賈偉　馮瑄　殷聰

4月27日凌晨2點，浙江寧波舟山港梅西滾裝碼頭燈火通明，一片繁忙景象。

來自安徽合肥的第二批35輛安凱天然氣客車陸續(xù)抵達(dá)，等待出海遠(yuǎn)赴墨西哥。

“原計劃這批車輛從上海港口走，但因為疫情，我們嘗試先發(fā)70輛從寧波舟山港走走看?！卑不瞻矂P汽車股份有限公司國際營銷公司總經(jīng)理張海洋說，按照合同，發(fā)貨時間是5月1日，因為是政府項目，如果不能如期發(fā)貨，企業(yè)要承擔(dān)的就不只是違約金了。

如何確保這批客車順利出海？一場長三角地區(qū)跨省市物流保暢接力由此展開。

受疫情點狀散發(fā)等因素影響，長三角地區(qū)部分產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈出現(xiàn)堵點卡點，貨運物流不暢，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營壓力加大。

為此，寧波市在“高效”上想辦法，在“統(tǒng)籌”上出實招，抓好疫情防控的同時，最大限度減少疫情對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的影響，全力保障物流暢通，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，助力爬坡過坎。關(guān)鍵時刻，下了一場穩(wěn)鏈紓困助企的及時雨。

5月6日，寧波市對口支援和區(qū)域合作局收到一封來自安徽安凱汽車股份有限公司的感謝信。信中寫道：在車輛發(fā)運過程中，企業(yè)得到了寧波市相關(guān)部門的鼎力協(xié)助。寧波憂企業(yè)所憂，在全程閉環(huán)運輸、嚴(yán)格防疫措施等方面給予具體指導(dǎo)，并第一時間協(xié)調(diào)解決了安凱客車中途加氣及快速進(jìn)港等問題，為降低疫情影響提供了有力的幫助和支持。

時鐘撥回到4月23日下午5點。一份關(guān)于“支持安凱公司出口墨西哥客車進(jìn)港”的函件，被送到寧波市對口支援和區(qū)域合作局。

“我們這個訂單很著急，是墨西哥政府項目，共有800輛客車，也是迄今為止中國客車出口墨西哥的最大訂單?！睆埡Ｑ蠼榻B，其中部分已在上海港口出海，余下700輛車或?qū)⑷繌膶幉ㄖ凵礁鄯峙龊！?/p>

收到函件，該局一邊向?qū)幉ㄊ幸咔榉揽剞k報告，一邊聯(lián)系交通部門、寧波舟山港、梅山海關(guān)等相關(guān)部門協(xié)調(diào)保障工作。經(jīng)過周密部署，4月24日上午8點開始，70輛安凱客車先后分兩批從合肥駛向?qū)幉ㄖ凵礁邸?/p>

一路上，車隊領(lǐng)隊王少凱忙個不停。按照有關(guān)要求，他需要收集車隊所有人員的核酸檢測結(jié)果等信息，并發(fā)送至寧波相關(guān)部門，同時負(fù)責(zé)提醒大家在運輸途中做好防護(hù)。

4月27日凌晨1點多，日夜兼程，第二批車隊抵達(dá)寧波郭巨高速公路口。此時，寧波方面已做好各項保障措施：增設(shè)專用車道，優(yōu)化“掃、查、檢、管”流程，確保車隊快速通行直達(dá)目的地—寧波舟山港。

寧波海關(guān)梅山海關(guān)物流監(jiān)控二科副科長周力說，4月26日獲悉消息后，海關(guān)第一時間部署相關(guān)工作，安排專人值班，確保這批客車快速通過。

與此同時，梅山海關(guān)綜合業(yè)務(wù)二科科長樓廣瀚嚴(yán)陣以待，“我們已經(jīng)提前聯(lián)系寧波舟山港梅西滾裝碼頭，并確認(rèn)此次代理報關(guān)的是寧波效合供應(yīng)鏈管理有限公司，隨即與公司副總經(jīng)理取得聯(lián)系，與他詳細(xì)確認(rèn)提前申報需要準(zhǔn)備的材料”。

寧波海關(guān)關(guān)員對出口安凱天然氣客車進(jìn)行檢查。圖/茹俞棟

截至發(fā)稿，70輛安凱客車如期駛向墨西哥，預(yù)計本月底抵達(dá)?！疤厥鈺r期，我們要眾志成城，多方協(xié)作，戰(zhàn)疫情、保暢通，讓中國制造順利出海！”寧波舟山港梅西滾裝碼頭負(fù)責(zé)人表示。

受疫情影響，長三角地區(qū)作為我國乃至全球重要的高端裝備、關(guān)鍵零部件、核心基礎(chǔ)件等生產(chǎn)基地，其汽車、電子、石化等重點產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈正經(jīng)歷重重考驗。一環(huán)扣一環(huán)，其中一環(huán)出現(xiàn)斷裂，如同蝴蝶煽動翅膀造成上下游波動。

對此，4月22日，寧波市疫情防控辦出臺《寧波市保障物流暢通促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定實施方案》，以三大方面14項具體措施確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定，保障貨運物流暢通高效。長三角重點物資寧波中轉(zhuǎn)站正式投運。

中轉(zhuǎn)站嚴(yán)格按照國際航空物流標(biāo)準(zhǔn)管理和方艙隔離點要求建設(shè)，每天可保障80輛貨車進(jìn)出，總裝卸容量可達(dá)600立方米。

中轉(zhuǎn)站運營方安吉智行物流寧波分公司相關(guān)負(fù)責(zé)人陳銳介紹，目前，中轉(zhuǎn)站主要面向汽車零部件相關(guān)企業(yè)開放，但并不僅限于該行業(yè)。

預(yù)約受理后，中轉(zhuǎn)站將提前1～2小時將運輸車輛的防疫保障臨時通行證、車牌、司機(jī)健康碼、行程碼及24小時核酸陰性報告等信息，發(fā)送至重點物資運輸保障專班進(jìn)行報備，推行“即采即走即追”管理模式，實現(xiàn)快速查驗、檢測、通行。

針對外地來甬貨車，特別是涉疫地區(qū)，貨車自下高速由專車引至站內(nèi)進(jìn)行二次查驗。全程閉環(huán)管理，司機(jī)不開門、不開窗。同時，寧波本地外出貨物也可通過中轉(zhuǎn)站消殺、裝車、發(fā)貨。

除此之外，為進(jìn)一步加強(qiáng)重點產(chǎn)業(yè)鏈、重點工業(yè)企業(yè)供應(yīng)鏈的應(yīng)急服務(wù)保障工作，確保原料運得進(jìn)、產(chǎn)品運得出、生產(chǎn)跟得上，寧波市經(jīng)信局通過寧波企業(yè)綜合服務(wù)大平臺上線“工業(yè)企業(yè)穩(wěn)鏈保鏈一點通”平臺。

日夜兼程，安凱車隊抵達(dá)寧波市郭巨高速公路口。圖/王鵬

前不久，位于鎮(zhèn)海的某高分子化工企業(yè)反映，其在建項目有一批重要設(shè)備被困上海。該局立即與上海方面溝通，并指定專人為其辦理通行證，問題在48小時內(nèi)得以解決。

寧波市經(jīng)信局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，對于每一條訴求，工作人員都會逐一回復(fù)、跟進(jìn)、落實。同時，會根據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈的重要性、事件的緊急程度，為企業(yè)反映的問題提供解決方案。

截至5月15日中午12點，寧波市經(jīng)信局與上海、東莞、沈陽、長春等20個地區(qū)經(jīng)信部門，協(xié)調(diào)推進(jìn)吉利汽車、博格華納、上汽大眾、圣龍股份、英力士等企業(yè)訴求65批次，涉及供貨商企業(yè)524家。近期，協(xié)助吉利、圣龍等企業(yè)順利辦理上海、昆山等地通行證。

保市場主體，就是保社會生產(chǎn)力，就是保就業(yè)、保民生。浙江省委常委、寧波市委書記、市委財經(jīng)委員會主任彭佳學(xué)在十四屆市委財經(jīng)委員會第一次會議上指出，市場主體是經(jīng)濟(jì)活動的細(xì)胞，穩(wěn)主體就能穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本面，必須全面落實穩(wěn)鏈紓困助企各項政策措施。

聚焦“穩(wěn)”字做文章。4月22日，寧波市印發(fā)《寧波市穩(wěn)鏈紓困助企若干政策措施》，提出九方面47條措施，聚力減輕疫情對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營影響，助力企業(yè)穩(wěn)工穩(wěn)產(chǎn)，全力幫助服務(wù)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)渡過難關(guān)。

與以往不同的是，此次政策的出臺直接以企業(yè)為主體，站在市場主體角度，直面企業(yè)急難愁盼問題，千方百計幫助企業(yè)恢復(fù)元氣、增強(qiáng)活力，用“真金白銀”提振市場主體信心，著力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤。

幫扶措施分為普惠性和專項性兩大類，主要從穩(wěn)鏈、紓困和助企三方面發(fā)力。首先，普惠性包括“兩減兩緩兩降一補(bǔ)”，“兩減”是減稅費、減房租，“兩緩”是緩交企業(yè)職工醫(yī)療保險費和住房公積金，“兩降”是降低企業(yè)用水用能成本等用工成本，“一補(bǔ)”是補(bǔ)貼企業(yè)防疫支出。

其次，專項性扶持措施則面向工業(yè)、餐飲業(yè)、零售業(yè)、文旅業(yè)、運輸業(yè)、外貿(mào)企業(yè)、農(nóng)業(yè)七大受疫情嚴(yán)重沖擊的行業(yè)。

其中，在服務(wù)業(yè)，主要聚焦重點領(lǐng)域開展紓困，提出減收餐飲企業(yè)部分設(shè)施檢測費用，支持零售業(yè)發(fā)展直播電商激發(fā)新型消費潛能等措施，想方設(shè)法幫助服務(wù)業(yè)企業(yè)“回血”。

在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，提出統(tǒng)籌抓好疫情防控與豬肉、蔬菜保供，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流，全力保持疫情防控中的民生溫度;在外貿(mào)方面，提出加大對中小微外貿(mào)企業(yè)融資支持，同時加大跨境電商和海外倉支持力度，助力外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式……

此外，為加快消費市場復(fù)蘇，繼續(xù)派送“2022春暖涌動·你買單我助力”消費券，進(jìn)一步釋放消費潛力，發(fā)揮好消費對經(jīng)濟(jì)循環(huán)的牽引帶動作用。

下一步，為推進(jìn)政策落地落實落細(xì)，寧波還就提高服務(wù)水平和質(zhì)量提出了具體舉措，加大政策兌現(xiàn)力度;依托“甬易辦”實現(xiàn)政策精準(zhǔn)直達(dá);進(jìn)一步深化企業(yè)“三服務(wù)”，協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的難點、堵點、痛點。