楊進宏

近年來，玉溪市深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，始終抓實“立德樹人”根本任務(wù)，以踐行社會主義核心價值觀為主線，不斷健全機制、創(chuàng)新載體，強化協(xié)同、合力推進未成年人思想道德建設(shè)工作。在多方努力下，玉溪市學(xué)校思想政治工作水平不斷提高，教育改革發(fā)展有序推進，各類教育質(zhì)量不斷提升，家庭、學(xué)校、政府、社會“四位一體”協(xié)同育人工作格局持續(xù)完善，師生精神生活不斷豐富，廣大師生心向黨、感黨恩、聽黨話、跟黨走。玉溪一小《全息育人 童心綻放》等三個案例榮獲教育部落實中小學(xué)德育工作指南一校一案優(yōu)秀案例，玉溪八中、澄江市鳳山小學(xué)被評為第二屆全國文明校園，峨山職業(yè)高級中學(xué)等6所學(xué)校獲評第三批全國中小學(xué)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承學(xué)校，江川區(qū)被認定為為全國中小學(xué)勞動教育實驗區(qū)，澄江市被評為第六屆全國未成年人思想道德建設(shè)工作先進城市。

健全機制，推進工作落實

一是持續(xù)完善育人管理機制。成立市、縣、校未成年人思想道德建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案，明確工作目標(biāo)，細化工作任務(wù)。每年召開未成年人思想道德建設(shè)工作會議，向市委常委會和市政府常務(wù)會專題匯報工作開展情況。抓實日常工作督查和每年兩次覆蓋縣（市、區(qū)）的未成年人思想道德建設(shè)實地督導(dǎo)，及時對標(biāo)補齊短板。二是持續(xù)深化育人隊伍建設(shè)。全面加強師德師風(fēng)建設(shè)，下發(fā)師德專題教育實施方案，全市3萬余名教職工全覆蓋開展師德師風(fēng)教育活動，集中學(xué)習(xí)了《新時代中小學(xué)教師職業(yè)行為十項準(zhǔn)則》、關(guān)于教師涉及酒駕等問題的警示通報，組織收看“張桂梅思政大講堂”；在全市1 128所學(xué)校開展教師參與校外有償補課、教師違規(guī)收受禮品禮金專項整治；組織教職工全覆蓋簽訂了《2022年師德師風(fēng)承諾書承諾書》；建立“四不準(zhǔn)”安全防范制度，全面落實預(yù)防校園性侵害工作。組織師德教育活動3 000余場次，開展師德宣講108場，直接參與教師2.8萬余人次。及時查處違反師德師風(fēng)案件，2021年以來通報18起典型案例。在全市范圍內(nèi)啟動“尋找身邊最美教師活動”，廣泛宣傳廣大教師在教育教學(xué)、抗擊疫情和脫貧攻堅中積極向上和面對困難的擔(dān)當(dāng)與風(fēng)采。教師節(jié)期間市委、市政府通過主要媒體發(fā)布教師節(jié)慰問信；全市開展以“賡續(xù)百年初心，擔(dān)當(dāng)育人使命”為主題的“為教師亮燈”公益活動，在全社會進一步營造崇德向善、尊師重教的濃厚氛圍。三是持續(xù)強化育人環(huán)境管理。依托文明校園創(chuàng)建，加強校園文化建設(shè)，營造處處育人、時時育人的濃厚氛圍，讓校園成為一部生動的德育教材，用濃厚的校園文化浸潤童心，讓一草一木、一墻一路都會“說話”，讓學(xué)校理念文化自小內(nèi)化于心，逐漸外化于行，創(chuàng)造出“一校一品”“一班一品”的文化特色。簽訂校園安全目標(biāo)責(zé)任書1 128份，配備學(xué)校保衛(wèi)人員3 259人、防護裝備4 291套，校園視頻監(jiān)控安裝率達100%。聯(lián)合開展校園安全檢查11次，督促整改問題隱患近200條，一年來未發(fā)生“一票否決”的校園安全責(zé)任事故。

創(chuàng)新載體，提升工作成效

一是思政課建設(shè)不斷落實。嚴格落實國家思政課標(biāo)準(zhǔn)，開齊開足開好學(xué)校思政課。下發(fā)《中共玉溪市委教育工委關(guān)于成立大中小幼思政課一體化建設(shè)指導(dǎo)委員會的通知》（玉教工委發(fā)〔2021〕9號），成立思政課一體化建設(shè)指導(dǎo)委員會和大中小幼思政課一體化研究中心，深入開展黨建與思政融合重點課題研究，組成涵蓋各學(xué)段思政課教學(xué)名師參與的集體備課組，開展線上線下混合式“手拉手”集體備課。實施“5123XE”教師培養(yǎng)工程，加大思政課學(xué)科帶頭人和骨干教師培養(yǎng)力度。積極探索“地方和校本課程融入思政課”“生產(chǎn)勞動和社會實踐融入思政課”“師生互動融入思政課”，開發(fā)實施了《童心菌鄉(xiāng)》《食育》《二十四節(jié)氣》等多個具有特色的校本課程。聚焦“黨建+思政”，充分發(fā)揮聶耳與國歌愛國主義教育基地作用，推動大中小幼思政課一體化建設(shè)走深走實，玉溪市“五個一體化”推動思政課經(jīng)驗在云南省大中小學(xué)思想政治理論課一體化論壇交流，成功承辦2021年度全省思政課骨干教師研修活動。全省首家推廣《中小學(xué)德育學(xué)堂》，依托新華社媒體平臺資源，增強中小學(xué)德育工作的針對性、時效性。二是學(xué)校精神文明建設(shè)工作持續(xù)加強。評選“新時代玉溪好少年”20名，推選省市優(yōu)秀學(xué)生624名，利用事跡發(fā)布會、班隊會、國旗下講話等形式進行先進事跡宣傳，讓學(xué)生心有榜樣、見賢思齊。開展社會主義核心價值觀主題活動2 167場次，師生知曉率達100%。建成玉溪工業(yè)財貿(mào)學(xué)校等4所全國文明校園，玉溪師范學(xué)院附屬中學(xué)等7所省級文明校園，華寧縣第四中學(xué)等46所市級文明校園，全市創(chuàng)建文明校園學(xué)校參與率100%。三是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育守正創(chuàng)新。管好用好64所鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮，堅持開展20余個傳統(tǒng)文化和民族文化特色課程教學(xué)，邀請非遺傳承人走進校園授藝，連續(xù)舉辦7屆“聶耳杯”鄉(xiāng)村少年宮才藝大賽搭建舞臺推動文化傳承。市滇劇院、市花燈劇院開展戲曲進校園演出11場，市文聯(lián)組織書法家走進校園開展“書法名家進校園 翰墨飄香傳經(jīng)典”系列活動12場次，現(xiàn)場指導(dǎo)創(chuàng)作書法作品2 000余件，組織傳統(tǒng)體育比賽60余場次，認定玉溪一中等216所市級體育傳統(tǒng)特色學(xué)校，組織8萬名學(xué)生參加彩云杯中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化線上知識競賽。四是愛國主義紅色基因賡續(xù)傳承。清明節(jié)、烈士紀念日組織20萬余名師生開展網(wǎng)上祭英烈、瞻仰革命紀念館、祭掃烈士陵園、觀看愛國主義影片等活動，精心組織第二屆“愛我國防”知識網(wǎng)絡(luò)競賽。圍繞建黨百年主題，全市627所中小學(xué)27萬名中小學(xué)生全覆蓋開展了“從小學(xué)黨史·永遠跟黨走”“新時代好少年·紅心向黨”等6項主題教育活動，組織主題班會1 920場，撰寫征文1 572篇，在“央視影音”、七彩云南客戶端展播作品3 051份，9萬名中小學(xué)生參加線上黨史知識競賽；“七一”建黨節(jié)，15萬余名師生在“尋訪聶耳足跡”活動中觀看紅色影片、參觀聶耳故居、講述國歌故事、傳唱愛國歌曲；利用9月開學(xué)第一課重溫習(xí)近平總書記“七一”重要講話，各中小學(xué)全覆蓋開展書記校長同講一堂思政課活動，召開“請黨放心 強國有我”主題隊會5 000余場，玉溪一小、玉溪聶耳小學(xué)等多所學(xué)?；顒忧闆r被新華社、云南網(wǎng)等媒體關(guān)注。2022年以來，持續(xù)開展“學(xué)習(xí)新思想 做好接班人”和“新時代好少年·強國有我”主題教育活動。五是“勞動美”社會實踐走深做實。舉辦2021年勞動教育現(xiàn)場推進會，認定18家市級勞動教育示范學(xué)校。深化愛國衛(wèi)生“七個專項行動”，全市12萬余名學(xué)生參與校園周邊衛(wèi)生清掃、義務(wù)植樹勞動等志愿服務(wù)活動；開展“美好生活勞動創(chuàng)造”主題教育活動79場次，學(xué)生在勞動中激發(fā)創(chuàng)造，獲得成長；組織學(xué)生對孤寡老人、學(xué)校周邊開展校外勞動實踐教育活動149次，參與學(xué)生志愿者6萬余人次。六是心理健康教育和家庭教育有力推動。成立全市心理健康教育指導(dǎo)中心，建立縣區(qū)級心理輔導(dǎo)站3個、學(xué)校心理輔導(dǎo)室111個，配備專兼職人員270名。組建27人的講師團，零距離開展“陽光成長”校園心理健康教育活動30余場，全覆蓋開展縣（市、區(qū)）骨干教師培訓(xùn)10場500人次，加強心理健康師資隊伍建設(shè)。下發(fā)《玉溪市兒童青少年心理健康促進行動方案（試行）》，全省首家探索醫(yī)教結(jié)合推動學(xué)生心理健康。下發(fā)《加強中小學(xué)心理健康教育的若干措施》，通過師資、課程、心理輔導(dǎo)室、家庭教育指導(dǎo)四個100%全覆蓋，全面推進中小學(xué)心理健康教育。遴選150名中小學(xué)教師參加市級家庭教育種子師資培訓(xùn)；在各縣（市、區(qū)）組織450名家庭教育骨干師資培訓(xùn)，實現(xiàn)每所中學(xué)、每所小學(xué)至少有一名家庭教育講師，多部門聯(lián)合專項推動《家庭教育促進法》貫徹落實，制定《玉溪市中小學(xué)家訪工作制度》，進一步加強對家校共育的指導(dǎo)。七是生態(tài)文明教育深入開展。指導(dǎo)申報31所市級綠色學(xué)校。借助COP15東風(fēng)，動員各地各校開展生物多樣性的探究活動。玉溪農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)生“牟氏螺螄攝食特性研究”成功申報云南省教育廳科研項目；玉溪一中學(xué)生生物科研實驗團、玉溪市第二幼兒園“禁塑”環(huán)保教育活動被網(wǎng)友點贊。聯(lián)合市生態(tài)環(huán)境局組織“共建清潔美麗世界”主題系列征集活動，用藝術(shù)創(chuàng)作表現(xiàn)生態(tài)玉溪之美。做好中小學(xué)生河湖保護教育工作，開展河湖保護和生態(tài)文明教育宣傳360余次，召開主題班隊會1 300余場，組織實踐活動230余次，營造了全市未成年人參與愛河護河的良好氛圍，增強了保護水生態(tài)環(huán)境的責(zé)任感和使命感。八是掃黃打非工作不斷抓實。持續(xù)推動“清風(fēng)行動”專項工作和“掃黃打非·正道”行動。持續(xù)在各地各校開展校園周邊環(huán)境整治工作和校內(nèi)圖書專項檢查，清理非法和有害出版物，同時利用“4·23世界讀書日”，進行了“綠書簽”發(fā)放和非法出版物鑒別教育活動；以“網(wǎng)絡(luò)游戲勿沉迷·爭做文明好少年”為主題，做好預(yù)防中小學(xué)生沉迷網(wǎng)絡(luò)教育引導(dǎo)工作，引導(dǎo)未成年人健康、文明上網(wǎng)，鼓勵他們養(yǎng)成常讀書、愛讀書的好習(xí)慣，進一步樹立“尊重知識、支持正版”的良好意識，為未成年人營造了健康成長的生活和學(xué)習(xí)環(huán)境。全市各中小學(xué)建立健全管理制度，規(guī)范日常管理，禁止手機進教室，對中小學(xué)生常用及線上教學(xué)網(wǎng)絡(luò)平臺等15款A(yù)PP進行摸排并加強監(jiān)管。開展校園網(wǎng)絡(luò)生態(tài)專項治理行動，結(jié)合網(wǎng)上“掃黃打非”“護苗”行動等開展網(wǎng)絡(luò)專項整治12次，發(fā)出預(yù)警通知3次。

強化協(xié)同，完善工作體系

一是關(guān)愛特殊群體未成年人。在全省率先啟動適齡殘疾兒童“送教上門”試點工作，殘疾兒童入學(xué)率從2013年的98.16%提升至2020年的99.66%。2021年上半年發(fā)放387名困境兒童生活補助金288.42萬元，籌集福彩公益助學(xué)金1 314.4萬元，助力4 406名貧困學(xué)子圓夢大學(xué)。二是著力凈化校園周邊環(huán)境。設(shè)置護校崗483個、治安亭26個、警務(wù)室64個，實現(xiàn)校園“護學(xué)崗”全覆蓋。聯(lián)合公安、文旅、市場監(jiān)管等部門開展校園周邊環(huán)境整治，對全市1 002所學(xué)校開展安全大檢查，檢查校園及周邊經(jīng)營戶6 898戶次，文化市場經(jīng)營單位2 314家次。三是加大校外培訓(xùn)機構(gòu)整治力度。深入落實“雙減”政策，制定實施方案并出臺3個配套措施，對518家校外培訓(xùn)機構(gòu)開展拉網(wǎng)式檢查，啟動9 個縣（市、區(qū)） 257所涉考培訓(xùn)機構(gòu)專項治理，處理無證照違規(guī)經(jīng)營涉考培訓(xùn)機構(gòu)44個，下發(fā)整改通知書25份，完成整改19個。四是加快未成年人活動場所建設(shè)。建成社區(qū)未成年人活動場所669個，全市34個愛國主義教育基地、12個文化館、12個圖書館、7個博物館、90個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站向未成年人免費開放。建立9個縣級青少年校外活動中心與圖書館、文化館“館校聯(lián)系”機制，聯(lián)合開展文化藝術(shù)、科普、國防等教育實踐活動260余場，組織82 300余名未成年人到博物館、科技館等公益性文化設(shè)施免費參觀學(xué)習(xí)。