劉蘭 易路勇

“我現(xiàn)在腸子都悔青了，只是為時(shí)已晚?！?0月13日，瀘州市川穗糧油有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“川穗公司”）原經(jīng)理田平在法庭上嘆息。當(dāng)天，瀘州市江陽(yáng)區(qū)人民法院開(kāi)庭審理了田平涉嫌貪污、受賄一案，田平對(duì)當(dāng)庭對(duì)自己的犯罪行為供認(rèn)不諱，法院將擇期宣判。

從2017年當(dāng)上川穗公司“一把手”到2021年底被查，田平在4年多的時(shí)間里，大肆收受禮品、禮金，還多次利用職務(wù)之便，在糧食儲(chǔ)備輪換、項(xiàng)目招投標(biāo)、公司人事安排等方面為他人提供幫助，涉嫌貪污、受賄犯罪，涉案金額共計(jì)131.122萬(wàn)元。其貪腐行為給國(guó)家糧食儲(chǔ)備安全造成巨大隱患。

半生“守糧人”

田平貪腐案的揭露，還得從兩年前說(shuō)起。

2020年7月，四川政策性糧食庫(kù)存數(shù)量和質(zhì)量大清查核查組到瀘州開(kāi)展檢查，發(fā)現(xiàn)瀘州金土地農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“金土地公司”）為川穗公司代儲(chǔ)的1060噸應(yīng)急小包裝大米中少了144噸，遂將該問(wèn)題反饋至川穗公司，但川穗公司并未按規(guī)定對(duì)金土地公司進(jìn)行處罰。隨后，瀘州市委巡察組發(fā)現(xiàn)了該問(wèn)題，并將問(wèn)題線(xiàn)索移交給紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。

作為川穗公司負(fù)責(zé)人，田平在接受江陽(yáng)區(qū)紀(jì)委監(jiān)委核查談話(huà)期間承認(rèn)了上述違紀(jì)問(wèn)題，同時(shí)主動(dòng)交代了自己的大部分違紀(jì)違法情況。田平“靠糧吃糧”的貪腐真相就此浮出水面。

1964年，田平出生在敘永縣一個(gè)糧食系統(tǒng)職工家庭，由于母親和姐姐均在糧食系統(tǒng)工作，受家庭的影響，田平從小就很向往糧食工作。1983年，田平參加了宜賓糧食技工學(xué)校的統(tǒng)一招生考試，并以第二名的成績(jī)被錄取，畢業(yè)后被分配到敘永縣大樹(shù)區(qū)糧油食品站工作，后被調(diào)到敘永省糧食儲(chǔ)備庫(kù)。1992年，田平選擇停薪留職，外出打工。10年后，他回到原單位，參與糧食系統(tǒng)改制，并很快適應(yīng)了新角色，其工作業(yè)績(jī)得到了領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可。

2017年，53歲的田平擔(dān)任川穗公司黨支部書(shū)記、法定代表人、經(jīng)理。手中有了權(quán)力，誘惑不請(qǐng)自來(lái)。漸漸地，田平對(duì)糧食工作的初心悄然改變?！拔逸p易不會(huì)拒絕別人，朋友們也因此說(shuō)我‘會(huì)處事?，F(xiàn)在看來(lái)，如果我一直是名普通員工，這種‘會(huì)處事的性格可能不會(huì)出大問(wèn)題，但擔(dān)任經(jīng)理后，手里有了一點(diǎn)權(quán)力，在別有用心的人看來(lái)就有機(jī)可乘了?！碧锲綉曰诘?。

墮落“金土地”

田平喜歡打牌，相關(guān)企業(yè)老板就投其所好，經(jīng)常約田平打牌、喝酒。面對(duì)老板們溫水煮青蛙式的“圍獵”，田平逐漸放下戒備，甚至和他們稱(chēng)兄道弟，金土地公司的業(yè)務(wù)員鄭某某就是其中之一。

作為一家糧食儲(chǔ)備國(guó)企，川穗公司承擔(dān)著儲(chǔ)備省市區(qū)糧食的重任，除了在本公司庫(kù)區(qū)儲(chǔ)存糧食以外，還會(huì)把糧食交給其他相關(guān)企業(yè)代儲(chǔ)，并支付代儲(chǔ)費(fèi)用。金土地公司就是川穗公司的代儲(chǔ)企業(yè)。

江陽(yáng)區(qū)紀(jì)委監(jiān)委第六紀(jì)檢監(jiān)察室主任李歆告訴記者，按照以前的合同，川穗公司委托民營(yíng)企業(yè)代儲(chǔ)的費(fèi)用一般為每年300元/噸，和金土地公司合作期間，這筆費(fèi)用被提高到每年400元/噸，田平等人將被提高的部分套取后中飽私囊。經(jīng)查，從2017年起，田平和鄭某某以此方式涉嫌貪污30萬(wàn)元。

此外，他們還打起了“升溢糧”的主意。辦案人員說(shuō)，川穗公司在代儲(chǔ)中儲(chǔ)糧瀘州直屬庫(kù)的托市糧時(shí)，會(huì)產(chǎn)生正常的溢余。但田平和鄭某某合謀，通過(guò)不計(jì)入庫(kù)存賬目的方式倒賣(mài)“升溢糧”，涉嫌貪污糧款17.322萬(wàn)元。

2017年，金土地公司遇到資金周轉(zhuǎn)問(wèn)題，鄭某某找到田平幫忙。在田平的授意下，川穗公司與金土地公司簽訂虛假糧食購(gòu)銷(xiāo)協(xié)議，將自有資金拆借給金土地公司，并從中收取利息。嘗到甜頭的金土地公司此后幾年間都通過(guò)這種方式拆借資金，屢次未按期向川穗公司還款，但田平并未對(duì)其催繳。為此，鄭某某先后送給田平12萬(wàn)元以示感謝。

按規(guī)定，金土地公司在代儲(chǔ)川穗公司糧食期間，應(yīng)按時(shí)輪換糧食，為了節(jié)約成本，金土地公司采取制作虛假資料等方式進(jìn)行虛假輪換。田平在明知金土地公司未按規(guī)定進(jìn)行輪換的情況下，通過(guò)與對(duì)方簽訂虛假協(xié)議、提供虛假資金流水的方式提供幫助，鄭某某又先后送給田平好處費(fèi)12萬(wàn)元以示感謝。

除了鄭某某，田平在擔(dān)任川穗公司經(jīng)理期間，還收受其他設(shè)備采購(gòu)承包商、糧食經(jīng)營(yíng)戶(hù)所送的錢(qián)、物，甚至在招錄工作人員中?“開(kāi)后門(mén)”?收受好處費(fèi)等59.8萬(wàn)元。根據(jù)田平的主動(dòng)交代，專(zhuān)案組在其姐姐家中搜查到一個(gè)層層上鎖的拉桿箱，箱內(nèi)有一個(gè)用膠帶封好的紙盒，里面裝著41萬(wàn)元未拆封的贓款和部分違紀(jì)票據(jù)資料。田平在懺悔時(shí)說(shuō)：“這些錢(qián)我收了之后到處擱、到處藏，不僅不敢用還給家人造成很惡劣的影響?！?/p>

2022年5月，江陽(yáng)區(qū)紀(jì)委監(jiān)委給予田平開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職處分，其涉嫌貪污、受賄犯罪問(wèn)題移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴。

執(zhí)紀(jì)人有話(huà)說(shuō)

倉(cāng)廩實(shí)，天下安。此案充分暴露出糧食儲(chǔ)備領(lǐng)域腐敗、作風(fēng)問(wèn)題突出。面對(duì)國(guó)家對(duì)糧食儲(chǔ)備企業(yè)的財(cái)政補(bǔ)貼資金，一些黨員干部動(dòng)起了“歪心思”，公款私用。這既與領(lǐng)導(dǎo)干部自身修養(yǎng)有關(guān)，也與行業(yè)風(fēng)氣相關(guān)。田平在懺悔書(shū)中寫(xiě)道：“公司內(nèi)部沒(méi)有形成自上而下的懂法、知法、守法的良好風(fēng)氣，工作走過(guò)場(chǎng)，不敢逗硬。用這種方式監(jiān)管政策性糧食儲(chǔ)備，糧食安全又怎能得到保障？”要保證糧食安全，糧食儲(chǔ)備領(lǐng)域的不正之風(fēng)必須遏制。