陳立華 劉 璐

習主席在中央軍委人才工作會議上強調，要堅持走好人才自主培養(yǎng)之路，堅持軍隊培養(yǎng)為主、多種方式相結合，形成具有我軍特色的人才培養(yǎng)和使用模式，提高備戰(zhàn)打仗人才供給能力的水平。必須認識到，軍事職業(yè)教育作為“三位一體”新型軍事人才培養(yǎng)體系的組成部分，正是拓寬軍事人才自主培養(yǎng)模式、提高人才供給能力的重要路徑之一。面對人才強軍戰(zhàn)略對基層軍官能力素質升級的現(xiàn)實要求，軍事職業(yè)教育需要精心籌劃、精準發(fā)力，充分利用信息網絡時代軍事職業(yè)教育平臺為戰(zhàn)育人，探索出適合基層軍官的教育模式，盡快實現(xiàn)基層軍官隊伍培養(yǎng)的突破性發(fā)展。

一、緊貼基層軍官能力需求，打造全維度的軍事職業(yè)教育課程資源

基層軍官作為部隊備戰(zhàn)打仗和治軍帶兵的主力軍，對其政治素養(yǎng)、軍事素養(yǎng)、專業(yè)素養(yǎng)、科技素養(yǎng)、身心素質和帶兵管理能力均提出了更高要求。但現(xiàn)階段基層軍官專業(yè)知識更新較慢，儲備相對薄弱，特別是受專業(yè)種類繁雜、人員高度分散、培訓組訓難等客觀因素影響，在崗培養(yǎng)質效不高的問題仍普遍存在。為此，軍事職業(yè)教育必須在課程資源設置上下功夫，緊貼打仗實際、部隊實際、崗位實際，著眼提高基層軍官綜合素質特別是任職能力，把本職崗位和部隊建設發(fā)展所需作為確定學習內容的基本依據，真正做到教為所需、學以致用、學以賦能。

一是緊盯基層軍官綜合能力提升，構建體系化課程。知識是培養(yǎng)能力、提升素質的基礎。作為素質教育在軍事領域的重要實現(xiàn)方式，軍事職業(yè)教育首先需要構建體現(xiàn)基層軍官職業(yè)綜合能力素質要求的知識體系。因此，必須著眼基層軍官隊伍建設標準和崗位職責，對標軍事訓練大綱要求，突出戰(zhàn)斗力標準，突出職業(yè)發(fā)展需求，構建涵蓋政治思想、軍事理論、崗位業(yè)務、作戰(zhàn)指揮、組訓管理、科技信息等內容的完整知識體系。同時，課程資源要符合各級各類基層軍官知識、素質、能力形成規(guī)律和崗位專業(yè)內在邏輯順序，并與院校教育和部隊實踐訓練無縫銜接，設計難易漸進、層次分明、對接合理的在線課程資源，促進基層軍官綜合能力素質全面提升。

二是聚焦基層軍官崗位核心能力，構建針對性課程。軍事職業(yè)教育內涵特征之一就是緊扣學習者個性化需求組織開展自主學習。基層軍官既是部隊工作的執(zhí)行者和落實者，也是基層部隊的領導者和管理者。這就要求課程資源應根據基層軍官崗位特點、職責任務和職業(yè)發(fā)展路徑，進行針對性設置。要聚焦備戰(zhàn)打仗，瞄準未來戰(zhàn)場對基層軍官能力素質的要求，突出作戰(zhàn)指揮、戰(zhàn)史戰(zhàn)例、想定演練、聯(lián)合作戰(zhàn)等內容設計；要聚焦戰(zhàn)備訓練管理，突出組訓指揮、領導管理、育兵帶兵方法、戰(zhàn)斗精神等內容設計。同時，對照基層軍官編制崗位職能，分層級、分專業(yè)細化課程內容，采用模塊化設計進行課程區(qū)分，按比例設置崗位基礎、崗位提升和崗位拓展課程，確保教育的層次性和有效性，提升基層軍官勝任崗位能力。

三是著眼基層軍官職業(yè)能力拓展，構建前沿性課程。軍隊人員崗位能力提升學習的主要目標之一是更新專業(yè)知識?；鶎榆姽偈遣筷牻ㄔO的直接踐行者，也是新軍事科技在部隊最直接的使用推動者。這要求軍事職業(yè)教育不能僅局限于現(xiàn)有知識內容，要以新一輪科技革命和軍事革命為導向，立足基層軍官的實際崗位和職能作用，緊跟戰(zhàn)爭形態(tài)演變、技術更新、武器裝備換代發(fā)展步伐，突出軍事領域新理論、新技能、新裝備、新戰(zhàn)法、新訓法，及時創(chuàng)新開設新興學科專業(yè)和前沿交叉學科專業(yè)課程。同時，優(yōu)化現(xiàn)有專業(yè)課程布局和比例，加快課程內容更新速度，及時吸納部隊技術革新成果，淘汰老舊、不適應課程內容，加速基層軍官專業(yè)知識更新，促進知識結構優(yōu)化，提升戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新意識和科技素養(yǎng)。

二、集聚信息網絡技術優(yōu)勢，搭建智能化的軍事職業(yè)教育資源平臺

軍事職業(yè)教育作為軍隊人員在崗培養(yǎng)的主要繼續(xù)教育形式，是基于信息網絡平臺開展的在線學習方式，具有現(xiàn)代教育鮮明的時代特征。為滿足基層軍官全員全時全域的泛在學習需求，就必須要求軍事職業(yè)教育立足信息網絡時代大背景，將海量集成的信息資源作為教育基礎，有效依托信息網絡技術手段構建信息資源大數據，同時基于需求設計推送各種信息資源，最終實現(xiàn)軍事職業(yè)教育信息資源的快速流動和高效利用，為基層軍官精準培養(yǎng)、分類施教提供支撐增效作用。

一是動態(tài)感知基層軍官網絡關注指向?；鶎榆姽贋g覽軍事職業(yè)教育平臺各類網頁、搜索各類詞語等行為，能夠比較完整地反映出其學習訴求和興趣傾向。對此，軍事職業(yè)教育必須全程、全時、全域圍繞基層部隊擔負任務、科技發(fā)展態(tài)勢、專業(yè)技術熱點難點等要素，采取人工搜索與技術檢測并重的方法，及時準確獲取基層軍官關注動向數據。同時，根據基層軍官的關注程度，在獲取數據信息的過程中動態(tài)同步進行初始化的分類梳理，包括各類數據在基層軍官群體中散布態(tài)勢、各類數據對基層軍官群體和個體第一時間造成的正負面影響、數據信息在一定階段是否出現(xiàn)高頻化傾向等等，為科學建設滿足基層軍官任職需求、符合其學習口味的在線課程資源，以及動態(tài)更新在線課程內容提供數據指導。

二是精準構建專業(yè)教育資源數據庫。信息網絡技術的優(yōu)勢之一是數據集成，即把一些相關的數據通過技術手段整合集中到一起，并且能夠實現(xiàn)數據共享。軍事職業(yè)教育平臺應根據基層軍官網絡關注動向，在采集結構化數據的基礎上，充實網絡日志、圖片、音頻、視頻等非結構化數據，充分運用大數據的海量存儲和邏輯整合功能，逐步構建起內容豐富、融合共享的基層軍官教育資源數據庫，并按其學科專業(yè)、崗位類型、能力素質標準等進行引擎分類，使基層軍官能快速精準地搜索到個體學習所需的信息資源。同時，集中力量建設針對基層軍官個體的教育咨詢通道，提供點對點精準化在線教學服務，提出因人而異的個性化學習解決方案。

三是智能推送個性化學習信息資源。信息網絡時代強調的是以個體服務為基點的大眾服務，個體需求的海量數據是激發(fā)生產力的重要因素。由于基層軍官個體的需求、知識結構的細節(jié)測量和量化成為可能，軍事職業(yè)教育便可以精準到單個個體和每個教育細節(jié)。為此，軍事職業(yè)教育平臺要注重發(fā)揮大數據對解讀基層軍官個體需求的作用，通過對平臺海量信息的收集和分析，對基層軍官的個性化需求及知識結構變化態(tài)勢進行總結，進而實施精準化智能化推送，提供更加具有針對性實效性的信息資源，實現(xiàn)軍事職業(yè)教育的“因人制宜”。

三、遵循基層軍官崗位能力生成路徑，健全質效性強的軍事職業(yè)教育管理服務機制

依據基層軍官崗位任職能力標準和職業(yè)發(fā)展路徑，統(tǒng)籌安排軍事職業(yè)教育任務，加強基層軍官軍事職業(yè)教育學習管理，全過程督促檢查學習績效，能夠有效實現(xiàn)對基層軍官知識水平的指標量化。為此，軍事職業(yè)教育必須深度嵌入基層軍官職業(yè)發(fā)展過程，基于崗位職責任務，推導分析崗位履職和職業(yè)發(fā)展需要的各種能力需求，依據能力生成途徑創(chuàng)新教育方法、落實教育目標、調控學習效果，切實提高軍事職業(yè)教育對基層軍官在崗培養(yǎng)的效能。

一是創(chuàng)新“學、研、戰(zhàn)”整體聯(lián)動的教育模式。堅持面向戰(zhàn)場、面向部隊、面向未來為戰(zhàn)育人，是構建軍事職業(yè)教育體系的根本指向。這要求軍事職業(yè)教育立起戰(zhàn)斗力標準，將基層軍官在崗學習、戰(zhàn)技研練、備戰(zhàn)打仗緊密聯(lián)系、相互融合、相互促進。要對應部隊不同類別、不同層級基層軍官作戰(zhàn)能力生成的特點規(guī)律，本著缺什么補什么、未來戰(zhàn)場需要什么訓什么的原則，挑選出符合基層軍官個體能力需求的學習資源，納入單位主官薦書（課）清單，量身制訂年度軍事職業(yè)教育學習計劃，堅持分類分級、銜接遞進施教。要以部隊戰(zhàn)備戰(zhàn)勤訓練為牽引，結合基層軍官選學資源，廣泛開展線上線下學習討論、課題研究、演習演練、特情處置等訓練，真正做到學為戰(zhàn)、研為戰(zhàn)、練為戰(zhàn)，切實提升基層軍官備戰(zhàn)打仗水平。

二是建構“學用結合、指技復合”的教育鏈路。學習的目的全在于運用。軍事職業(yè)教育的培養(yǎng)原則是學用一致，達到學以致用、用以促學、學用相長的目的。因此，要把提高基層軍官崗位任職能力作為出發(fā)點和落腳點，將在崗學習與本職工作結合起來，通過學習提高實際工作能力，通過實踐檢驗學習效果，促進基層軍官能力素質整體升級。要加強基層軍官指揮能力與專業(yè)能力融合培養(yǎng)，既突出兵種作戰(zhàn)、戰(zhàn)術指揮、聯(lián)合作戰(zhàn)等基礎理論學習，也要兼顧主戰(zhàn)武器裝備運用、高新尖科技等內容學習，打造指技皆通的高素質、專業(yè)化基層軍官隊伍。

三是營造“科學管理、激勵牽引”的教育環(huán)境。軍事職業(yè)教育的學習成效與個體切身利益和成長進步進行掛鉤，能夠有效形成想學、會學、尚學的良好氛圍。要依托軍事職業(yè)教育管理信息系統(tǒng)，為基層軍官設立終身學習賬戶，實行學分制，采取學習過程考核與課程結業(yè)考核相結合、單項考評與綜合考評相結合的辦法，突出崗位核心能力和軍事職業(yè)精神，探索完善多元化考核評價方式。要把軍事職業(yè)教育學習成果納入基層軍官“雙爭”評比、軍事訓練等級評定、晉升送學、出國深造等選拔考核體系，真正把軍事職業(yè)教育從個人行為上升為組織行為，從軟指標上升為硬杠杠，把學習成效作為基層軍官職業(yè)發(fā)展的基礎。