，具體表現(xiàn)為：國企黨組織活動效果欠佳，滯后于黨建工作構建。黨組織參與決策及保證監(jiān)督職能沒有得到很好的發(fā)揮，黨組織的活動不具備有效性、思想觀念不具備先進性;黨組織的感召力弱，黨務工作的內(nèi)容、方式與形勢的發(fā)展脫節(jié);職工合法權益缺乏有效維護等問題。

2.國企黨建工作與現(xiàn)代企業(yè)制度銜接不當

黨組織既要遵循現(xiàn)代公司治理的一般要求，又要體現(xiàn)黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢?，F(xiàn)代企業(yè)制度要求了企業(yè)必須建立創(chuàng)新機制，不斷適應市場環(huán)境的發(fā)展，不斷促進社會主義和諧社會的構建，然而部分國企黨組織缺乏相應的適應能力，造成黨建工作的局限性。部分國企基層黨支部書記配置不強，思想解放和創(chuàng)新創(chuàng)造能力不強，黨務干部的激勵機制亟待完善，諸如發(fā)展空間小、薪酬福利少等問題有待解決。

三、黨組織建設創(chuàng)新驅動國有企業(yè)發(fā)展的具體路徑

國有企業(yè)黨組織依托黨務工作者與業(yè)務骨干雙向流動激勵員工加深對黨的了解、創(chuàng)新自身工作開展方式等途徑實現(xiàn)黨組織為主體的管理創(chuàng)新，依托具體路徑的開展貫穿創(chuàng)新發(fā)展的決策與執(zhí)行階段，最終作用于國有企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的成果。

（一）完善頂層制度設計

挖掘企業(yè)創(chuàng)新動力在國有企業(yè)創(chuàng)新動力培育上，黨組織要以落實好黨的路線方針為根本，在企業(yè)內(nèi)培育踐行、落實國家戰(zhàn)略的責任感與使命感，將企業(yè)發(fā)展與社會責任、國家命運相結合。國有企業(yè)同時具有政治和經(jīng)濟雙重屬性，在追求經(jīng)濟利益的同時還需承擔起服務國家經(jīng)濟發(fā)展的責任。國有企業(yè)黨委要立足自身政治站位，依托領導班子對于業(yè)務工作的準確把握與深厚理論素養(yǎng)，在全面分析自身發(fā)展優(yōu)勢與相關政策支撐的基礎上，為本企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展引領方向。

（二）注重政治素養(yǎng)建設

創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略背景下，國有企業(yè)創(chuàng)新這一更具有專業(yè)性的任務也對黨委政治素養(yǎng)與專業(yè)素質(zhì)提出了更高要求。明確企業(yè)在該戰(zhàn)略中所處地位及面臨任務，以站得更高、看得更遠的優(yōu)勢為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展把好政治關。在黨委前置決策的會議中，參與決策成員需要深入了解黨中央關于創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的相關政策，經(jīng)營班子需要加強對相關理論、文件的學習，在深入了解相關政策的基礎上提出對企業(yè)近期工作的計劃，為黨委前置決策的有效與高效打好基礎。

（三）提升企業(yè)吸收能力

企業(yè)間各部門內(nèi)固有的聯(lián)系通常被認為強聯(lián)結，包含信任、合作與穩(wěn)定，國有企業(yè)黨組織使日常工作較少有交集的部門職工以黨的組織生活會及相關日常工作開展的形式互相熟悉，促進跨部門間的資源交換與學習，以黨支部為媒介提升企業(yè)內(nèi)部資源流動效率。針對創(chuàng)新動力不足的員工，需要打破部門間隔閡，以潛在的學習動力激發(fā)員工提升自我能力的積極性，促使員工實現(xiàn)從守成到創(chuàng)新的轉變。

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