2022年2月14日,教育部、財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委下發(fā)通知,公布了第二輪“雙一流”建設(shè)高校及建設(shè)學(xué)科名單。
“雙一流”建設(shè)緣起于國(guó)務(wù)院2015年10月印發(fā)的《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》,該方案將“211工程”“985工程”等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目統(tǒng)一納入“雙一流”建設(shè),以5年為一個(gè)周期。2017年9月首輪“雙一流”建設(shè)名單公布,42所大學(xué)入選一流大學(xué)建設(shè)高校、95所大學(xué)入選一流學(xué)科建設(shè)高校、465個(gè)學(xué)科入選“雙一流”建設(shè)學(xué)科。此次公布的新一輪“雙一流”建設(shè)名單內(nèi)共有建設(shè)高校147所,除北京大學(xué)和清華大學(xué)為自主確定建設(shè)學(xué)科并自行公布外,其余145所高校的433個(gè)建設(shè)學(xué)科已正式公布。
此輪建設(shè)名單不再區(qū)分一流大學(xué)建設(shè)高校和一流學(xué)科建設(shè)高校,并且對(duì)首輪建設(shè)成效并未完全達(dá)到預(yù)期,相比同類(lèi)學(xué)科在整體發(fā)展水平、可持續(xù)發(fā)展能力和成長(zhǎng)提升程度方面相對(duì)偏后的16個(gè)學(xué)科給予警示。相關(guān)學(xué)科必須加強(qiáng)整改,2023年接受再評(píng)價(jià),屆時(shí)未通過(guò)者,將被調(diào)整出建設(shè)范圍。
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“雙一流”不是光環(huán)而是責(zé)任
實(shí)際上,“雙一流”不是光環(huán),而是責(zé)任和使命。正如有人所說(shuō):“國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)力不是始于工廠或工程實(shí)驗(yàn)室,而是始于教室?!碑?dāng)前中國(guó)對(duì)高等教育的需要,比以往任何時(shí)候都更加迫切。建設(shè)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科,是黨中央、國(guó)務(wù)院做出的重大戰(zhàn)略決策,是我國(guó)高等教育發(fā)展的引領(lǐng)性、標(biāo)志性工程,對(duì)于提升我國(guó)教育發(fā)展水平、增強(qiáng)國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力、奠定長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展基礎(chǔ),具有重要意義。
“雙一流”不僅名單在調(diào)整,名單產(chǎn)生的思路也在調(diào)整。這種調(diào)整,直指當(dāng)前對(duì)“雙一流”建設(shè)的認(rèn)識(shí)和行動(dòng)誤區(qū)。正如教育部有關(guān)負(fù)責(zé)人所說(shuō),從首輪建設(shè)情況看,一些建設(shè)高校對(duì)“雙一流”建設(shè)堅(jiān)持特色發(fā)展、差異化發(fā)展的理解還不到位,仍把“一流大學(xué)建設(shè)高?!焙汀耙涣鲗W(xué)科建設(shè)高校”作為身份和層次追求,存在擴(kuò)張規(guī)模、追逐升級(jí)的沖動(dòng)。而社會(huì)公眾、用人單位,則把“雙一流”作為學(xué)校的新身份,不少考生把上“雙一流”高校作為升學(xué)目標(biāo),有的用人單位明確提出非“雙一流”高校畢業(yè)生不錄?!半p一流”新名單淡化身份色彩,有“進(jìn)”也有“出”,就是為了引導(dǎo)建設(shè)高校切實(shí)把精力和重心聚焦于相關(guān)領(lǐng)域的創(chuàng)新與實(shí)質(zhì)突破上,重視培養(yǎng)的學(xué)生是否真正適應(yīng)社會(huì)需要,產(chǎn)出的科研成果是否確實(shí)具有社會(huì)價(jià)值、能否轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力;引導(dǎo)社會(huì)公眾不把“雙一流”視為學(xué)校的身份標(biāo)簽,而關(guān)注學(xué)校的具體建設(shè)成效、辦學(xué)質(zhì)量與特色。
爭(zhēng)創(chuàng)“雙一流”而不唯“雙一流”
與首輪“雙一流”建設(shè)的“開(kāi)荒”性質(zhì)不同,本輪“雙一流”建設(shè)的原則制訂與高校、學(xué)科名單,是基于首輪建設(shè)的實(shí)際成效與經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)之上的,更具實(shí)操性與針對(duì)性。第二輪“雙一流”建設(shè)名單不再區(qū)分一流大學(xué)建設(shè)高校和一流學(xué)科建設(shè)高校,此舉是為了淡化身份色彩,通過(guò)探索建立分類(lèi)發(fā)展、分類(lèi)支持、分類(lèi)評(píng)價(jià)的建設(shè)體系,來(lái)引導(dǎo)建設(shè)高校在相關(guān)領(lǐng)域和方向上不斷取得創(chuàng)新與突破,成為真正意義上的世界一流。教育部有關(guān)負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào),“雙一流”重點(diǎn)在“建設(shè)”,以學(xué)科為基礎(chǔ),而不是人為劃定身份、層次,派發(fā)“帽子”,更不是在中國(guó)高校中劃分“三六九等”。
以世界一流的視野和格局,建設(shè)中國(guó)特色世界一流大學(xué),是所有中國(guó)高校的自覺(jué)追求和行動(dòng)目標(biāo),但這并不代表“雙一流”就是高校評(píng)價(jià)的唯一標(biāo)準(zhǔn),更不代表非“雙一流”高校只有成為“雙一流”高校這一個(gè)目標(biāo)。建設(shè)“雙一流”高校固然重要,但教育強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)不能只有“雙一流”高校,綜合發(fā)展既是我國(guó)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求,也是高等教育內(nèi)涵式發(fā)展的大勢(shì)所趨。第二輪“雙一流”建設(shè)對(duì)于綜合性發(fā)展的強(qiáng)調(diào),也是這一精神的具體體現(xiàn),非“雙一流”高校同樣應(yīng)當(dāng)獲得與把握各展所長(zhǎng)、實(shí)現(xiàn)多元化發(fā)展的機(jī)會(huì)。