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        支持訴訟再發(fā)力 證券違法“零容忍”

        2022-05-30 19:27:23
        證券市場(chǎng)紅周刊 2022年10期

        一、案件還原

        2017年7月至2018年12月期間,藏格控股股份有限公司(簡(jiǎn)稱“藏格控股”)串通上百家客戶,利用大宗商品貿(mào)易的特殊性實(shí)施財(cái)務(wù)造假,虛增營業(yè)收入和營業(yè)利潤。2019年11月28日,藏格控股收到中國證監(jiān)會(huì)《行政處罰決定書》,因上述虛假陳述行為,肖某(藏格控股實(shí)際控制人,時(shí)任董事長(zhǎng))、吳某(藏格控股時(shí)任董事、副總經(jīng)理)等相關(guān)責(zé)任人員及上市公司受到行政處罰。

        2020年,投服中心支持投資者黃某等向肖某、吳某、藏格控股提出索賠。西寧市中級(jí)人民法院一審判決認(rèn)為虛假陳述對(duì)外直接承擔(dān)賠償責(zé)任的主體是上市公司,投資者主張肖某承擔(dān)直接賠償責(zé)任于法無據(jù),不能成立,駁回訴訟請(qǐng)求。

        2021年9月,藏格控股虛假陳述案二審,投服中心委派公益律師出庭。二審法庭圍繞如何認(rèn)定本案虛假陳述實(shí)施日、揭露日、基準(zhǔn)日、基準(zhǔn)價(jià)(簡(jiǎn)稱三日一價(jià))、如何認(rèn)定投資者黃某某損失以及如何認(rèn)定賠償責(zé)任主體及連帶責(zé)任問題等展開辯論。庭審中,公益律師對(duì)法庭歸納的上述爭(zhēng)議焦點(diǎn)進(jìn)行充分論述。其中,關(guān)于原告投資損失應(yīng)由誰承擔(dān)賠償責(zé)任的認(rèn)定問題,公益律師堅(jiān)持上訴人有權(quán)選擇全部或部分人承擔(dān)連帶責(zé)任,并堅(jiān)持將上市公司實(shí)際控制人列為第一被告追究賠償責(zé)任。

        最終,二審法院支持了投資者部分上訴請(qǐng)求,判定肖某、吳某對(duì)藏格控股賠償投資者損失承擔(dān)連帶責(zé)任,維持了一審判決對(duì)本案三日一價(jià)的認(rèn)定。目前投資者黃某已收到1.9萬余元賠償款。

        二、案件評(píng)析

        上市公司真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)的披露信息是證券市場(chǎng)健康有序運(yùn)行的重要基礎(chǔ)。財(cái)務(wù)造假嚴(yán)重挑戰(zhàn)信息披露制度的嚴(yán)肅性,嚴(yán)重毀壞市場(chǎng)誠信基礎(chǔ),嚴(yán)重破壞市場(chǎng)信心,嚴(yán)重?fù)p害投資者利益,是證券市場(chǎng)的“毒瘤”。為切實(shí)保護(hù)投資者合法權(quán)益,在加大對(duì)上市公司財(cái)務(wù)造假行為處罰力度的同時(shí),加大對(duì)上市公司財(cái)務(wù)造假行為的民事責(zé)任追究也勢(shì)在必行。

        2021年7月,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于依法從嚴(yán)打擊證券違法活動(dòng)的意見》,堅(jiān)持對(duì)證券違法行為“零容忍”,加大對(duì)證券發(fā)行人控股股東、實(shí)際控制人、董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員等有關(guān)責(zé)任人證券違法行為的追責(zé)力度。本案中藏格控股通過開展虛假貿(mào)易業(yè)務(wù)的方式,虛增營業(yè)收入和營業(yè)利潤,虛增應(yīng)收賬款和預(yù)付賬款,未按規(guī)定披露其控股股東及其關(guān)聯(lián)方非經(jīng)營性占用資金。實(shí)際控制人、時(shí)任董事長(zhǎng)肖某,時(shí)任董事、副總經(jīng)理吳某應(yīng)當(dāng)對(duì)上述違法行為負(fù)主要責(zé)任。

        在目前的司法實(shí)踐中,鮮有投資者對(duì)上市公司實(shí)際控制人、直接責(zé)任人員提起訴訟,虛假陳述賠償基本由上市公司承擔(dān)。投服中心支持投資者向藏格控股直接責(zé)任人員追責(zé),一審法院駁回訴訟請(qǐng)求后,繼續(xù)支持投資者上訴,最終二審法院判決直接責(zé)任人員承擔(dān)連帶賠償責(zé)任,投資者獲得賠償。

        投服中心作為中國證監(jiān)會(huì)直屬的證券金融類投資者保護(hù)公益機(jī)構(gòu),始終堅(jiān)持“為民、奉獻(xiàn)、專業(yè)、引領(lǐng)”理念,積極發(fā)揮示范作用,適應(yīng)審判體制創(chuàng)新,完善訴訟維權(quán)機(jī)制。未來投服中心將積極督促上市公司向作惡實(shí)控人、董監(jiān)高追責(zé),并積極推進(jìn)相應(yīng)股東代位訴訟,從民事追償角度實(shí)現(xiàn)對(duì)違法行為的“零容忍”,推動(dòng)提升上市公司質(zhì)量,促進(jìn)資本市場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展。

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