馬喬

這是我細(xì)讀黃許桂主修之《平和縣志·職官志》的一個(gè)發(fā)現(xiàn)：當(dāng)政者的政聲好與其任職時(shí)間不一定成正比。

從明正德十三年（1518）平和建縣至黃許桂主修第五部《平和縣志》的清道光十三年（1833），凡315載，期間平和縣共有104位知縣到任。其中明代45名，清代59位[道光十三年到宣統(tǒng)三年（1911）還有42位，不計(jì)在以上的104名之內(nèi)]。在這104名的知縣中，明代任職最長(zhǎng)的為六年，共有4位，他們是王祿（嘉靖五年到十年），謝明德（嘉靖二十四年至二十九年），孫汝達(dá)（萬(wàn)歷七年至十二年），黃應(yīng)明（萬(wàn)歷三十一年至三十六年）。清代任職六年以上的有7位，他們是呂調(diào)化（順治十一年至十六年），王道光（康熙元年至七年），巫元東（康熙三十二年至三十七年），郭廷彩（康熙四十六年是五十五年），彭適（雍正七年至十三年），陸犉宗（乾隆三十四年至三十九年），劉連魁（嘉慶八年至十三年）。明凊兩代以清康熙年間的郭廷彩任職時(shí)間最長(zhǎng)，達(dá)十年。其次為康熙初到任的王道光和雍正年間任職的彭適，各為七年。

兩個(gè)朝代在平和任知縣最短的只有幾個(gè)月，共4位。他們是羅干（明正德十四年到任，不逾月就病死于任上），陳中立（明嘉靖二十二年任職，只當(dāng)了五個(gè)月便因病告休）；伍有庸（清嘉慶三年到任不久，就因丁憂而去）；蔡世鈸（清道光九年赴任，旋由盧紳接任）。而任職一年16位。明代有9位，他們是方彭（正德十六年），鄧筠（萬(wàn)歷二十七年），邱惟峻（萬(wàn)歷三十年），鄒人昌（天啟二年），楊士點(diǎn)（天啟七年），朱鼎萬(wàn)（崇禎元年），朱統(tǒng)鈨（崇禎九年），劉晉康（崇禎十六年），王諱（崇禎十七年）；清代有7位，他們是原博（康熙二十二年），張應(yīng)龍（康熙二十三年），張慎德（康熙二十四年），張珂（雍正六年），譚嵩鶶（乾隆十六年），朱景英（乾隆二十九年），朱潛發(fā)（乾隆四十八年），孔傳曾（嘉慶十四年）。

在以上這些任期不超過(guò)一年的知縣中，又以羅干任期最短，只不到一個(gè)月。羅干是平和縣的首任縣令。平和縣建縣的第一年即正德十三年，朝廷來(lái)不及派遣知縣，由南靖縣令施洋兼任。羅干于明正德十四年才到任。上任不久，就因感染上瘧疾病逝了。在上列的任職僅能以月計(jì)的知縣中，以羅干類似情況的人還有，如明萬(wàn)歷二十七年赴任的鄧筠，天啟七年到任的楊士點(diǎn)，都在到任幾個(gè)月后就病逝了。

筆者所以不厭其煩地羅列了以上這些，其實(shí)只是為了鋪墊，真正的意圖在于說(shuō)說(shuō)在平和知縣中，任職時(shí)間的長(zhǎng)短，與受民眾愛(ài)戴并不一定成正比。政聲人去后，民意閑談中。我們今天固然無(wú)法從古人的閑談中得到人們對(duì)那個(gè)時(shí)代的知縣大人的評(píng)價(jià)，但好在先人還是留下了不少史料，為我們提供了一個(gè)評(píng)判平和知縣群體的窗口。我想這些史料，其實(shí)正屬于“人去后”的政聲。

從一般意義上說(shuō)，在一個(gè)地方為“父母官”時(shí)間長(zhǎng)，有利于凝聚政聲。畢竟，許多大的工程，無(wú)論民生工程抑或是民心工程，都不可能一蹴而就，時(shí)間因素是其成功與否的關(guān)鍵。從這個(gè)角度看在平和擔(dān)任較長(zhǎng)時(shí)間的縣令者，確實(shí)不乏成功人士。比如任職最長(zhǎng)的郭廷彩，其官運(yùn)確實(shí)不佳，調(diào)到平和之前就在湖南華容縣，福建連城縣當(dāng)過(guò)縣令多年，清康熙四十六年來(lái)平和后又在知縣的位子上干了十年。但他不因是官場(chǎng)老江湖而無(wú)為，在平和知縣任上，他創(chuàng)辦“義學(xué)”即以后的九和書(shū)院（遺址在今平和縣九峰鎮(zhèn)東街），建學(xué)舍四十四間。始建于康熙五十一年十月吉日，到五十五年九月才落成，耗時(shí)整四載。像這樣的工程，任職時(shí)間短的就辦不到。創(chuàng)辦起“義學(xué)”，蓋起書(shū)院后，維持經(jīng)費(fèi)怎么解決？“義學(xué)義學(xué)”，相當(dāng)于今天的義務(wù)教育，入“義學(xué)”不能收費(fèi)，朝廷有限的經(jīng)費(fèi)撥支不夠，郭廷彩就自己想辦法，但他不搞攤派不亂罰款，走的是出租義學(xué)旁的房子收租金的路子。史載郭廷彩用來(lái)出租的房子有十二間，大的年租金六百錢(qián)，小的四百錢(qián)，就用它來(lái)補(bǔ)貼辦“義學(xué)”的費(fèi)用。郭廷彩為民眾辦了好事，群眾就讓他百世流芳。

但且莫以為只有任職長(zhǎng)的知縣才有機(jī)會(huì)獲得民眾的認(rèn)可，留下政聲。綜觀黃許桂版的《平和縣志·政績(jī)志》，可以發(fā)現(xiàn)不少只當(dāng)了一年甚至只當(dāng)了一個(gè)月知縣的人，也政聲斐然。比如羅干，在任以月計(jì)算，按說(shuō)難有政聲流傳，但只因他任職于“建縣之始，百度為飭，干悉經(jīng)理，胸中具有成畫(huà)，蓋將加意于斯民者”（平和縣志語(yǔ)），病逝于任上后，“民咸哀之”。用白話文說(shuō)就是：羅干來(lái)平和當(dāng)知縣時(shí)正是建縣初始時(shí)，一切都是空白，急需辦的事很多。羅干對(duì)這一切，都有計(jì)劃，顯得胸有成竹。并且這些計(jì)劃，考慮最多的是民心民意。所以，盡管羅干很快病死了，但老百姓對(duì)他的離去，依然普遍感到哀傷。

任職短而政聲卓著的典型還有像鄒人昌和朱統(tǒng)鈨。兩人都只當(dāng)了一年平和知縣，但都獲得歷史的充分肯定，在縣志中都享有專條介紹。對(duì)鄒人昌，縣志說(shuō)他是“蓋和自百年來(lái)，邑宰獨(dú)以科甲先（科甲先意為重視文化，可引申于量才用人，注重興學(xué)），亦獨(dú)以卓異最（意為政績(jī)最好）”。以致其榮升刑部主簿時(shí)，縣民都十分舍不得他走。舍不得到什么程度？在鄒人昌要赴任新職時(shí)，“民皆攀臥，遮留不得”。就是老百姓拉住他的手或衣裳，有的干脆臥倒擋在他要出行的路上，以這些特殊方式來(lái)挽留這名“父母官”。鄒人昌為什么這么得民心？原來(lái)他“坦易宅心（心地善良，秉性坦誠(chéng)），廉潔持操。聽(tīng)斷據(jù)理直剖，吏書(shū)無(wú)敢稟一言，士夫無(wú)敢通一刺……白役絕下鄉(xiāng)之?dāng)_，業(yè)人息告洗之風(fēng)……審丁公正，里甲一菜無(wú)遺?！焙?jiǎn)單說(shuō)就是鄒知縣治平和，秉公辦案，廉而生威，沒(méi)人敢說(shuō)情；還十分注意約束衙役，不得趁下鄉(xiāng)時(shí)擾民。在他治理之下，平和縣風(fēng)氣正，治安好。好到什么程度？好到連一棵菜也沒(méi)人偷。

至于朱統(tǒng)鈨兼署平和縣一年的政績(jī)與政聲，我在《平和人的感恩之心》一文中已有介紹，不重復(fù)，只說(shuō)一下黃道周對(duì)朱統(tǒng)鈨的評(píng)價(jià)。黃道周是被乾隆皇帝評(píng)價(jià)為“今古完人”的人，又是一名多才多藝之人，能得到他的良好評(píng)價(jià)，足見(jiàn)朱統(tǒng)鈨的卓越。黃道周曾專門(mén)作了一篇《漳別駕朱公署平和德政祠碑記》，內(nèi)里有“……興利除害，百?gòu)U俱修，縷縷德政不勝書(shū)也”和“真霞郡之福星也”之句，評(píng)價(jià)不可謂不高矣！