［摘要］信息技術(shù)的發(fā)展和互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的興起，推動(dòng)了新聞傳播形式的變革，移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代下的新聞傳播由傳統(tǒng)的點(diǎn)對(duì)點(diǎn)傳播向點(diǎn)對(duì)面?zhèn)鞑マD(zhuǎn)變，在新技術(shù)和新媒介的支撐下形成可交互、多節(jié)點(diǎn)的網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)新聞信息傳播鏈。新聞傳播的生態(tài)環(huán)境以及新聞生產(chǎn)業(yè)態(tài)的變化，為大眾帶來全新新聞閱讀體驗(yàn)的同時(shí)，也使新聞侵權(quán)現(xiàn)象更隱蔽、更多樣，加大了新聞版權(quán)保護(hù)的難度。文章通過分析當(dāng)前新聞作品版權(quán)保護(hù)的現(xiàn)實(shí)境況，探索如何有效保護(hù)新聞版權(quán)，凈化新聞生產(chǎn)和傳播業(yè)態(tài)，營(yíng)造健康有序的新聞傳媒生態(tài)環(huán)境。

［關(guān)鍵詞］移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代；新聞傳播；版權(quán)保護(hù)；新聞聚合

隨著信息技術(shù)與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷發(fā)展，新的新聞傳播載體和渠道產(chǎn)生，不僅重塑了新聞傳播業(yè)態(tài)，還創(chuàng)新了新聞傳播理念。新媒介和新技術(shù)在推進(jìn)新聞傳播發(fā)展的同時(shí)，也為新聞傳播行業(yè)的健康有序發(fā)展帶來巨大的沖擊與挑戰(zhàn)。在移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，新聞聚合是新聞傳播的新趨勢(shì)，一方面，新聞聚合改變了傳統(tǒng)新聞傳播的方式，使信息傳播更加便利，大眾對(duì)新聞信息的獲取和利用更加便捷，促進(jìn)了新聞信息的流通與傳播，為大眾帶來全新的新聞閱讀體驗(yàn)。另一方面，移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的新聞傳播借助先進(jìn)的信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，改變了新聞信息呈現(xiàn)、傳播和應(yīng)用的形式，大眾無須在不同的新聞傳播平臺(tái)間切換和跳轉(zhuǎn)就可以獲取所需信息。一體式的個(gè)性化新聞服務(wù)在為大眾帶來閱讀便利的同時(shí)，也使得新聞傳播環(huán)境更加復(fù)雜，各種類型的侵權(quán)行為出現(xiàn)，加大了新聞作品著作權(quán)侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)，由此引起大眾對(duì)新聞傳播侵權(quán)的思考。

一、移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代新聞傳播的特點(diǎn)

（一）時(shí)效性

隨著互聯(lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展，新聞信息傳播的新媒介和新載體層出不窮，相較于傳統(tǒng)的新聞傳播渠道，大眾可以通過多樣化的信息傳播渠道和新聞聚合服務(wù)平臺(tái)及時(shí)獲得前沿的新聞資訊，新聞傳播的時(shí)效性得到了極大增強(qiáng)。

（二）交互性

新聞傳播是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程，在移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，大眾不再是單一的信息接收者，人們可以與新媒介和新聞信息的傳播者直接交互，甚至可以互換地位［1］，即信息接收者可以和新聞的生產(chǎn)者或傳播者直接進(jìn)行交流、互動(dòng)，并可實(shí)時(shí)發(fā)表自己的看法和觀點(diǎn)，向新聞生產(chǎn)者和傳播者反饋?zhàn)约旱囊庖?，及時(shí)獲得回應(yīng)。在此過程中，新聞傳播者有可能變?yōu)樾畔⒌慕邮照?，而大眾也可能成為信息的生產(chǎn)者和傳播者。

（三）開放性

在移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，開放性是新聞傳播的新特征，人們通過互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)可實(shí)現(xiàn)隨時(shí)隨地發(fā)布和獲取新聞信息，極大地壓縮了新聞傳播的時(shí)空成本，實(shí)現(xiàn)新聞信息的高度共享［2］。

（四）廣泛性

在移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，各類新媒介和新聞聚合服務(wù)平臺(tái)的大量出現(xiàn)，使新聞生產(chǎn)和傳播業(yè)態(tài)發(fā)生了巨大的變化。傳統(tǒng)新聞傳播從特定主體向接收者傳播信息的形式，轉(zhuǎn)變成全民皆可參與的新型新聞傳播模式，新聞傳播方式更加多樣化，傳播主體呈現(xiàn)大眾化發(fā)展趨勢(shì)，大眾可以隨時(shí)通過各種媒介發(fā)布和傳播新聞信

息［3］。

二、新聞作品版權(quán)保護(hù)的現(xiàn)實(shí)困境

（一）新聞傳播侵權(quán)呈現(xiàn)新態(tài)勢(shì)

在移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，新技術(shù)、新媒介的發(fā)展使得新聞傳播侵權(quán)行為呈現(xiàn)更加隱蔽且多樣化的發(fā)展態(tài)勢(shì)，主要體現(xiàn)在以下兩方面。

一是在新聞傳播的過程中通過深度鏈接和網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)碼的形式進(jìn)行侵權(quán)。新聞聚合服務(wù)平臺(tái)利用新聞聚合鏈接技術(shù)打破Web與App間的壁壘，獲得傳統(tǒng)媒體生成的新聞信息，將原創(chuàng)的新聞內(nèi)容轉(zhuǎn)載到各種應(yīng)用平臺(tái)上，模糊了傳統(tǒng)新聞傳播的界限［4］，使用戶通過點(diǎn)擊URL（Uniform Resource Locator，統(tǒng)一資源定位符）鏈接瀏覽新聞資訊，平臺(tái)便從中獲得利益。此外，侵權(quán)主體在扮演“新聞搬運(yùn)工”的角色之外，還會(huì)對(duì)原創(chuàng)新聞進(jìn)行“二次加工”，如進(jìn)行斷章取義、煽動(dòng)性的報(bào)道，或者通過重新命名、簡(jiǎn)單改寫或重組新聞內(nèi)容而形成新的新聞報(bào)道內(nèi)容，由此嚴(yán)重?fù)p害新聞原創(chuàng)者和版權(quán)人的利益。二是“洗稿”?！跋锤濉笔且环N更加隱蔽的新聞傳播侵權(quán)行為，即侵權(quán)主體通過對(duì)他人原創(chuàng)的新聞內(nèi)容進(jìn)行語序調(diào)整、詞語替換、增刪關(guān)鍵詞、重新命名等形式，將他人的勞動(dòng)成果轉(zhuǎn)化為自己的“原創(chuàng)”作品。

（二）網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下新聞作品的“合理使用”制度尚不完善

“合理使用”是著作權(quán)法中的一項(xiàng)制度，其初衷是為了平衡版權(quán)人利益和社會(huì)公共利益，但在一些情況下，它對(duì)版權(quán)人維護(hù)自身合法權(quán)益造成了障礙，加大了新聞傳播版權(quán)保護(hù)的難度［5］。在移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，新興的信息技術(shù)顛覆了傳統(tǒng)的新聞版權(quán)使用模式，不斷地更新新聞信息生成、傳播和接收的形式，使得新聞傳播“合理使用”的環(huán)境更加復(fù)雜。由于“合理使用”制度的適用性以及判斷標(biāo)準(zhǔn)不夠明晰，不同主體對(duì)其理解也各有不同，因此有些情況下難以界定使用者是否具有侵權(quán)行為，為版權(quán)人維權(quán)帶來困難。

隨著信息技術(shù)的迭代發(fā)展以及網(wǎng)絡(luò)的普及，新聞傳播逐漸趨向數(shù)字化、信息化，并向網(wǎng)絡(luò)新聞傳播轉(zhuǎn)型。新的信息傳播平臺(tái)和新聞應(yīng)用方式的出現(xiàn)，為大眾接觸、獲取、復(fù)制、傳播、加工和使用新聞信息提供了便利，也使得新聞作品的生成環(huán)境和傳播環(huán)境發(fā)生了變化，進(jìn)而導(dǎo)致新聞傳播“合理使用”的情況更加復(fù)雜，使“合理使用”的界限更加模糊。例如，新聞傳播主體利用二進(jìn)制編碼技術(shù)將傳統(tǒng)形態(tài)的新聞內(nèi)容轉(zhuǎn)化為數(shù)字化形態(tài)的新聞作品，再通過解碼技術(shù)任意組合原始新聞內(nèi)容，從而形成一篇“原創(chuàng)”的新聞報(bào)道。我們?cè)诮缍ù祟惽闆r的新聞版權(quán)屬性時(shí)難以明確其是否符合“合理使用”的范圍，這加大了版權(quán)保護(hù)的難度。

三、移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代對(duì)新聞傳播的版權(quán)保護(hù)

措施

（一）平衡新聞聚合服務(wù)平臺(tái)與傳統(tǒng)新聞媒體版權(quán)沖突

新聞媒體與新聞聚合服務(wù)平臺(tái)對(duì)新聞作品的著作權(quán)收益劃分不平衡是二者產(chǎn)生矛盾的根本原因，也是當(dāng)前新聞傳播版權(quán)保護(hù)的重點(diǎn)問題［6］。通過平衡新聞聚合服務(wù)平臺(tái)與傳統(tǒng)新聞媒體版權(quán)沖突，在滿足傳統(tǒng)新聞媒體版權(quán)利益訴求的基礎(chǔ)上，維持新聞版權(quán)人、新聞聚合服務(wù)平臺(tái)以及新聞信息使用者三方的利益平衡，能營(yíng)造健康、有序的新聞傳播生態(tài)環(huán)境。

在新聞產(chǎn)業(yè)鏈中，新聞聚合服務(wù)平臺(tái)與傳統(tǒng)新聞媒體并不存在直接的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，但是由于部分新聞聚合服務(wù)平臺(tái)在未獲得新聞傳播的授權(quán)時(shí)，就對(duì)相關(guān)新聞報(bào)道進(jìn)行轉(zhuǎn)載，使得傳統(tǒng)新聞媒體的經(jīng)濟(jì)利益遭到嚴(yán)重侵害，而且傳統(tǒng)新聞媒體因此遭受的經(jīng)濟(jì)損失并不能從相關(guān)平臺(tái)處得到賠償?；诂F(xiàn)實(shí)情況，為保護(hù)新聞版權(quán)人的合法權(quán)益和大眾的知情權(quán)，進(jìn)一步維護(hù)新聞傳播生態(tài)平衡，一方面，相關(guān)部門可以借鑒歐盟“鄰接權(quán)制度”，通過加強(qiáng)對(duì)新聞版權(quán)所有者的保護(hù)，有效增強(qiáng)新聞媒體的版權(quán)議價(jià)能力，保障傳統(tǒng)新聞傳媒從新聞聚合服務(wù)平臺(tái)處獲得新聞傳播版權(quán)費(fèi)用的合法權(quán)益。這不僅有助于推動(dòng)傳統(tǒng)新聞媒體與新媒介的深度融合進(jìn)程，為傳統(tǒng)新聞媒體轉(zhuǎn)型發(fā)展提供契機(jī)，還可以為傳統(tǒng)新聞媒體的生存發(fā)展提供盈利空間，同時(shí)與我國(guó)的新聞傳播版權(quán)保護(hù)現(xiàn)狀以及保障傳統(tǒng)新聞媒體利益訴求相一致，為確保移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代新聞傳播版權(quán)收益平衡提供新的思路。另一方面，相關(guān)部門可引入著作權(quán)集體管理機(jī)制，促使“授權(quán)—使用”理念回歸，使新聞聚合傳播合乎規(guī)范。在移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，新聞傳播早已融入新聞聚合服務(wù)平臺(tái)的運(yùn)營(yíng)中，若一味地采用強(qiáng)制性手段限制新聞聚合服務(wù)平臺(tái)傳播新聞資訊，不僅與新聞信息傳播的本質(zhì)相背離，也不利于保障大眾的知情權(quán)。因此，為了有效地解決新聞聚合服務(wù)平臺(tái)的新聞傳播版權(quán)問題，相關(guān)部門可以通過合法手段和正確的價(jià)值引領(lǐng)，在新聞傳播主體合法授權(quán)和合法使用的基礎(chǔ)上，規(guī)范新聞聚合服務(wù)平臺(tái)的新聞傳播行為，從而實(shí)現(xiàn)新聞版權(quán)人、新聞聚合服務(wù)平臺(tái)和新聞信息使用者的多方共贏。

（二）調(diào)整“合理使用”制度的適用性

在移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，新聞生成、傳播和使用的環(huán)境發(fā)生了巨大的變化，導(dǎo)致新聞傳播版權(quán)人與使用者之間利益失衡，使得“合理使用”制度的適用性遭到質(zhì)疑?；诖?，版權(quán)保護(hù)主體應(yīng)積極探索與移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境相適應(yīng)的“合理使用”機(jī)制，調(diào)整“合理使用”制度的適用性，使之與新聞傳播技術(shù)的發(fā)展步伐保持一致，既保護(hù)用戶獲取信息的權(quán)利，又使新聞版權(quán)所有者和新聞聚合服務(wù)平臺(tái)共同獲益，進(jìn)一步保障新聞作品的版權(quán)利益。

首先，相關(guān)部門要明確文字新聞作品的“合理使用”界限。文字新聞作品主要包括紀(jì)錄性新聞作品、調(diào)查性新聞作品和解釋性新聞作品三大類，各作品文字的獨(dú)特性和原創(chuàng)性決定著新聞作品的著作權(quán)性質(zhì)以及“合理使用”方式。以僅用來轉(zhuǎn)述信息材料的紀(jì)錄性新聞作品為例，其新聞內(nèi)容的原創(chuàng)度較低，基本上是對(duì)新聞?dòng)浾邥?huì)的客觀記錄，主要是為了傳播官方新聞資訊，保障大眾的知情權(quán)，推進(jìn)相關(guān)政策的貫徹落實(shí)。因此，相關(guān)部門在制定文字新聞作品的“合理使用”界限時(shí)，應(yīng)以新聞作品傳播的速度和廣度作為衡量標(biāo)準(zhǔn)，遵循“合理使用”和“非盈利性”目的的原則，將其劃分為合理轉(zhuǎn)載和合理引用兩種范圍。此外，不同新聞聚合服務(wù)平臺(tái)在轉(zhuǎn)載相關(guān)信息時(shí)，也應(yīng)遵守“非盈利性”原則，其頁面不得出現(xiàn)以營(yíng)利為目的的廣告宣傳內(nèi)容。

其次，相關(guān)部門要明確視聽新聞作品的“合理使用”界限。以新修訂著作權(quán)法為依據(jù)，我們可以理解視聽新聞作品為由有聲和無聲圖像構(gòu)成的，并且通過現(xiàn)代化技術(shù)手段向大眾傳播新聞資訊的作品，如人物訪談、事件類新聞作品、新聞專題片、新聞網(wǎng)絡(luò)直播等。以新聞網(wǎng)絡(luò)直播的“合理使用”為例，新聞網(wǎng)絡(luò)直播是以新聞事件為依據(jù)，以實(shí)況影像為主要內(nèi)容，利用信息技術(shù)和雙向交互的方式將事件發(fā)生、發(fā)展的實(shí)況進(jìn)行直觀再現(xiàn)，進(jìn)而向大眾呈現(xiàn)真實(shí)而同步的新聞現(xiàn)場(chǎng)。新聞網(wǎng)絡(luò)直播與上文所述的紀(jì)錄性新聞作品有某種相似之處，其版權(quán)屬性都較弱。當(dāng)前，業(yè)內(nèi)對(duì)新聞網(wǎng)絡(luò)直播版權(quán)保護(hù)的研究尚有空白，但是其傳播形式與體育賽事相近，根據(jù)體育賽事直播版權(quán)已有研究，大部分觀點(diǎn)認(rèn)為新聞網(wǎng)絡(luò)直播屬于獨(dú)創(chuàng)性程度不高但與新聞作品有著某種關(guān)聯(lián)的勞動(dòng)成果，難以適用于著作權(quán)保護(hù)，因此，在保護(hù)其版權(quán)時(shí)，可以通過鄰接權(quán)進(jìn)行保護(hù)。與新聞網(wǎng)絡(luò)直播相比，新聞專題片主要是挖掘和報(bào)道新聞事件的深層次信息，是非實(shí)時(shí)的新聞事件報(bào)道，是紀(jì)錄性新聞報(bào)道的延伸，需要通過技術(shù)和藝術(shù)的雙重創(chuàng)作，這就賦予了新聞專題片獨(dú)創(chuàng)性表達(dá)，使其具有較強(qiáng)的版權(quán)屬性。新聞專題片的獨(dú)創(chuàng)性和非即時(shí)性使其無法適用于合理轉(zhuǎn)載。但是新聞專題片一般都是對(duì)重大新聞?lì)}材的報(bào)道，選題往往具有重要意義，因此，在對(duì)其進(jìn)行著作權(quán)保護(hù)的同時(shí)，也應(yīng)當(dāng)盡量滿足大眾的知情權(quán)，為科學(xué)的社會(huì)決策提供依據(jù)。同時(shí)，相關(guān)新聞制作方可以通過合理規(guī)劃大眾的合理使用范圍，以實(shí)現(xiàn)對(duì)新聞作品的傳播權(quán)和著作權(quán)的保護(hù)。

最后，相關(guān)部門要明確美術(shù)、攝影新聞作品的合理使用界限。美術(shù)、攝影新聞作品是直觀反映新聞事件的視覺性符號(hào)，是對(duì)文字和視聽新聞資訊的有效補(bǔ)充，其通過形象生動(dòng)地闡述新聞事件，能起到增強(qiáng)版面視覺效果和新聞傳播效果的作用。其中，紀(jì)實(shí)性的美術(shù)、攝影新聞作品雖然以客觀的方式描寫新聞事件，但是不同藝術(shù)創(chuàng)作主體所選擇的藝術(shù)創(chuàng)作角度不同，創(chuàng)作主體通過對(duì)色彩和線條的選擇和搭配而構(gòu)成的具有美學(xué)意義的藝術(shù)作品，帶有強(qiáng)烈的個(gè)人藝術(shù)情感色彩，其藝術(shù)表達(dá)的獨(dú)創(chuàng)性就使得此類作品需要著作權(quán)保護(hù)。非紀(jì)實(shí)性的美術(shù)、攝影新聞作品，如新聞速寫、新聞連環(huán)畫、新聞漫畫等，則是獨(dú)立于新聞作品版權(quán)之外的具有著作權(quán)的藝術(shù)作品，屬于新聞報(bào)道的衍生品，因此，不存在為報(bào)道時(shí)事新聞而使用的已經(jīng)出版的相關(guān)非紀(jì)實(shí)性的美術(shù)、攝影新聞作品。不過，在實(shí)踐中也存在特殊情況，即當(dāng)新聞事件本身就是該美術(shù)、攝影作品時(shí)，則適用于“合理使用”的范疇。

四、結(jié)語

在移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，新聞產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展、媒介深度融合是傳媒領(lǐng)域發(fā)展的必然趨勢(shì)。在我國(guó)實(shí)行新修訂《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》的背景下，要想有效地解決新聞傳播過程中的版權(quán)糾紛，既要保障好新聞版權(quán)人的合法權(quán)益，又要維護(hù)好大眾的知情權(quán)，這也是新聞版權(quán)保護(hù)工作亟待解決的問題。基于新聞傳播業(yè)態(tài)發(fā)展的新趨勢(shì)，通過運(yùn)用“授權(quán)—使用”理念和“鄰接權(quán)制度”，加強(qiáng)對(duì)新聞版權(quán)所有者的保護(hù)，相關(guān)部門要明確“合理使用”制度的界限范圍，增強(qiáng)制度與新聞傳播版權(quán)保護(hù)現(xiàn)狀的適用性，平衡新聞版權(quán)人與新聞聚合服務(wù)平臺(tái)間的利益，規(guī)范多元化的媒介新聞傳播行為，營(yíng)造健康、有序的新聞傳播生態(tài)

環(huán)境。

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［作者簡(jiǎn)介］張豪（1994—），男，四川巴中人，四川傳媒學(xué)院助教。