李志超

2020年，習(xí)近平總書記親自謀劃部署推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，擘畫了川渝協(xié)同發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。四川省委、重慶市委高位謀劃、精準(zhǔn)部署，推動(dòng)“雙城圈”建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。明月山綠色發(fā)展示范帶在“國(guó)家戰(zhàn)略”的驅(qū)動(dòng)下，在“川渝協(xié)同”的浪潮中，伴隨時(shí)代的鼓點(diǎn)應(yīng)運(yùn)而生。兩年多來，“四縣三區(qū)”深入學(xué)習(xí)踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，齊唱融入之歌、共彈協(xié)作之調(diào)、同做發(fā)展之功，一道探尋明月山的“綠色基因”，觸摸明月山的“生態(tài)脈搏”，共同描繪明月山綠色發(fā)展示范帶的壯闊圖景，先后召開黨政聯(lián)席會(huì)議4次，認(rèn)真落實(shí)“總體方案”，協(xié)同編制“發(fā)展規(guī)劃”，推動(dòng)重大政策聯(lián)合爭(zhēng)取、重大項(xiàng)目聯(lián)動(dòng)實(shí)施，7個(gè)區(qū)縣經(jīng)濟(jì)總量突破3000億元，“一廊兩片多組團(tuán)”區(qū)域發(fā)展格局持續(xù)構(gòu)建，加速成為服務(wù)“雙城圈”的先行區(qū)、踐行“兩山論”的樣板地。

站在新的歷史起點(diǎn)，明月山綠色發(fā)展示范帶作為川渝合作的10大重要平臺(tái)之一，是四川“一干多支”、重慶“一區(qū)兩群”的重要戰(zhàn)略支撐，功能更加鮮明、地位更加重要、作用更加突出，需要站位全局、服務(wù)大局、開辟新局，聚力打造綠色一體化制度創(chuàng)新試驗(yàn)田、生態(tài)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、人與自然和諧發(fā)展示范區(qū)。

——共建明月山，我們將堅(jiān)定“綠色低碳”道路。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央站高謀遠(yuǎn)、勵(lì)精圖治，將生態(tài)文明建設(shè)納入“五位一體”總體布局，深刻指出綠水青山就是金山銀山，制定出臺(tái)“碳達(dá)峰、碳中和”實(shí)施意見，“綠色中國(guó)”的美麗畫卷正徐徐展開。過去10年，中國(guó)森林資源增長(zhǎng)面積超過7000萬公頃，居世界首位;各類自然保護(hù)地面積占陸域面積的18%;90%的陸地生態(tài)系統(tǒng)，85%的重點(diǎn)野生動(dòng)物種群得到有效保護(hù)。建成全球最大的清潔能源系統(tǒng)，光伏、風(fēng)能發(fā)電量位居世界首位。

明月山是川東平行褶皺嶺谷區(qū)的第三條山脈，全長(zhǎng)232公里，海拔700—1000米，具有豐富的礦產(chǎn)資源、森林資源、生物資源。綠色是明月山最鮮明的底色，生態(tài)是明月山最顯著的優(yōu)勢(shì)。我們將全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展道路，有序開發(fā)明月山資源，拓展綠色空間，優(yōu)化綠色環(huán)境，構(gòu)建綠色低碳的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)深度融合，打造區(qū)域一體化的綠色發(fā)展新格局。

——共建明月山，我們將構(gòu)建“綠色產(chǎn)業(yè)”體系。改革開放以來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持高速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，迅速成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。但客觀來講，這種“高速度”增長(zhǎng)基本建立在“高消耗”“高污染”的發(fā)展模式上，出現(xiàn)了比較嚴(yán)重的環(huán)境污染和生態(tài)破壞。習(xí)近平總書記提出“堅(jiān)持人與自然和諧共生”重要論述，就是要始終堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，加快構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系，從根本上解決資源短缺、生態(tài)脆弱、環(huán)境容量不足等問題。

“四縣三區(qū)”共處明月山脈，同為巴蜀糧倉，資源稟賦、產(chǎn)業(yè)能級(jí)、承載基礎(chǔ)各有特色，在發(fā)展進(jìn)程中都經(jīng)歷了或正在經(jīng)歷轉(zhuǎn)型升級(jí)的陣痛。共建明月山綠色發(fā)展示范帶，為消除“轉(zhuǎn)型陣痛”提供了“解決方案”。就大竹而言，作為傳統(tǒng)的產(chǎn)煤大縣，近年來，我們以壯士斷腕的決心，大力推進(jìn)煤礦分類處置，累計(jì)關(guān)閉重組煤礦企業(yè)44家，擺脫了資源型經(jīng)濟(jì)的依賴，告別了“一煤獨(dú)大”的時(shí)代。目前，我們按照達(dá)州市委賦予大竹打造“兩個(gè)新高地”的發(fā)展定位，依托省級(jí)大竹經(jīng)開區(qū)和川渝合作示范園區(qū)，全面承接?xùn)|部沿海和成渝地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，做好“配套文章”、發(fā)展“配角經(jīng)濟(jì)”，培育壯大電子信息和大數(shù)據(jù)、智能裝備制造、苧麻新材料“1+2+N”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，聚力打造千億產(chǎn)業(yè)園區(qū)和千億產(chǎn)業(yè)集群。

我們將按照“產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化”的思路，依托明月山秀美風(fēng)光、優(yōu)勢(shì)資源、特色產(chǎn)業(yè)，與6個(gè)兄弟縣區(qū)強(qiáng)化“產(chǎn)業(yè)融合、抱團(tuán)入圈”，共同培育精品民宿、森林康養(yǎng)、綠色農(nóng)業(yè)等生態(tài)產(chǎn)業(yè);綜合開發(fā)風(fēng)光資源，布局建設(shè)集中式風(fēng)光發(fā)電項(xiàng)目;謀劃推進(jìn)碳匯項(xiàng)目，積極參與碳排放權(quán)市場(chǎng)交易。與梁平、開江、達(dá)川共同打造“千年良田示范區(qū)”，建設(shè)優(yōu)質(zhì)糧油保障基地、農(nóng)副產(chǎn)品保供基地。充分挖掘文旅資源，聯(lián)合打造全國(guó)知名的明月山“文體旅”品牌，共建巴蜀文化旅游走廊。

——共建明月山，我們將筑牢“綠色生態(tài)”屏障。在綠色發(fā)展這場(chǎng)歷史變革中，保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。今年6月，習(xí)近平總書記來川視察，深刻指出：“保護(hù)好長(zhǎng)江流域生態(tài)環(huán)境，是推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展的前提，也是守護(hù)好中華文明搖籃的必然要求”。明月山綠色發(fā)展示范帶規(guī)劃總面積7200平方公里，森林覆蓋率達(dá)42%，常年空氣優(yōu)良天數(shù)330天以上，是重要的亞熱帶生物資源基因庫，是長(zhǎng)江一級(jí)支流龍溪河、御臨河和渠江支流明月江等河流的發(fā)源地，是長(zhǎng)江上游重要的生態(tài)屏障。

近年來，大竹縣協(xié)同各兄弟縣區(qū)，扎實(shí)開展跨境河流聯(lián)合治理，務(wù)實(shí)推進(jìn)污染防治“三大戰(zhàn)役”，主要河流國(guó)省考斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率穩(wěn)定在90%，森林覆蓋率、綠化覆蓋率分別提升至42.1%、44.3%，成功創(chuàng)建全國(guó)綠化模范縣、四川省環(huán)境優(yōu)美示范縣，一幅“推窗見綠、出門見景”的美麗畫卷，正在竹鄉(xiāng)大地上生動(dòng)演繹。下一步，我們將堅(jiān)定貫徹“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”的方針，深入實(shí)施明月山區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)，扎實(shí)推進(jìn)山水林田湖草系統(tǒng)治理，筑牢長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障。

——共建明月山，我們將順應(yīng)“綠色生活”期待。習(xí)近平總書記指出，人民群眾對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)。群眾過去盼溫飽、現(xiàn)在盼環(huán)保;過去求生存、現(xiàn)在求生態(tài)。明月山綠色發(fā)展示范帶毗鄰重慶中心城區(qū)，是川渝東出北上的重要通道，總?cè)丝诔?00萬。自古以來，7個(gè)區(qū)縣同屬巴蜀大地，地緣相近、山水相連、人文相親，從南梁大同的鄰州，到民國(guó)時(shí)期的公署，再到解放后的專區(qū)，人民群眾始終同呼吸、共命運(yùn)。

時(shí)代發(fā)展到今天，明月山綠色發(fā)展示范帶讓同根同源的七地人民，更加緊密相連、休戚與共。大竹縣積極順應(yīng)群眾新期待，扎實(shí)推進(jìn)交通互聯(lián)互通、服務(wù)共建共享，西達(dá)渝高鐵過境大竹并設(shè)站即將開工建設(shè)，大墊高速、城宣渝高速納入川渝兩地“十四五”綜合交通規(guī)劃，達(dá)州—大竹快速通道前期工作加快推進(jìn)，聚力打造川東北渝東北綜合次級(jí)交通樞紐。強(qiáng)化“川渝通辦”事項(xiàng)全程網(wǎng)辦、代收代辦，住房公積金實(shí)現(xiàn)在線互查。廣泛開展綠色機(jī)關(guān)、綠色家庭、綠色社區(qū)創(chuàng)建行動(dòng)，推動(dòng)綠色發(fā)展成果惠及于民。

明月掛長(zhǎng)空，大道立蒼穹。明月山綠色發(fā)展示范帶過往可鑒、當(dāng)下可為、未來可期。我們將攜手并進(jìn)，用綠水譜曲、以青山填詞，奏響“綠色中國(guó)”青山常在、綠水長(zhǎng)流、空氣常新的磅礴樂章，讓綠色成為明月山“天然氧吧”的靚麗底色，為迎接黨的二十大勝利召開隆重獻(xiàn)禮！