鄭巍巍偉

正常情況下，同一提單號(hào)下的所有出口集裝箱應(yīng)當(dāng)“同出同退”，即要么全部出運(yùn)，要么全部退載;但在航運(yùn)實(shí)務(wù)中，船舶可能因遭遇惡劣天氣而未完成全部裝卸作業(yè)就離港，或出口集裝箱因故被錯(cuò)裝、漏裝，從而導(dǎo)致同一提單號(hào)下的出口集裝箱部分出運(yùn)、部分退載，這種情況在海運(yùn)集裝箱出口業(yè)務(wù)中被稱為“破票”。本文介紹中國(guó)廈門外輪代理有限公司（以下簡(jiǎn)稱“廈門外代”）對(duì)“穆勒雄鷹”號(hào)破票事件的處理經(jīng)過(guò)，以期為船代企業(yè)正確處理類似事件提供參考。

1 “穆勒雄鷹”號(hào)破票事件起因

“穆勒雄鷹”號(hào)（603A航次）于2016年9月14日2：30靠泊廈門港海天碼頭開(kāi)始裝卸作業(yè)。9月14日9：00，海天碼頭接到超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“莫蘭蒂”將于9月15日凌晨在廈門附近登陸的預(yù)警信息，隨即將預(yù)警信息告知船方，并通知船方碼頭將于9月14日中午封航。為了避免在廈門港停留太久而延誤后續(xù)船期，船方經(jīng)綜合考慮后決定于碼頭封航前停止作業(yè)并離港避臺(tái)。根據(jù)臺(tái)風(fēng)動(dòng)態(tài)及政府主管部門指示，海天碼頭于9月14日11：45停止“穆勒雄鷹”號(hào)裝船作業(yè)。由于時(shí)間緊迫，廈門外代根據(jù)海天碼頭提供的最終裝船數(shù)據(jù)辦理“穆勒雄鷹”號(hào)離港手續(xù)。9月14日12：00，“穆勒雄鷹”號(hào)起錨離開(kāi)廈門港。然而，廈門外代與海天碼頭核對(duì)裝船數(shù)據(jù)時(shí)發(fā)現(xiàn)，碼頭已放行應(yīng)裝船的28個(gè)集裝箱實(shí)際并未裝船，并且其中有24個(gè)破票集裝箱（涉及7票提運(yùn)單）。

2 “穆勒雄鷹”號(hào)破票事件處理難點(diǎn)

針對(duì)“穆勒雄鷹”號(hào)破票事件，海天碼頭希望廈門外代配合其與海關(guān)協(xié)調(diào)處理后續(xù)事宜，廈門外代也將相關(guān)情況及時(shí)反饋至船公司。為了最大限度地降低可能產(chǎn)生的額外成本和損失，船公司迫切希望將未裝船的28個(gè)集裝箱接載至9月28日靠泊廈門港的同一航線的“北方鉆石”號(hào)（607A航次）。隨后，廈門外代和海天碼頭走訪廈門海關(guān)綜合科，如實(shí)反映相關(guān)情況，溝通協(xié)調(diào)處理方案。

經(jīng)溝通，海關(guān)同意上述28個(gè)集裝箱經(jīng)由9月28日開(kāi)航的“北方鉆石”號(hào)607A航次出運(yùn)，其中4個(gè)非破票集裝箱按整船換載流程直接換載至“北方鉆石”號(hào);但對(duì)破票集裝箱，海關(guān)沒(méi)有明確的處理方案。如果按照海關(guān)新艙單系統(tǒng)的正常操作流程，必須先將此次破票事件涉及的出口艙單數(shù)據(jù)全部刪除，然后重新拆票申報(bào)、放行。該方案牽涉眾多客戶及海關(guān)內(nèi)部科室，協(xié)調(diào)處理流程相當(dāng)煩瑣，實(shí)際執(zhí)行難度較大。

3 “穆勒雄鷹”號(hào)破票事件應(yīng)急處理方案及結(jié)果

“穆勒雄鷹”號(hào)破票事件涉及的集裝箱數(shù)量多且范圍廣。為了盡可能提高各方操作便利性并降低各方操作成本，廈門外代基于超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“莫蘭蒂”的不可抗力性質(zhì)，向海關(guān)說(shuō)明“穆勒雄鷹”號(hào)破票事件的特殊性和突發(fā)性，并向海關(guān)提出處理此次破票事件的特殊操作建議：以海關(guān)監(jiān)裝方式，將上述24個(gè)破票集裝箱裝載至“北方鉆石”號(hào)607A航次;在出口艙單數(shù)據(jù)處理方面，“穆勒雄鷹”號(hào)603A航次按短裝處理，“北方鉆石”號(hào)607A航次按溢裝處理，上述24個(gè)破票集裝箱的艙單和報(bào)關(guān)單數(shù)據(jù)全部按原放行數(shù)據(jù)操作，廈門外代和報(bào)關(guān)行無(wú)須修改業(yè)務(wù)系統(tǒng)內(nèi)的報(bào)關(guān)數(shù)據(jù)。經(jīng)過(guò)與廈門外代和海天碼頭反復(fù)溝通協(xié)調(diào)，海關(guān)在統(tǒng)籌考慮各方操作成本和操作可行性后，最終同意采納廈門外代提出的應(yīng)急處理方案。

方案確定并報(bào)廈門海關(guān)監(jiān)管通關(guān)處同意執(zhí)行后，廈門外代積極配合海天碼頭和廈門海關(guān)處理后續(xù)相關(guān)事宜。2016年9月29日，破票集裝箱在海關(guān)監(jiān)控下順利裝上“北方鉆石”號(hào)607A航次。船舶開(kāi)航后，理貨員按溢短裝處理方案將24個(gè)破票集裝箱的理貨數(shù)據(jù)歸于“穆勒雄鷹”號(hào)603A航次下。最終，上述24個(gè)集裝箱涉及的7票貨物全部順利結(jié)關(guān)。費(fèi)用方面，如果采用其他處理方案，初步估算可能將產(chǎn)生額外費(fèi)用約5萬(wàn)元，主要包括碼頭搬移費(fèi)、集裝箱超期使用費(fèi)、提單更改費(fèi)、報(bào)關(guān)費(fèi)以及因集裝箱延遲到達(dá)目的港而產(chǎn)生的其他費(fèi)用等;而此次破票事件應(yīng)急處理方案未產(chǎn)生任何額外費(fèi)用，從而為各方節(jié)約操作成本。船公司對(duì)此次破票事件的處理結(jié)果表示非常滿意，并對(duì)廈門外代和海天碼頭在應(yīng)急處理過(guò)程中表現(xiàn)出的專業(yè)能力和服務(wù)精神表示高度認(rèn)可。

4 結(jié)束語(yǔ)

針對(duì)“穆勒雄鷹”號(hào)破票事件的處理難點(diǎn)，廈門外代積極與海關(guān)和碼頭溝通協(xié)調(diào)，采取溢短裝處理方案，巧妙地避開(kāi)海關(guān)新艙單系統(tǒng)流程中修改艙單和報(bào)關(guān)單等數(shù)據(jù)的煩瑣環(huán)節(jié)，從而在短時(shí)間內(nèi)安排滯留的28個(gè)集裝箱順利裝船出運(yùn)，并幫助客戶解決結(jié)關(guān)退稅問(wèn)題，充分體現(xiàn)了廈門外代的綜合業(yè)務(wù)能力和應(yīng)急協(xié)調(diào)能力，詮釋了廈門外代“專家型代理、人性化服務(wù)”的具體內(nèi)涵。

（編輯：張敏 收稿日期：2022-05-21）