李桂華 岳博偉

龍須溝位于天壇以北，是北京外城的一條主要排水河道。中華人民共和國(guó)成立前，由于長(zhǎng)期缺乏整治，龍須溝河道嚴(yán)重淤塞，每逢雨季便污水橫流、臭氣熏天，是北平最大的臭水溝。中華人民共和國(guó)成立后，為改善龍須溝附近居民的生活環(huán)境，北京市政府大力開展龍須溝治理行動(dòng)，迅速解決了龍須溝的淤塞和污染問(wèn)題，使得龍須溝一帶的面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。如今，陳列于北京市檔案館中的一件件檔案，翔實(shí)、生動(dòng)地記錄著龍須溝治理前后的歷史巨變，向我們?cè)V說(shuō)著中國(guó)共產(chǎn)黨在京華大地上改天換地的恢弘史詩(shī)。

一、中華人民共和國(guó)成立前的龍須溝

龍須溝原本是一條排水流暢且水質(zhì)清澈的河流。它始建于明代，是修建天壇和山川壇（先農(nóng)壇）時(shí)所開辟的排水溝，當(dāng)時(shí)被稱作“郊?jí)蠛印?。到清代，這條河改稱為“龍須溝”。直到清朝光緒年間，龍須溝還十分通暢清澈。當(dāng)時(shí)的書籍曾這樣描繪龍須溝的景象：“宿雨初霽，踏青至天橋。登酒樓小飲，稚柳清波，漪空皺綠。渺涉余懷，如在江南村店矣?！盵1]但是，由于缺乏整修和疏浚，龍須溝逐漸淤塞，環(huán)境逐步惡化。民國(guó)時(shí)期，龍須溝多段坍塌淤塞，成為一條污水河。這一時(shí)期，北平當(dāng)局僅整修過(guò)龍須溝西段，對(duì)于龍須溝東段則沒有處理。到中華人民共和國(guó)成立前夕，龍須溝的環(huán)境已經(jīng)變得極為惡劣?！皽侠锼褐陪~銹的綠色，一年有九個(gè)月臭氣熏天，蒼蠅、蚊子到處滋生著?！盵2]到夏季大雨時(shí)，由于河道淤塞排水不暢，龍須溝內(nèi)積水嚴(yán)重，污水四溢蔓延。

龍須溝的惡劣環(huán)境嚴(yán)重影響了周邊居民的生活。由于沒有干凈的水源，他們只能喝昂貴且被污染的井水，非常容易得腸胃疾病。夏季大雨時(shí)蔓延的污水常常涌入居民區(qū)，造成房屋倒塌和人員傷亡?！爱?dāng)?shù)氐膭趧?dòng)人民，往往半夜里被漫上炕頭的臭水所驚醒。”[3]污水的蔓延還使得這一帶疫病多發(fā)，成為北京城的傳染病發(fā)源地?？梢?，龍須溝已經(jīng)成為北京城一大亟待解決的痼疾。

二、龍須溝治理工程的籌備與推進(jìn)

中華人民共和國(guó)成立后，為改善廣大群眾的生活環(huán)境和衛(wèi)生狀況，新生的人民政權(quán)將龍須溝治理提上日程。1950年2月，北京市第二屆第二次各界人民代表會(huì)議決定開展龍須溝治理工程。在之后召開的中共北京市黨代表會(huì)議上，時(shí)任北京市市委書記的彭真指出：“教育和市政建設(shè)的方針首先是為勞動(dòng)人民服務(wù)”[4]，并再次強(qiáng)調(diào)要治理龍須溝。

在接到治理龍須溝的任務(wù)后，北京市衛(wèi)生工程局成立龍須溝工程處，迅速展開龍須溝治理的規(guī)劃工作。當(dāng)時(shí)，治理龍須溝存在許多困難。一方面，龍須溝地勢(shì)低洼，需要容納周邊3.5平方千米地區(qū)的雨水和污水，排水壓力極大。另一方面，龍須溝治理的工程量很大、難度較高。龍須溝一帶的土質(zhì)大部分為垃圾墊土，5米以下才能看到原始地面，而60厘米以下就有地下水。此外，想要完全解決龍須溝的排水問(wèn)題還需要大量拆除周邊建筑，并疏浚南護(hù)城河。面對(duì)這些難題，衛(wèi)生工程局決定采取截源分流方案，在位于龍須溝上游來(lái)水處的東曉市大街和永定門內(nèi)大街修建排水管溝，將來(lái)水排出；同時(shí)在金魚池和北壇根修建排水管溝，將龍須溝自身的積水排出。這一方案能夠迅速提升龍須溝的排水能力，同時(shí)工程量相對(duì)較小。此外，衛(wèi)生工程局還決定在上述工程結(jié)束后繼續(xù)新建下水道，以進(jìn)一步緩解龍須溝的排水壓力。

1950年5月16日，龍須溝治理工程正式啟動(dòng)。治理工程分為兩期。第一期工程從5月16日開始到7月31日結(jié)束，主要內(nèi)容是修建永定門內(nèi)大街、東曉市大街、金魚池大街和北壇根四條下水道干管。第二期工程從10月12日開始到11月22日結(jié)束，主要內(nèi)容是修建紅橋至南護(hù)城河的下水道干管。這兩期工程共完成新建干支管下水道9380.7米，疏浚明溝199米，填平舊暗溝土方11820立方米。除了修建下水管道，黨和政府還在龍須溝地區(qū)展開各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為當(dāng)?shù)鼐用裥藿r青馬路，開通電車，裝上路燈，并安裝自來(lái)水供水設(shè)施。到1950年底，龍須溝地區(qū)的面貌已經(jīng)發(fā)生翻天覆地的變化，龍須溝治理工程取得圓滿成功。

在龍須溝治理工程中，黨和政府始終貫徹以人民為中心的理念。在工程實(shí)施期間，黨和政府采取以工代賑的方式，招募失業(yè)工人和貧苦市民參與修溝，通過(guò)這種方式解決了他們的生計(jì)問(wèn)題。黨和政府還將挖溝掏出的臭泥提供給買不起肥料的郊區(qū)農(nóng)民，讓他們運(yùn)出充作農(nóng)田肥料，既解決了臭泥的運(yùn)送又使之變廢為寶。在工程修建中，黨和政府積極回應(yīng)群眾關(guān)切，在部分地區(qū)修建支溝，為住戶提供排水指導(dǎo)，解決了個(gè)別地區(qū)排水不暢的問(wèn)題。

在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，當(dāng)?shù)厝罕姷姆e極性也被迅速激發(fā)。他們積極響應(yīng)黨和政府的號(hào)召，參與修溝工作，在龍須溝的治理中發(fā)揮了重要作用?！昂芏嗍I(yè)工人和貧苦市民，自動(dòng)組織起來(lái)，由各區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，參加情緒高漲?！盵5]工人們表現(xiàn)出吃苦耐勞和認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作精神，“烈日暴風(fēng)晝夜不休”[6]，為工程的順利完成做出了巨大貢獻(xiàn)。周邊居民也通過(guò)各種方式支持龍須溝改造工程的開展，很多商店還主動(dòng)給修溝工人準(zhǔn)備飲用水。正是由于廣大群眾的積極參與，龍須溝治理工程才得以迅速完成。

三、龍須溝治理工程的成效與反響

龍須溝治理工程的開展，成功改善了該地區(qū)的環(huán)境和周邊居民的生活狀況。工程完成后，龍須溝淤塞的情況得到改變，排水能力顯著增強(qiáng)；臭溝被消滅后，傳播疾病的蒼蠅、蚊子和老鼠的數(shù)量迅速減少，龍須溝地區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生狀況也得到極大改善。此外，自來(lái)水管道、瀝青馬路、電燈和電車等設(shè)施的修建也極大地改善了當(dāng)?shù)鼐用竦纳瞽h(huán)境，使人民群眾的生活更加便利。面對(duì)治理前后的這些巨大變化，許多生活在龍須溝周邊的居民感慨萬(wàn)千。有群眾說(shuō)：“我們的環(huán)境和以前大不相同了。現(xiàn)在一天工作完了，我們可以在院子里舒舒服服地喝茶乘涼，晚上也可以扭開電燈學(xué)習(xí)文化?！盵7]

正因?yàn)槿绱?，龍須溝治理工程完成后，引發(fā)了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，產(chǎn)生了強(qiáng)烈反響。《人民日?qǐng)?bào)》和《光明日?qǐng)?bào)》等報(bào)刊紛紛對(duì)龍須溝的治理成果加以報(bào)道。這條長(zhǎng)時(shí)間困擾人們的臭溝竟在短時(shí)間內(nèi)發(fā)生了翻天覆地的變化！人們驚嘆于這種改變，并進(jìn)一步加深了對(duì)黨和國(guó)家的信任。龍須溝治理完畢后，當(dāng)黨和政府發(fā)起愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)時(shí)，龍須溝當(dāng)?shù)鼐用裱杆夙憫?yīng)。他們表示：“人民政府關(guān)懷我們的清潔衛(wèi)生，修龍須溝，修建金魚池，我們自己再不起來(lái)做好清潔衛(wèi)生工作，對(duì)得住政府嗎？”[8]廣大群眾組織起來(lái)開展清潔衛(wèi)生工作，進(jìn)一步改善了龍須溝地區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生狀況。

四、龍須溝舊貌換新顏

龍須溝治理是中華人民共和國(guó)成立初期黨和政府在北京進(jìn)行大規(guī)模城市建設(shè)的代表。除了治理龍須溝，黨和政府還改造了大石橋、夕照寺和陶然亭等七處下水道明溝，集中力量整修和疏浚了全市的河湖水系；在勞動(dòng)人民的聚居區(qū)開設(shè)衛(wèi)生所，增設(shè)病床；新建自來(lái)水管道并進(jìn)行水質(zhì)化驗(yàn)；修建道路，改善公共交通狀況等。這些建設(shè)均圍繞勞動(dòng)群眾的居住區(qū)，旨在改善勞動(dòng)群眾的生活狀況，因此得到了廣大群眾的擁護(hù)并引起巨大的社會(huì)反響。

龍須溝在治理前后發(fā)生的巨變是新舊中國(guó)面貌變化的縮影。在舊中國(guó)，北京的管理者主要在達(dá)官貴人居住的區(qū)域和顯要干線開展城市建設(shè)，對(duì)貧苦百姓聚居的龍須溝地區(qū)并不重視，致使龍須溝地區(qū)的問(wèn)題日積月累、難以改變。中華人民共和國(guó)成立后，人民政府堅(jiān)持以人民為中心的理念，大力開展龍須溝治理工作。龍須溝的淤塞污染問(wèn)題才迅速得到解決，周邊居民的生活亦因此發(fā)生巨大變化。龍須溝的巨變凸顯出新舊中國(guó)對(duì)人民態(tài)度的巨大改變。相比于舊中國(guó)，新中國(guó)始終堅(jiān)持以人民為中心，將最廣大人民的迫切需要擺在首位。

龍須溝治理工程完成后，黨和政府又于1965年再次開展龍須溝改造，填平了龍須溝附近的金魚池，拆除了附近的低矮平房并建設(shè)新樓房。2001年，北京市政府又對(duì)金魚池地區(qū)的危房進(jìn)行改造，讓居民們住進(jìn)了現(xiàn)代化小區(qū)。自中華人民共和國(guó)成立后黨和政府對(duì)龍須溝進(jìn)行治理至今，已70余年。時(shí)光如流，歲月不居！70多年之后的今天，那個(gè)污水橫流、臭不可聞的龍須溝早已不復(fù)存在，龍須溝地區(qū)也早已發(fā)生了滄桑巨變、換了人間。但是，龍須溝治理的光輝歷史卻始終印刻在歷史的記錄中，深藏于人民心中，成為中國(guó)共產(chǎn)黨人堅(jiān)持以人民為中心和建設(shè)美好生活的歷史見證。

注釋及參考文獻(xiàn)：

[1]范紅.龍年重提龍須溝[J].北京檔案，2000（4）：40-41.

[2]北京市的河道、下水道、糞便、清潔（資料），檔案號(hào)： 136-1-12，北京市檔案館館藏。

[3][7][8]彭家杰.愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)中的龍須溝[N].人民日?qǐng)?bào)，1952-9-7（3）.

[4]《彭真?zhèn)鳌肪帉懡M.彭真年譜第二卷[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2012：103.

[5][6]關(guān)于龍須溝下水道工程問(wèn)題的報(bào)告，檔案號(hào)： 136-1-3，北京市檔案館館藏。

作者單位：中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)馬克思主義學(xué)院