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        河北省農(nóng)村居民消費升級存在的問題及其對策

        2022-05-30 10:48:04陳麗莎錢宇
        南方農(nóng)業(yè)·上旬 2022年9期
        關(guān)鍵詞:消費升級消費結(jié)構(gòu)農(nóng)村居民

        陳麗莎 錢宇

        摘 要 隨著我國經(jīng)濟快速發(fā)展和國家對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的大力扶持,河北省農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)定增長,消費水平不斷提高,生活質(zhì)量得到根本性改善。但當(dāng)前河北省尚未全面實現(xiàn)農(nóng)村消費轉(zhuǎn)型升級,這在一定程度上限制了農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟、社會發(fā)展?;诤颖笔∞r(nóng)村消費現(xiàn)狀和潛力,分析制約農(nóng)村地區(qū)消費升級的主要因素,提出推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、提高農(nóng)村居民收入、轉(zhuǎn)變消費觀念、釋放消費潛力等推進河北省農(nóng)村居民消費升級的建議。

        關(guān)鍵詞 農(nóng)村居民;消費升級;消費結(jié)構(gòu);問題;對策;河北省

        中圖分類號:F323.8 文獻標(biāo)志碼:A DOI:10.19415/j.cnki.1673-890x.2022.17.013

        消費升級不僅意味著居民消費結(jié)構(gòu)從生存型消費向發(fā)展型、享受型、服務(wù)型消費轉(zhuǎn)變,還意味著消費能力的整體提升、消費方式和消費環(huán)境的整體改善[1]。2021年,中共中央、國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》對“全面促進農(nóng)村消費”和“滿足農(nóng)村居民消費升級需要”進行了總體部署。河北省人民政府也先后出臺了一系列相關(guān)配套政策措施,如防止返貧,將鞏固脫貧攻堅成果放在首位,守好規(guī)模性返貧底線;保證糧食安全,以先進科技推廣為著力點,助力生物育苗實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展;鄉(xiāng)村建設(shè)行動,優(yōu)化人居環(huán)境和公共服務(wù),以工補民、以城帶鄉(xiāng),滿足人民美好家園建設(shè)期望。本文在對河北省農(nóng)村消費現(xiàn)狀和潛力進行分析的基礎(chǔ)上,探究促進河北省農(nóng)村居民消費升級的對策。

        1? 現(xiàn)狀與潛力

        1.1? 現(xiàn)狀

        河北省農(nóng)村居民已全面實現(xiàn)小康,人均消費支出不斷增長。2011—2020年,河北省城鄉(xiāng)居民消費水平不斷提高。城鎮(zhèn)居民人均消費支出由2011年的11 609.3元增長到2020年的23 167.4元,實際增長2.0倍,年均增長7.15%;農(nóng)村居民人均消費支出由2011年的4 711.2元增加到2020年的12 644.2元,實際增長2.7倍,年均增長10.38%,增長速度顯著高于城鎮(zhèn)居民消費水平。

        從消費結(jié)構(gòu)來看,隨著河北省經(jīng)濟不斷發(fā)展,農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)不斷降低,由1980年的56.06%下降到2020年的29.20%,據(jù)聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織(Food and Agriculture Organization of the United Nations,F(xiàn)AO)提出的標(biāo)準(zhǔn),恩格爾系數(shù)在40%~50%為小康、30%~40%為富裕、低于30%為最富裕,河北省農(nóng)村地區(qū)已全面進入最富裕階段。如圖1所示,2000—2020年河北省農(nóng)村地區(qū)各項消費支出中,食品煙酒支出呈明顯下降趨勢,20年間約下降了10個百分點;交通通信和醫(yī)療保健支出呈上升趨勢,其中交通通信增長了近10個百分點;衣著、居住、生活用品及服務(wù)、教育文化娛樂及其他支出無顯著變化。河北省農(nóng)村地區(qū)的消費結(jié)構(gòu)已經(jīng)由生存型消費向服務(wù)型、享受型消費轉(zhuǎn)變,但服務(wù)型、享受型消費所占比例仍然偏低,消費升級仍有巨大的潛力。

        1.2? 潛力

        挖掘農(nóng)村居民消費潛力是促進農(nóng)村地區(qū)消費升級和改善農(nóng)村居民民生的重要前提。隨著居民收入不斷增加,消費結(jié)構(gòu)也在逐步升級,河北省城鎮(zhèn)居民消費需求總體趨于穩(wěn)定,但農(nóng)村居民消費需求培育不足,消費潛力巨大、后勁充足[2]。

        1.2.1? 消費主體規(guī)模龐大

        2020年河北省農(nóng)村人口為2 980.42萬人,占河北省總?cè)丝诘?9.93%,農(nóng)村地區(qū)有巨大的消費市場。同時,隨著農(nóng)村居民整體收入水平不斷提高,農(nóng)村居民對美好生活的向往也在日益增長、消費意愿也在不斷增強。近年來,河北省農(nóng)村消費品零售額增速一直保持在10%左右,勢頭強勁。雖然受新冠肺炎疫情的影響,農(nóng)村消費品零售額有所下降,但在我國嚴格的疫情防控措施下,消費市場正在加快復(fù)蘇,2021年河北省農(nóng)村消費品零售總額同比增長3.8%,農(nóng)村消費市場仍有巨大潛力。

        1.2.2? 家庭消費能力逐漸提高

        1)隨著經(jīng)濟快速發(fā)展,農(nóng)村居民收入渠道不斷擴展,人均可支配收入逐年增加,2020年河北省農(nóng)村居民人均可支配收入達到16 467.0元,相比2000年增長了6.64倍。2)當(dāng)前河北省農(nóng)村地區(qū)社會保障體系建設(shè)成果顯著,農(nóng)村基本養(yǎng)老、醫(yī)療、重大疾病等保險制度基本實現(xiàn)全覆蓋。3)河北省脫貧攻堅已取得決定性勝利,已消除絕對貧困全面建成了小康社會,農(nóng)村發(fā)展全面轉(zhuǎn)入鄉(xiāng)村振興階段。新發(fā)展階段有利于增加農(nóng)村居民收入,提高農(nóng)村居民消費水平。

        1.2.3? 消費結(jié)構(gòu)日漸優(yōu)化

        隨著河北省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面推進,農(nóng)村經(jīng)濟迅速發(fā)展,農(nóng)村居民可支配收入持續(xù)增長,大部分農(nóng)村家庭消費正朝向中高檔產(chǎn)品和服務(wù)消費轉(zhuǎn)變[3]。同時,農(nóng)村家庭主要耐用品消費比重逐漸增加,家用汽車、熱水器、抽油煙機等逐漸普及。同類產(chǎn)品的消費也在升級,農(nóng)村居民開始追求更高層次的同類型產(chǎn)品或服務(wù),消費結(jié)構(gòu)日漸優(yōu)化。

        2? 制約消費升級的因素

        2.1? 產(chǎn)業(yè)發(fā)展薄弱

        1)農(nóng)村地區(qū)二、三產(chǎn)業(yè)占比較低。在精準(zhǔn)扶貧策略的實施過程中,鄉(xiāng)村旅游業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)得到有力發(fā)展,但農(nóng)村地區(qū)的工業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展水平較低,占農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展比重較小。2)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展緩慢。當(dāng)前河北省農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合程度低、層次淺,造成農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈過短、過窄,導(dǎo)致特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、特色不突出,優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)競爭能力弱[4]。同時,部分新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展緩慢、缺乏創(chuàng)新能力,不具備產(chǎn)業(yè)融合的引領(lǐng)能力。3)人力資源匱乏。隨著城鎮(zhèn)化進程的加快,農(nóng)村大部分年輕人選擇留在城市工作、生活,導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)缺少農(nóng)業(yè)科技人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、種植養(yǎng)殖人才等各類人才[5]。人才的缺乏嚴重制約了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量、快速發(fā)展。

        2.2? 農(nóng)村居民收入低

        農(nóng)村居民收入低是阻礙農(nóng)村消費升級的主要因素。工資性收入與經(jīng)營凈收入是河北省農(nóng)村居民收入的主要來源,占農(nóng)民總收入的85%以上,但近幾年的新冠肺炎疫情影響了農(nóng)產(chǎn)品向外銷售與農(nóng)民外出務(wù)工,造成農(nóng)民收入大幅下降。2020年,河北省農(nóng)村居民人均可支配收入為16 467.0元,低于2020年全國農(nóng)村居民人均可支配收入(17 131.5元),上海、北京、浙江三地農(nóng)村居民人均可支配收入甚至超過了3萬元。與發(fā)達地區(qū)相比,河北省農(nóng)村居民收入依然偏低。

        2.3? 消費觀念較為落后

        由于受傳統(tǒng)文化、地區(qū)信息閉塞、居民缺乏消費體驗的影響,農(nóng)村居民的消費觀相對保守落后,制約了消費升級。受勤儉節(jié)約等傳統(tǒng)文化的影響,大部分農(nóng)村老年人對新事物和新價值觀的接受度較低,如大部分農(nóng)村老年人即使有智能手機也很少網(wǎng)購。且大部分農(nóng)村居民由于沒有固定收入和缺乏理財知識,更傾向于減少即時消費,為治療疾病、保障老年生活等進行預(yù)防性儲蓄。

        2.4? 市場供求失衡

        河北省農(nóng)村優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)供給不足,難以實現(xiàn)消費升級。企業(yè)為實現(xiàn)利潤最大化,大多將產(chǎn)品與服務(wù)供給集中在城鎮(zhèn),而忽視農(nóng)村市場。加之部分面向農(nóng)村市場的企業(yè)由于不了解農(nóng)村居民的消費環(huán)境、消費習(xí)慣和消費偏好,導(dǎo)致提供的商品與農(nóng)村居民需求不匹配。此外,部分面向農(nóng)村地區(qū)的銷售服務(wù)范圍窄,如大多數(shù)快遞公司不提供送貨上門服務(wù),人們必須自己到鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞服務(wù)點取包裹。除生活必需品和服務(wù)不能滿足農(nóng)村居民的需求外,教育、養(yǎng)老、娛樂等基礎(chǔ)設(shè)施的服務(wù)供給也不能滿足農(nóng)村居民的實際需求,限制了農(nóng)村地區(qū)的消費升級。

        3? 對策

        3.1? 推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

        地方政府應(yīng)加大財政支農(nóng)力度,促進農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)升級。1)對鄉(xiāng)村制造業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)所需的土地、廠房等物質(zhì)資源予以政策支持和資金補貼,同時支持企業(yè)進行技術(shù)創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新、市場創(chuàng)新。2)進一步推進生態(tài)治理和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打造綠色環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展的新型鄉(xiāng)村旅游業(yè)。3)加大對專業(yè)人才的引進力度,加強對從業(yè)人員的知識培訓(xùn),提高其服務(wù)水平和管理水平。4)根據(jù)市場需求和當(dāng)?shù)刭Y源稟賦,對上下游產(chǎn)業(yè)資源進行整合,將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸到加工、物流、倉儲、銷售和服務(wù)等環(huán)節(jié),形成一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的新格局,構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

        3.2? 提高農(nóng)村居民收入

        1)由于農(nóng)村地區(qū)收入低、基礎(chǔ)設(shè)施較差、就業(yè)機會少,導(dǎo)致人口凈流出現(xiàn)象嚴重。因此,地方政府應(yīng)落實財政金融政策,引進大型企業(yè)在當(dāng)?shù)匕l(fā)展制造業(yè)、旅游觀光業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等,為當(dāng)?shù)鼐用窈湍贻p人提供更多的就業(yè)崗位,增加工資性收入。也可鼓勵農(nóng)民通過發(fā)展電子商務(wù)等新型商業(yè)模式實現(xiàn)就業(yè)和增收。2)針對農(nóng)村富余勞動力開展知識、技能培訓(xùn),提高他們的綜合能力和素養(yǎng),促進農(nóng)村富余勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè),增加經(jīng)濟收入。

        3.3? 轉(zhuǎn)變消費觀念

        1)通過城鎮(zhèn)消費升級的示范作用讓農(nóng)村居民認識到新型服務(wù)業(yè)等更高層次消費給生活帶來的物質(zhì)、精神層面的便利和滿足,引導(dǎo)農(nóng)村居民建立合理儲蓄、適度消費的消費觀念,使農(nóng)村居民增加對交通通信、醫(yī)療保障、教育培訓(xùn)、文化娛樂、綠色環(huán)保等更高層次的消費追求,激發(fā)他們?yōu)闈M足高層次消費需求而努力創(chuàng)造財富的動力和潛能。2)加大對商業(yè)保險的宣傳推廣力度,增強農(nóng)村居民投保意識,促使農(nóng)民購買適當(dāng)?shù)纳虡I(yè)保險,增強家庭和個人的風(fēng)險抵御能力,提高農(nóng)村居民的消費信心。

        3.4? 釋放消費潛力

        1)針對河北省農(nóng)村居民消費的新特征和新趨勢,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為著力點,鼓勵企業(yè)對農(nóng)村市場進行細分,生產(chǎn)和銷售能滿足農(nóng)村消費者生產(chǎn)生活需要的產(chǎn)品。2)推進渠道下沉,在村鎮(zhèn)集中地區(qū)建設(shè)品牌銷售點和售后服務(wù)點,方便農(nóng)村消費者購買產(chǎn)品和享受相應(yīng)的消費服務(wù)。3)鼓勵發(fā)展鄉(xiāng)村物流業(yè),滿足農(nóng)村居民在生產(chǎn)生活方面的物流運輸需求,進而提高農(nóng)村居民網(wǎng)絡(luò)購物的積極性。4)改善農(nóng)村市場環(huán)境,嚴厲打擊假冒偽劣產(chǎn)品,保障農(nóng)村居民的消費權(quán)益。進一步完善教育、養(yǎng)老、健康醫(yī)療、休閑娛樂等公共服務(wù)產(chǎn)品供給,促進農(nóng)村消費升級。

        3.5? 加大財政支持力度

        1)培養(yǎng)新型農(nóng)民,轉(zhuǎn)變農(nóng)民傳統(tǒng)消費觀念。通過提升農(nóng)民綜合素養(yǎng),引導(dǎo)農(nóng)民形成健康、科學(xué)的生活方式。具體而言,國家財政要將農(nóng)村義務(wù)教育列入公共財政保障體系,確保農(nóng)村適齡人口全部入學(xué)。同時,推動農(nóng)村逐漸向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)及城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,拓展農(nóng)村勞動力培訓(xùn)規(guī)模,適當(dāng)提升政府補助標(biāo)準(zhǔn),以吸引更多農(nóng)村居民參與培訓(xùn)活動,強化其就業(yè)能力。隨著農(nóng)民綜合素養(yǎng)與能力的提升,其消費觀念定然會發(fā)生巨大改變,這對推動農(nóng)民消費升級具有極大促進作用。2)提供資金保障,推動農(nóng)民消費。國家財政應(yīng)加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金投入力度,如用于農(nóng)村小型水利工程和道路建設(shè),充分滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)民生活需求。加大鄉(xiāng)村振興精準(zhǔn)扶持力度,制定完備的財政扶持政策,不僅能提升資金整體利用率,還能改善農(nóng)村消費環(huán)境,提高居民生活條件與質(zhì)量。3)發(fā)揮財政資金特有導(dǎo)向作用,促進農(nóng)民合理消費。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過程中,財政資金要明確自身引導(dǎo)及杠桿作用,整合各方資金用于農(nóng)業(yè)與農(nóng)村建設(shè),并制定多種獎勵政策,激勵農(nóng)民自主籌資,改善農(nóng)村原有消費環(huán)境,潛移默化地讓農(nóng)民形成合理消費意識,推動農(nóng)村消費市場長足發(fā)展。

        參考文獻:

        [1] 葉菁菁.中國居民消費升級水平的地區(qū)差異、分布動態(tài)及收斂性研究[J].經(jīng)濟問題探索,2021(4):12-26.

        [2] 程從軍.河北農(nóng)村居民潛在消費空間測度分析與對策[J].產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究,2018(8):43-45.

        [3] 曹立,薛世斌.新發(fā)展格局視閾下釋放農(nóng)村居民消費潛力研究[J].新視野,2021(6):13-19.

        [4] 李鈺.鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究[J].農(nóng)業(yè)開發(fā)與裝備,2021(8):26-27.

        [5] 錢宇,陳麗莎.鄉(xiāng)村振興背景下河北省鄉(xiāng)村人才短缺問題研究[J].山西農(nóng)經(jīng),2021(22):91-92.

        (責(zé)任編輯:張春雨? 丁志祥)

        收稿日期:2022-07-09

        基金項目:河北省社會科學(xué)基金項目“鄉(xiāng)村振興背景下促進我省農(nóng)村居民消費升級的途徑與對策研究”(HB21GL028)。

        作者簡介:陳麗莎(1986—),女,河北昌黎人,博士,副教授,研究方向為公共管理和消費升級。

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