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        全面激發(fā)社會(huì)活力

        2022-05-30 10:48:04
        財(cái)經(jīng) 2022年11期
        關(guān)鍵詞:價(jià)值鏈群眾

        近來各地頻頻推出復(fù)工復(fù)產(chǎn)和穩(wěn)增長的具體舉措,人們鉚足了勁兒要把被疫情耽誤的時(shí)間趕回來,把疫情對經(jīng)濟(jì)的沖擊降到最低點(diǎn),并盡力確保完成今年初定下的經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。

        復(fù)工復(fù)產(chǎn)的過程,是修復(fù)供應(yīng)鏈和生產(chǎn)鏈的過程,應(yīng)該也是大力推進(jìn)改革,打破影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)順暢運(yùn)行的梗阻點(diǎn),實(shí)現(xiàn)全國統(tǒng)一大市場,讓全國人民的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情再次迸發(fā)的過程。

        復(fù)工復(fù)產(chǎn)的過程,同樣也應(yīng)該是推進(jìn)和擴(kuò)大開放的過程。當(dāng)前出于地緣政治因素、意識(shí)形態(tài)考量和過時(shí)的冷戰(zhàn)思維,對全球供應(yīng)鏈人為進(jìn)行重組的態(tài)勢日趨明顯,越是面臨這樣的局面,越是要沉著冷靜應(yīng)對,以擴(kuò)大開放,更堅(jiān)定、更深入、更全面地參與全球價(jià)值鏈重塑,來確保內(nèi)外循環(huán)的暢通,為中國的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展繼續(xù)維系和創(chuàng)造有利的國際環(huán)境。

        當(dāng)前尤為突出的任務(wù)是充分調(diào)動(dòng)人民群眾積極性,提振市場主體信心,激活人們創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情。新中國成立以來正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)都表明,當(dāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展面臨階段性困難和挫折的時(shí)候,只要給社會(huì)留出足夠的空間,相信群眾,依靠群眾,發(fā)動(dòng)群眾,全面激發(fā)社會(huì)活力,就能涉險(xiǎn)過關(guān),無往而不勝。三年自然災(zāi)害后國民經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇,“文革”后安徽鳳陽小崗村農(nóng)民生產(chǎn)承包責(zé)任制的自發(fā)試驗(yàn),返城知青自主創(chuàng)業(yè)自謀生路的自發(fā)實(shí)踐,國企三年脫困期間下崗職工大規(guī)模的再就業(yè),無不充分證明人民群眾是歷史的創(chuàng)造者,擁有無限的熱情,能夠創(chuàng)造無限的生機(jī)。

        中國國際市場的開拓同樣也充分證明了這一點(diǎn)。這其中既有國家意志的推進(jìn)和國際資本的布局,也離不開沿海沿邊地區(qū)人民群眾胼手胝足的打拼,初期海外市場的拓展和邊貿(mào)的勃興,無不有著他們勤奮勞碌的身影。

        當(dāng)前提振消費(fèi)被賦予更重要的角色,各種針對性補(bǔ)助和補(bǔ)貼也已經(jīng)在路上。需要強(qiáng)調(diào)指出的是,人們需要厘清保障困難群眾基本生活與提振消費(fèi)之間的邏輯。保障困難群眾基本生活主要是為了維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,而提振消費(fèi)則需要更有針對性地瞄準(zhǔn)更有消費(fèi)力的人群下功夫。他們更多不是補(bǔ)貼敏感型人群,而更青睞創(chuàng)新型產(chǎn)品和服務(wù)。因此,更有效提振消費(fèi),需要更多從供給端著手,需要花更大力氣提振以企業(yè)家為主的市場主體的信心,讓他們生產(chǎn)和創(chuàng)造出更多更新更好的產(chǎn)品和服務(wù)。

        而即使是解決困難群眾基本生活,在加大階段性扶貧濟(jì)困型財(cái)政投入的同時(shí),也要更多通過服務(wù)行業(yè)的盡快復(fù)蘇來實(shí)現(xiàn)。俗話說救急不救窮,只有充分保障和暢通人民群眾的市場參與權(quán)和創(chuàng)業(yè)權(quán),才能更好地推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。所謂最美人間煙火色,其意旨就在于此。如何在規(guī)范市場監(jiān)管的基礎(chǔ)上,通過線上平臺(tái)經(jīng)濟(jì)和線下的夜市經(jīng)濟(jì)、攤販經(jīng)濟(jì)更好地實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn),應(yīng)該成為相關(guān)部門工作的重點(diǎn)。

        當(dāng)困難群眾的基本生活有了保障,就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的門路和渠道暢通,人民群眾情緒高漲,當(dāng)市場主體和消費(fèi)主體信心提振,投資、生產(chǎn)和消費(fèi)暢旺,中國經(jīng)濟(jì)的內(nèi)循環(huán)和基本盤就有了充分的保障,我們的各項(xiàng)工作就有了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和更大的回旋空間。

        在未來一段時(shí)間,全球價(jià)值鏈的局部重組在一定程度上或許不可避免。但中國憑借自身市場的規(guī)模和深度,多年以來深耕國際市場、全方位參與全球價(jià)值鏈和生產(chǎn)鏈的努力和成果,以及各種比較優(yōu)勢,只要能夠站穩(wěn)腳跟,沉著應(yīng)對,應(yīng)該能趨利避害,化危為機(jī),在更高水平上參與國際產(chǎn)業(yè)鏈的重塑和政經(jīng)新格局的重組。這其中的一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)是要充分盤活和發(fā)揮中國企業(yè)家群體在國際市場和國際經(jīng)貿(mào)網(wǎng)絡(luò)中的投資實(shí)力和人脈資源,更充分發(fā)揮民間經(jīng)濟(jì)外交的作用。

        全面激發(fā)社會(huì)活力,充分提振市場主體信心,重中之重是要讓人民群眾擁有穩(wěn)定的預(yù)期,這其中的關(guān)鍵是穩(wěn)定的政策預(yù)期,而穩(wěn)定的政策預(yù)期歸根結(jié)底要靠法治市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)的推進(jìn),來改善和升級經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理的方式方法。

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