苗國(guó)正

習(xí)主席指出，“抓好安全工作，要見(jiàn)之于未萌、識(shí)之于未發(fā)，下好先手棋、打好主動(dòng)仗”。實(shí)踐也反復(fù)表明，事故案件都有端倪可察、有規(guī)律可循，堅(jiān)持預(yù)防為主不動(dòng)搖，打主動(dòng)仗、進(jìn)攻仗，就一定能牢牢守住不出事、少出事、不出大事的安全底線(xiàn)。

一、安全擺位要通達(dá)神經(jīng)末梢

擺上位才能抓到位。很多安全問(wèn)題反復(fù)用力、反復(fù)發(fā)生，根源在于認(rèn)知擺位有偏差，沒(méi)有把準(zhǔn)“做到人人”“人人來(lái)做”的內(nèi)在機(jī)理。一是安全認(rèn)識(shí)要貫注全體官兵。官兵是安全工作的主體，這個(gè)主體抓不準(zhǔn)、扭不住，講安全就會(huì)“剃頭師傅的挑子一頭熱”。要教育引導(dǎo)每名官兵，從講政治的高度看安全抓安全，堅(jiān)決防止和克服把安全工作當(dāng)成單純業(yè)務(wù)工作和一般管理工作的錯(cuò)誤傾向，增強(qiáng)安全敏銳、強(qiáng)化安全責(zé)任、狠抓安全落實(shí)。二是安全管理要貫穿所有時(shí)段。抓住時(shí)間和空間“兩個(gè)維度”，突出營(yíng)區(qū)和八小時(shí)“兩個(gè)以外”，區(qū)分在外執(zhí)行任務(wù)、送學(xué)、探親、住院等不同類(lèi)型，精細(xì)制定延伸教育管理措施，持續(xù)不斷抓教育、強(qiáng)管控，做到外出之前提要求、在外期間常聯(lián)系、安全規(guī)定常提醒，著力消除風(fēng)險(xiǎn)“漏點(diǎn)”、管控“盲點(diǎn)”。三是安全責(zé)任要貫聯(lián)每個(gè)崗位。每名官兵既是預(yù)防工作的對(duì)象，也是抓預(yù)防的主體。要?jiǎng)訂T各級(jí)把安全職責(zé)作為崗位要求、分內(nèi)之事，保持好“三態(tài)”（抓安全工作的良好心態(tài)、主動(dòng)姿態(tài)和自覺(jué)狀態(tài)），堅(jiān)持“四勤”（腦勤、嘴勤、手勤、腿勤），構(gòu)建形成人人時(shí)時(shí)處處抓安全的工作格局。

二、安全教育要通透思想藩籬

要把安全教育作為筑牢安全防線(xiàn)的強(qiáng)基治本之策。一是安全思想教育要有溫度。把安全教育融入工作、融入生活，時(shí)時(shí)講、處處講、接地氣地講、不漏一人地講，既講清什么不能做，更講清為什么不能做，讓官兵明白抓安全是為黨的事業(yè)好、部隊(duì)建設(shè)好，也是為官兵個(gè)人和家庭好，自覺(jué)在思想上警鐘長(zhǎng)鳴、在言行上自省自律。二是安全警示教育要有熱度。用好警示案例，講清事故案件的嚴(yán)重后果，使忽視安全的人受到震懾警醒，知道安全出問(wèn)題要付出代價(jià)；使心存僥幸的人懸崖勒馬，知道“常在河邊走，哪有不濕鞋”；使廣大官兵都受到觸動(dòng)，知道違反紀(jì)律、工作失職、釀成安全問(wèn)題要追究責(zé)任，自覺(jué)做到不敢為、不能為、不想為。三是安全常識(shí)教育要有深度。把保證安全的道理講透，講清“為什么要安全，安全為了什么，如何才能安全”“網(wǎng)賭網(wǎng)貸的套路”“酒駕醉駕的危害”等道理，從內(nèi)心深處激發(fā)官兵認(rèn)同感，變“約其行”為“鑄其魂”，促使官兵自覺(jué)做到我的安全我負(fù)責(zé)、他人安全我有責(zé)、單位安全我盡責(zé)。

三、安全骨干要通曉信息征兆

單絲不線(xiàn)，孤掌難鳴。要充分發(fā)揮骨干群體作用，構(gòu)建好用管用的安全預(yù)防網(wǎng)絡(luò)。一是打消顧慮提動(dòng)力。教育引導(dǎo)安全骨干打大算盤(pán)、算大賬，充分汲取“不想聽(tīng)‘罵聲’，最后聽(tīng)‘哭聲’”“不想‘得罪人’，最后‘害了人’”的現(xiàn)實(shí)警訓(xùn)，堅(jiān)決不做發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隱患不問(wèn)不糾、藏著掖著的“老好人”，對(duì)問(wèn)題苗頭麻木不仁、對(duì)反常行為見(jiàn)怪不怪的“木頭人”，不講方法策略、機(jī)械落實(shí)要求的“機(jī)器人”。二是樹(shù)好導(dǎo)向激活力。樹(shù)立“有為者有位，實(shí)干者吃香”的工作導(dǎo)向，把能盡責(zé)、素質(zhì)好、敢擔(dān)當(dāng)?shù)墓俦x出來(lái)、用起來(lái)，對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隱患及時(shí)的該獎(jiǎng)勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)因失職造成事故問(wèn)題的該追責(zé)追責(zé)，讓“抓安全有功”成為共識(shí)，不斷提升安全骨干隊(duì)伍的積極性主動(dòng)性。三是積極幫帶強(qiáng)能力。骨干能力跟不上，道理講不通，本質(zhì)抓不住，隱患就除不了。要通過(guò)集訓(xùn)培訓(xùn)，使安全骨干強(qiáng)化學(xué)習(xí)運(yùn)用法規(guī)能力，當(dāng)好遵規(guī)守紀(jì)的“宣傳員”；強(qiáng)化收集問(wèn)題線(xiàn)索能力，當(dāng)好掌握情況的“信息員”；強(qiáng)化談心交心寬心能力，當(dāng)好官兵情緒的“疏導(dǎo)員”；強(qiáng)化分析判斷形勢(shì)能力，當(dāng)好見(jiàn)微知著的“預(yù)警員”；強(qiáng)化處置突發(fā)問(wèn)題能力，當(dāng)好安全管控的“消防員”。

四、安全機(jī)制要通連四面八方

安全工作是系統(tǒng)工程，必須樹(shù)立系統(tǒng)思維，推動(dòng)安全預(yù)防成體系、全覆蓋、管長(zhǎng)遠(yuǎn)。一是方法上要學(xué)會(huì)多方用力。實(shí)踐證明，靠一種手段、一支力量抓安全，抓不了也抓不好。要統(tǒng)籌整合力量，建強(qiáng)思想骨干、安全骨干“兩支隊(duì)伍”，貫通營(yíng)區(qū)、在外“兩片陣地”，聯(lián)合國(guó)安、公安“兩個(gè)系統(tǒng)”，用好人防、技防“兩種手段”，齊抓共管、多管齊下，形成群防群治、群策群力的良好局面。二是教訓(xùn)上要善于多面汲取。工作中多學(xué)習(xí)、多思考、多總結(jié)，注重“吃塹長(zhǎng)智”，把別人的教訓(xùn)當(dāng)成自己的警示，廣泛借鑒兄弟單位防范酒駕醉駕、網(wǎng)賭網(wǎng)貸、打罵體罰等易發(fā)問(wèn)題的經(jīng)驗(yàn)做法，力求在安全管理上少走彎路、少栽跟頭、少吃苦頭，把“補(bǔ)牢”做在“亡羊”前。三是制度上要實(shí)現(xiàn)多向延伸。細(xì)化量化安全條例規(guī)定，在“全面”上下功夫，消除選擇式、趨利式執(zhí)法，推動(dòng)向管全域、管全員延伸；在“精細(xì)”上下功夫，時(shí)時(shí)、事事、處處明確標(biāo)準(zhǔn)要求，推動(dòng)向管末端、管細(xì)節(jié)延伸；在“從嚴(yán)”上下功夫，深入清理土政策土規(guī)定，敢于較真碰硬、揭短亮丑，推動(dòng)向管長(zhǎng)遠(yuǎn)、管預(yù)防延伸。

五、安全文化要通貫行為自覺(jué)

安全為根，文化鑄魂。要大力培塑安全文化，著力把安全管理的外在要求變?yōu)楣俦膬?nèi)在需求。一是密切關(guān)系營(yíng)造和諧氛圍。人總是生活在一定的環(huán)境中。內(nèi)部氛圍好，尊干愛(ài)兵、團(tuán)結(jié)友愛(ài)，官兵在單位舒心、暖心，就能以更高的熱忱對(duì)待單位；內(nèi)部關(guān)系緊張，違規(guī)違紀(jì)、越級(jí)告狀、心理疾患、激情犯罪等問(wèn)題就會(huì)不斷。必須將嚴(yán)格管理和以情帶兵相統(tǒng)一，做到嚴(yán)之有據(jù)、嚴(yán)之有理、嚴(yán)之有情、嚴(yán)之有愛(ài)。

二是紓難解困傳遞溫度情感。思想的心結(jié)如果打不開(kāi)，安全的癥結(jié)永遠(yuǎn)解不開(kāi)。年輕官兵處在生活負(fù)重期，如果只講奉獻(xiàn)不講回報(bào)、只講要求不講關(guān)懷、只講服從不講解困，官兵就不會(huì)有歸屬感，就很難做到把單位當(dāng)家來(lái)建、把戰(zhàn)友當(dāng)兄弟來(lái)看。要推己及人關(guān)心部屬、紓困解難，讓官兵充分感受到部隊(duì)的溫暖溫情。三是搭建舞臺(tái)引領(lǐng)成長(zhǎng)成才。成長(zhǎng)成才是每名官兵邁入軍營(yíng)的愿望目標(biāo)，有目標(biāo)牽引就不會(huì)“朝三暮四”，有平臺(tái)鍛煉就不會(huì)“無(wú)所事事”，要善于為官兵展現(xiàn)才華搭建“施展舞臺(tái)”、開(kāi)辟“綠色通道”，用主流價(jià)值引領(lǐng)官兵，做到人人皆想成才、人人皆盡其才、人人皆能成才。四是群策群力樹(shù)立鮮明導(dǎo)向。官兵中蘊(yùn)藏著無(wú)窮智慧，對(duì)于促進(jìn)工作落實(shí)的“好點(diǎn)子”、守牢安全底線(xiàn)的“好法子”、消除問(wèn)題隱患的“好方子”，要拿著放大鏡找閃光點(diǎn)，充分宣揚(yáng)、大力表彰，明確“學(xué)習(xí)什么、效仿什么、倡導(dǎo)什么”，形成人人講安全、人人抓安全的良好氛圍。