辛聲

國內大循環(huán)，離不開全國統(tǒng)一大市場。日前，中共中央、國務院發(fā)布《關于加快建設全國統(tǒng)一大市場的意見》，從全局和戰(zhàn)略高度明確了我國建設全國統(tǒng)一大市場的總體要求、主要目標和重點任務，為“十四五”和今后一個時期建設全國統(tǒng)一大市場提供了行動綱領。這是事關我國經濟社會發(fā)展的一件大事，必將對促進高質量發(fā)展、構建新發(fā)展格局產生廣泛深遠影響。

當今世界，市場是最稀缺的資源，強市場才能強未來。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視全國統(tǒng)一大市場建設工作，作出一系列重大部署。習近平總書記在多個重要場合對這一工作予以強調，指出構建新發(fā)展格局，迫切需要加快建設高效規(guī)范、公平競爭、充分開放的全國統(tǒng)一大市場，建立全國統(tǒng)一的市場制度規(guī)則，促進商品要素資源在更大范圍內暢通流動。準確領會、深入貫徹習近平總書記重要論述和《意見》精神，各地各部門首先要在思想上強化“統(tǒng)一”，充分認識加快建設全國統(tǒng)一大市場的現(xiàn)實意義和戰(zhàn)略考量，有力有效抓好任務落實。特別是在一些事關全國統(tǒng)一大市場建設的重大問題和關鍵環(huán)節(jié)上要做到頭腦清醒、眼睛明亮、立場堅定，心懷“國之大者”，把握發(fā)展大勢，增強抓落實的政治自覺、思想自覺、行動自覺。

改革開放40多年來，隨著經濟實力、科技實力、綜合國力和人民生活水平大幅提升，我國已經形成超大規(guī)模的市場體量，在全球經濟版圖中占有重要地位。但也要清醒看到，在推進高標準市場體系建設中，還存在不少妨礙全國統(tǒng)一大市場建設的問題。比如，市場分割和地方保護比較突出，要素和資源市場建設不完善，商品和服務市場質量體系尚不健全，市場監(jiān)管規(guī)則、標準和程序不統(tǒng)一，超大規(guī)模市場對技術創(chuàng)新、產業(yè)升級的作用發(fā)揮還不充分等。這些問題的存在，有的是由于管理制度上的不統(tǒng)一造成的，有的是由于設施建設上的不統(tǒng)一造成的，有的是由于技術標準上的不統(tǒng)一造成的。各地各部門要堅持問題導向，對標對表《意見》要求，開展自查清理，以更大的決心和勇氣，堅決破除各種封閉小市場、自我小循環(huán)，加快廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種“路障”“壁壘”，以一地一域的改革破局為全國統(tǒng)一大市場建設鋪路架橋、增光添彩。

加快建設全國統(tǒng)一大市場、全面推動我國市場由大到強轉變，是一項涉及面廣、政策性強的系統(tǒng)工程，需要各方面相向而行、同步發(fā)力，形成工作合力。各地各部門要強化“全國一盤棋”思想，按照中央統(tǒng)一部署，科學把握工作步驟與進度，不斷提高政策的統(tǒng)一性、規(guī)則的一致性、執(zhí)行的協(xié)同性?！兑庖姟愤€明確指出優(yōu)先推進區(qū)域協(xié)作。為此，各地各部門特別是市場化程度較高的區(qū)域，要在維護全國統(tǒng)一大市場前提下，結合區(qū)域重大戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略實施，積極進行探索創(chuàng)新，創(chuàng)造更多可復制可推廣的經驗，為我國加快從市場大國向市場強國邁進，更好地激發(fā)市場活力和發(fā)展內生動力貢獻智慧力量。