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        20 世紀(jì)初期在澳華僑與中澳貿(mào)易

        2022-05-26 01:34:38
        關(guān)鍵詞:中澳華僑華人

        王 力

        (浙江財(cái)經(jīng)大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院,浙江 杭州 310018)

        一、“淘金熱”之后的在澳華僑與中澳貿(mào)易

        早在金礦發(fā)現(xiàn)之前,澳大利亞已有華人零星進(jìn)入。1848 年10 月2 日,第一批華工120 人乘坐“寧波號(hào)”帆船從廈門抵達(dá)悉尼。1851 年澳大利亞發(fā)現(xiàn)金礦,在“淘金熱”帶動(dòng)下大批華工移居澳大利亞。1870 年左右,澳大利亞約有華工5 萬(wàn)多人,后因澳大利亞政府推行“白澳政策”,華工人數(shù)逐漸減少,1881 年減至38 523 人,1902 年減至29 907人,1911 年減至20 775 人。[2]來(lái)澳華人以廣東人為主,主要是廣州周圍的13 個(gè)縣:(1)四邑:新會(huì)、臺(tái)山、開平和恩平;(2)三邑:南海、番禺和順德;(3)其他6 縣:中山、東莞、增城、鶴山、高要和高明。[3]2

        1870 年以后,澳大利亞淺層金砂已經(jīng)大部分被淘凈,很多華工開始放棄淘金,另尋其他職業(yè)。中國(guó)赴澳移民一般以農(nóng)民和小手工藝人為多數(shù),本就擅長(zhǎng)從事種植、農(nóng)耕,至1901 年,從事園藝業(yè)(種植和販賣水果、蔬菜)的中國(guó)人,在新南威爾士占有職業(yè)華人人口的35.76%,在維多利亞占33.02%。中國(guó)人所從事的主要行業(yè)還有淘金、家具制造、畜牧、家庭仆役、洗衣等。此外,還有一部分華僑從事商業(yè)活動(dòng)。由于很多華僑依然保持中國(guó)式的生活習(xí)慣,因此,需要中國(guó)貨物,包括大米、茶葉、絲綢、瓷器和其他適合口味的食品。

        19 世紀(jì)80 年代以來(lái),華人商業(yè)有了較大發(fā)展,華人經(jīng)商人數(shù)和行業(yè)逐漸增加,據(jù)薛福成記載,僅悉尼就有“粵商二十九家”。悉尼華商以“運(yùn)售茶葉、豆油居多”?!按蠼鹕健币嘤小叭A商十余家”。[4]1888 年達(dá)爾文市區(qū)已有39 家中國(guó)人開的商店。這些華人商店除經(jīng)營(yíng)日用雜貨和生活必需品外,還經(jīng)營(yíng)借款、存款和匯款回國(guó)的業(yè)務(wù)。一些大的商店甚至在中國(guó)內(nèi)地及香港都建有聯(lián)號(hào)。

        據(jù)中國(guó)駐澳大利亞總領(lǐng)事曾宗鑒《巡視大金山華僑報(bào)告》稱:在淘金最盛時(shí)期,在大金山地區(qū)曾經(jīng)有中國(guó)戲院3 處,現(xiàn)在仍有關(guān)帝廟2 處,觀音寺1 處,天后宮1 處,正殿、配殿、旗桿、照墻都和國(guó)內(nèi)廟宇沒有區(qū)別,可以想象當(dāng)年淘金全盛時(shí)代,華人聚居區(qū)的繁榮景象。19 世紀(jì)中期赴澳大利亞華人主要從事淘金業(yè),但在1870 年以后,隨著淺層金砂被采凈,很多華人只能另尋其他職業(yè)。據(jù)稱1891-1901 年間華人在澳大利亞從事的行業(yè)已達(dá)14 種之多,主要是蔬菜種植業(yè)、洗衣業(yè)、家具制造和小本商業(yè)。大金山地區(qū)最盛時(shí)期華人曾經(jīng)有600多人,1910 年只剩下331 人,這300 多人當(dāng)中大概有240 人是廣東臺(tái)山縣人,同屬雷姓家族,其中有200 人從事種植業(yè),散居在大金山四處,50 人從事洗衣業(yè),分布在各個(gè)街區(qū),其余的人居住在橋街,開設(shè)商店,經(jīng)營(yíng)華人衣食器具和餐飲店。[5]

        早期澳大利亞華人商號(hào)多是香港商行或香港華人資本開設(shè)的,也有在澳華人致富后投資開辦的,其中最著名的是創(chuàng)辦于1890、1893 和1896 年的永生、泰生和永安3 家果棧,主要經(jīng)營(yíng)澳大利亞與昆士蘭、斐濟(jì)之間的大宗香蕉貿(mào)易。1870-1890 年間,維多利亞與中國(guó)的貿(mào)易主要被華商所控制,新南威爾士與香港的貿(mào)易也是如此。著名僑領(lǐng)梅光達(dá)在拓展早期中澳貿(mào)易、發(fā)展華人商業(yè)方面起了重要作用。1872 年,梅光達(dá)回中國(guó)探親,同時(shí)為經(jīng)營(yíng)茶葉與絲綢貿(mào)易尋找國(guó)內(nèi)代理商。其間,他向清政府官員力陳嚴(yán)禁鴉片和開展國(guó)際貿(mào)易的重要性。返回澳大利亞后, 梅氏即在悉尼開設(shè)了一家茶樓和一間專營(yíng)茶葉、絲綢進(jìn)口的商行,大力拓展從中國(guó)進(jìn)口茶、絲業(yè)務(wù),生意興隆,后又開設(shè)了3 家分店。1900 年,他又在紐格士頓增設(shè)了一家大型百貨商店,并組建了“光達(dá)茶葉有限公司”。隨著業(yè)務(wù)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,梅光達(dá)成為當(dāng)?shù)厍缚蓴?shù)的富商之一。

        19 世紀(jì)后期中澳間貿(mào)易保持著穩(wěn)定的狀態(tài),澳大利亞和中國(guó)及香港殖民地間進(jìn)口貿(mào)易額大于出口貿(mào)易額,這時(shí)的中澳貿(mào)易主要掌握在華人手中。華商在早期中澳貿(mào)易中占據(jù)優(yōu)勢(shì),他們往返于中澳之間,把中國(guó)商品運(yùn)往澳大利亞各地,同時(shí)帶回澳大利亞特產(chǎn)。19 世紀(jì)中澳貿(mào)易表現(xiàn)為中國(guó)對(duì)澳輸出長(zhǎng)期出超,華商掌握貿(mào)易主導(dǎo)權(quán)。據(jù)統(tǒng)計(jì):1881 年中國(guó)及香港向澳大利亞出口額669 519 英鎊,進(jìn)口額199 617 英鎊,1890 年出口額513 570 英鎊,進(jìn)口額256 087 英鎊,1899 年出口額265 230 英鎊,進(jìn)口額299 918 英鎊,1900 年出口額252 374 英鎊,進(jìn)口額286 990 英鎊。[3]47

        從1899 年開始中澳貿(mào)易關(guān)系逆轉(zhuǎn),中國(guó)對(duì)澳大利亞出口值一度下降,華僑在中澳貿(mào)易領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)受到?jīng)_擊。1901 年澳大利亞聯(lián)邦成立,鼓勵(lì)本國(guó)商人從事對(duì)外貿(mào)易,重視對(duì)華商品輸出,中澳貿(mào)易慢慢呈現(xiàn)出澳大利亞對(duì)華輸出長(zhǎng)期出超,中國(guó)處于不利狀態(tài)。影響該時(shí)期中澳貿(mào)易的因素主要有:(1)澳大利亞華人數(shù)量持續(xù)減少。1901 年澳大利亞聯(lián)邦成立后,實(shí)施嚴(yán)厲的移民限制法,加上華人離澳漸多,以華人為銷售對(duì)象的商品市場(chǎng)逐步失去客源,從事華僑百貨零售的商人處境艱難,導(dǎo)致從中國(guó)進(jìn)口的物品額下降。雜貨等商品“采辦于我國(guó),只給華人之需。惟辦來(lái)貨價(jià)已高,運(yùn)費(fèi)亦貴,且入口重抽稅餉。由此數(shù)端,獲利亦甚微薄。澳洲政府又禁限人民入口例,華人來(lái)澳日少,銷路日形減落?!保?](2)受到印度、日本等國(guó)商品的激烈競(jìng)爭(zhēng)?!安枞~昔為商務(wù)大宗,二十年以來(lái)為印度茶所奪,今存十之二三?!保?]其他品種的商品銷售情況大致如此?!安槲覈?guó)貨物,銷售與澳洲者,從前以茶葉、絲綢為大宗,自印度茶來(lái)澳,而我國(guó)茶葉日就減縮。日本絲綢來(lái)澳,而我國(guó)綢疋遂以滯銷?!保?]

        二、第一次世界大戰(zhàn)前后的在澳華僑與中澳貿(mào)易

        第一次世界大戰(zhàn)前后,世界政治和經(jīng)濟(jì)陷入動(dòng)蕩,國(guó)際貿(mào)易也大受影響。為了推動(dòng)中澳貿(mào)易發(fā)展,1917 年由在澳華僑商界領(lǐng)袖帶頭集資10.8 萬(wàn)英鎊,成立了一家華人輪船公司“中澳船行”。這家船行擁有兩艘貨船“維多利亞”號(hào)和“嘉保”號(hào),正式開始了中澳之間的商業(yè)營(yíng)運(yùn),1920 年又包租了一艘新船“華丙”號(hào)。雖然船行在1924 年倒閉,但是華人能夠發(fā)起如此大規(guī)模的輪船股份公司,也是澳大利亞華人商業(yè)和貿(mào)易普遍興盛的象征。[3]10雖然受到澳大利亞商人不斷介入中澳貿(mào)易的沖擊,但是,此時(shí)在澳華僑仍然掌控著澳大利亞對(duì)中國(guó)和香港貿(mào)易額的50%左右,他們將眾多澳大利亞商品運(yùn)送到中國(guó)。同時(shí),華人商號(hào)的銷售對(duì)象也開始發(fā)生轉(zhuǎn)變,不僅服務(wù)于在澳華僑,而且面向當(dāng)?shù)匕拇罄麃喚用瘛?/p>

        就中澳貿(mào)易商品而言,據(jù)《中澳來(lái)往貨物之大概》調(diào)查顯示:1913 年秋季由中國(guó)輸入澳大利亞的貨物共計(jì)143 133 英鎊,最大宗商品是:絲綢、茶葉、大米、原料、棉花、姜類、刺繡、油、酒、有殼果類、魚類、爆竹器具、藥材、煙絲、藤器、竹器、木器等(見表1)。由于受到印度、日本茶葉的競(jìng)爭(zhēng),中國(guó)茶葉出口比重日益下降。其他產(chǎn)品的品種和比重增加起來(lái),大米對(duì)澳出口增長(zhǎng)很快,份額緊追茶葉。刺繡的銷量也開始增加,廣東汕頭、山東等地商人先后到澳洲推銷手工刺繡品及絲織品,頗受澳洲仕女歡迎,[9]為中澳貿(mào)易開拓了新的商品。

        同時(shí)期澳大利亞商品運(yùn)往中國(guó)的共計(jì)207 598英鎊,僅從貿(mào)易額來(lái)看中國(guó)處于不利狀態(tài),但是,澳大利亞對(duì)華出口商品中的“金錢”一項(xiàng),實(shí)際上是在澳華僑寄回中國(guó)購(gòu)辦貨物的資金,以及華僑匯回國(guó)內(nèi)的工資,不能作為澳大利亞出口商品計(jì)算。如果扣除金錢136 647 英鎊,那么在中澳貿(mào)易中中國(guó)商品出口仍然占據(jù)優(yōu)勢(shì)。澳大利亞輸出貨物中最大宗商品是:金錢、鋼鐵、面粉、牛乳、檀香木、皮革、肉類、牛乳、肥皂、海參等。由于一戰(zhàn)時(shí)期中國(guó)民族工業(yè)的迅速發(fā)展,金屬類產(chǎn)品在對(duì)華出口中占據(jù)非常重要的地位。第二大商品是食品類。另兩項(xiàng)特殊商品就是檀香木、海參,由于其珍稀性,在中國(guó)、南洋等地受到青睞。

        表1 1913 年秋季中澳主要貿(mào)易商品統(tǒng)計(jì)表(英鎊)

        從澳大利亞進(jìn)出口情況來(lái)看,1914 年出口額67 575 682 英鎊,進(jìn)口額64 799 694 英鎊,貿(mào)易略有順差。出口商品主要是農(nóng)產(chǎn)品和礦產(chǎn)品,包括小麥、牛肉、羊肉、罐頭肉、牛油、牛皮、羊皮、羊毛、面粉、銅、鉛、金、煤炭等;進(jìn)口商品主要是制成品和消費(fèi)品,包括機(jī)器、五金、鐵片、鐵軌、布匹、藥材、木料、紙張、茶葉、糖、麻貨、靴鞋、啤酒等。

        從進(jìn)出口國(guó)別來(lái)看,英國(guó)、美國(guó)、新西蘭,以及英屬印度、錫蘭等是澳大利亞的主要貿(mào)易伙伴國(guó),尤其是澳大利亞和英國(guó)的貿(mào)易額非常大。1913 年澳大利亞從英國(guó)的進(jìn)口額為88 943 363 英鎊,向英國(guó)的出口額為4 375 648 英鎊,將近占到澳大利亞進(jìn)出口貿(mào)易的一半份額。與英國(guó)的進(jìn)出口額相比,中國(guó)商品進(jìn)出口額顯得微乎其微,澳大利亞從中國(guó)的進(jìn)口額為543 820 英鎊,向中國(guó)的出口額為194 649英鎊。澳大利亞從英屬香港的進(jìn)口額為365 607 英鎊,向英屬香港的出口額為855 903 英鎊。澳大利亞從日本的進(jìn)口額為1 868 981 英鎊,向日本的出口額為1 429 310 英鎊。[10]雖然澳大利亞和香港的貿(mào)易額中也包括中國(guó)的部分,但從貿(mào)易統(tǒng)計(jì)仍然可以看出,澳大利亞與日本之間的貿(mào)易額是中澳貿(mào)易額的數(shù)倍,中澳貿(mào)易有較大提升空間。

        三、20 世紀(jì)20-30 年代的在澳華僑與中澳貿(mào)易

        一戰(zhàn)和大蕭條令國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生了巨大變化。首先,戰(zhàn)爭(zhēng)給澳大利亞財(cái)政帶來(lái)極大困難。第 二,戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后,歐美國(guó)家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,澳大利亞對(duì)外貿(mào)易形勢(shì)趨于嚴(yán)峻。第三,亞洲市場(chǎng)進(jìn)一步擴(kuò)大,給澳大利亞創(chuàng)造了增加對(duì)外輸出的機(jī)會(huì)。特別是中國(guó),一直作為一個(gè)潛在的大市場(chǎng),影響著澳大利亞人。1921 年澳大利亞政府向中國(guó)派駐貿(mào)易專員,希望進(jìn)一步開拓中國(guó)市場(chǎng)。

        澳大利亞地廣人稀,土地肥沃,物產(chǎn)豐富,尤其是農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品和礦產(chǎn)品出口潛力巨大,其中糧食、蔬菜、水果、肉類等有廣闊的出口前景。中國(guó)因人口眾多,是澳大利亞物產(chǎn)的天然市場(chǎng)。20 世紀(jì)初期,澳大利亞對(duì)華貿(mào)易歷年均處于出超狀態(tài)。

        盡管在澳華人人口不斷下降,至1933 年下降為11 000 人,[11]但是華人社會(huì)和商貿(mào)活動(dòng)繼續(xù)保持繁榮。20 世紀(jì)20 年代悉尼的許多老牌華人水果商行,包括永生、泰生、永安和其他許多商行,仍是經(jīng)營(yíng)香蕉批發(fā)的大商行。在墨爾本,添?xiàng)睢⒗座i、福益和榮享等華人商行控制著香蕉和西紅柿貿(mào)易。在華人從事的眾多商業(yè)領(lǐng)域,從事香蕉貿(mào)易的華人批發(fā)商和零售商無(wú)疑是最為成功的。這些商人在澳取得巨大成功后,還到中國(guó)國(guó)內(nèi)投資商業(yè),當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)規(guī)模最大的百貨公司永安、先施和新新的創(chuàng)辦人都是來(lái)自于澳大利亞的華僑。

        表2 是1933 年澳大利亞對(duì)外貿(mào)易統(tǒng)計(jì)表,該年澳大利亞進(jìn)口56 488 978 英鎊,出口96 857 471英鎊。得益于世界羊毛價(jià)格上漲和小麥、面粉出口的增加,澳大利亞該年貿(mào)易出超達(dá)到4000 萬(wàn)英鎊。在澳大利亞的對(duì)外貿(mào)易中,英國(guó)是澳大利亞的主要貿(mào)易伙伴,從英國(guó)進(jìn)口商品額占澳大利亞進(jìn)口總額的41.68%,出口到英國(guó)商品額占澳大利亞出口總額的55.7%。英國(guó)加上英屬殖民地,與澳大利亞進(jìn)出口份額分別占到總額的59.23%和63.45%。澳大利亞和世界其他國(guó)家貿(mào)易中,美國(guó)和日本較為重要,美國(guó)與澳大利亞進(jìn)出口份額分別占到總額的14.3%和2.92%。日本與澳大利亞進(jìn)出口份額分別占到總額的6.26%和9.46%。中國(guó)與澳大利亞進(jìn)出口份額分別占到總額的0.47%和5.18%。顯然,中國(guó)市場(chǎng)是澳大利亞商品的主要輸出地之一,但是中國(guó)商品卻很少能夠輸出到澳大利亞市場(chǎng)。

        表2 1933 年澳大利亞對(duì)外貿(mào)易統(tǒng)計(jì)表

        20 世紀(jì)30 年代,由于中國(guó)的自然災(zāi)害、兵荒馬亂時(shí)常造成糧食歉收,不得不從澳大利亞進(jìn)口大批糧食。在1930 至1933 年間,中澳間貿(mào)易曾出現(xiàn)過(guò)短暫興旺景象,中國(guó)大量買進(jìn)澳洲農(nóng)產(chǎn)品。1933年澳大利亞對(duì)華主要輸出商品是小麥、面粉、牛乳、皮革、羊毛、檀香木、海參等,尤其是小麥和面粉。據(jù)稱1931 年前輸華小麥和面粉每年不過(guò)1000 英鎊,但該年以后每年增加到500 萬(wàn)英鎊。[12]該年澳大利亞小麥占中國(guó)輸入小麥總額的78%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)美國(guó)和加拿大的輸入量。澳大利亞面粉占中國(guó)輸入面粉總額的48%,顯然中國(guó)市場(chǎng)對(duì)澳大利亞農(nóng)產(chǎn)品具有舉足輕重的地位。中國(guó)出口到澳大利亞的商品主要分兩大類:食品類和日用品類,食品類大多供應(yīng)給在澳華僑,日用品類大多供應(yīng)給澳大利亞人。具體包括大米、核桃地果類、茶葉、豬鬃、帽、衣料、絲綢、油類、爆竹,出口量每年不過(guò)50 萬(wàn)英鎊。[13]

        雖然在特定年份,澳大利亞小麥和面粉大量出口到中國(guó),但就中澳貿(mào)易整體情況而言,雙邊進(jìn)出口比重均不高。制約中澳貿(mào)易進(jìn)步的原因是多方面的:(1)航運(yùn)。中國(guó)對(duì)外通商以來(lái)沒有輪船直航澳大利亞,往返澳大利亞須借道日本或香港,并受外籍輪船公司控制,大幅增加貿(mào)易成本。1923 年中國(guó)駐澳大利亞總領(lǐng)事大聲疾呼,“吾國(guó)自通商以來(lái),對(duì)于澳洲向來(lái)無(wú)直接航路,往返澳洲例須先往日本或香港,另?yè)Q船只,貨物多一次起卸則多一次費(fèi)用”,“若中澳直接通航,則澳洲必占一位置?!保?4](2)從貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)分析,中澳都屬于初級(jí)產(chǎn)品出口國(guó),雖然由于中國(guó)人口眾多,對(duì)澳大利亞小麥和面粉等農(nóng)產(chǎn)品有較大需求,但隨著中國(guó)面粉工業(yè)的發(fā)展,很快完成了進(jìn)口替代,總體來(lái)看兩國(guó)貿(mào)易互補(bǔ)性并不強(qiáng)。因此,中澳兩國(guó)的貿(mào)易規(guī)模一直比較有限。

        20 世紀(jì)初期,中國(guó)商品在海外市場(chǎng)不僅要受到其他國(guó)家同類商品的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng),同時(shí)還要承受出口國(guó)的各項(xiàng)貿(mào)易壁壘,包括關(guān)稅壁壘和非關(guān)稅壁壘。有些貿(mào)易壁壘是專門針對(duì)中國(guó)商品所設(shè)置的人為限制措施,以打擊和限制中國(guó)商品的銷售。第一次世界大戰(zhàn)期間,中國(guó)茶葉等商品在澳大利亞市場(chǎng)就遭到了各種貿(mào)易保護(hù)和關(guān)稅壁壘。

        1.貿(mào)易保護(hù)。第一次世界大戰(zhàn)結(jié)束后,印度茶葉在海外的銷路趨于衰退,于是印度茶商強(qiáng)烈要求英國(guó)政府在英國(guó)及其附屬殖民地領(lǐng)土嚴(yán)禁其他國(guó)家茶葉進(jìn)口,對(duì)印度茶葉加以貿(mào)易保護(hù)。1917 年2 月英國(guó)政府下令非英屬出產(chǎn)的茶葉進(jìn)口禁令,同年6月19 日澳大利亞政府也頒布命令,非英屬出產(chǎn)的茶葉禁止進(jìn)口。該條例實(shí)施以后,使華商在澳大利亞茶業(yè)受到巨大沖擊,甚至華人日常飲茶也受影響。駐澳大利亞總領(lǐng)事魏子京與澳大利亞政府進(jìn)行反復(fù)交涉,得到部分通融。(1) 華茶已經(jīng)在水面及裝船來(lái)澳者;(2)華茶于6 月19 日以前已經(jīng)在上海、香港待船來(lái)澳者,取得駐滬英領(lǐng)事或香港官吏證明者;(3) 華僑于6 月19 日以前預(yù)定的茶葉,如果有證據(jù)并經(jīng)澳大利亞商部檢查屬實(shí)者可以進(jìn)口; (4)華人自運(yùn)自銷的茶葉,每年按照人數(shù),各省酌情允許進(jìn)口若干,但此條尚在交涉中。[15]

        得到澳政府特準(zhǔn),1917 年整年進(jìn)口茶葉4 000箱,證明進(jìn)口茶葉僅供華工自用,不能轉(zhuǎn)售外人,此外尚有各商各自交涉,允許進(jìn)口1 000 箱,統(tǒng)計(jì)共5 000 箱左右。1918 年7 月,駐澳大利亞總領(lǐng)事魏子京就此問題再次與澳大利亞政府交涉,希望澳大利亞政府允許茶商按照1915-1916 年兩年華茶進(jìn)口數(shù)的一半進(jìn)口澳大利亞,印度茶商聽聞此事,紛紛要求政府嚴(yán)格實(shí)行禁令,以保護(hù)印度茶葉免受沖擊。[16]一直要到1919 年5 月,澳大利亞政府禁止非英屬出產(chǎn)茶進(jìn)口法令才正式解禁。[17]在禁令實(shí)施的三年內(nèi),澳大利亞的中國(guó)茶葉進(jìn)口量大幅下降。

        2.關(guān)稅壁壘。第一次世界大戰(zhàn)后,澳大利亞政府國(guó)庫(kù)空虛,為了增加財(cái)政收入,扶植本國(guó)制造業(yè)發(fā)展,澳大利亞政府修改了進(jìn)出口稅率,這個(gè)稅率分為三等,優(yōu)待稅、中等稅和普通稅。優(yōu)待稅適用于英國(guó)的貨物,中等稅適用于大英帝國(guó)各屬地,或者特別商定的其他國(guó)家,普通稅適用于其他一切國(guó)家。例如:絲綢的優(yōu)待稅為15%,中等稅為25%,普通稅為30%。瓷器的優(yōu)待稅為25%,中等稅為30%,普通稅為40%。[18]后來(lái)等級(jí)及稅率也有所調(diào)整,但優(yōu)待稅與普通稅一直保留下來(lái),兩者之間的稅率差少則5%,多則20%。這種稅率等級(jí)使得中國(guó)物品特別是諸如茶葉一類的大宗對(duì)澳出口商品,在澳大利亞難以立足,競(jìng)爭(zhēng)不過(guò)荷屬東印度、錫蘭等地的同類商品。澳大利亞政府關(guān)稅保護(hù)及對(duì)華商的限制無(wú)疑阻礙了中澳貿(mào)易發(fā)展。

        四、結(jié) 語(yǔ)

        20 世紀(jì)初期在澳華僑和中澳貿(mào)易呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn):一、在淘金熱蕭條以后,在澳華僑主要從事蔬菜種植業(yè)、家具制造業(yè)、洗衣業(yè)、筑路業(yè)和小本商業(yè)等,華僑依然保持中國(guó)式的生活習(xí)慣,服務(wù)于他們的華人商店除經(jīng)營(yíng)日用雜貨和生活必需品外,還經(jīng)營(yíng)借款、存款和匯款回國(guó)的業(yè)務(wù)。二、華商在早期中澳貿(mào)易中占據(jù)優(yōu)勢(shì),他們往返于中澳之間,把中國(guó)商品運(yùn)往澳大利亞各地,同時(shí)帶回澳大利亞特產(chǎn)。19 世紀(jì)后期中澳貿(mào)易表現(xiàn)為中國(guó)對(duì)澳輸出長(zhǎng)期出超,華商掌握貿(mào)易主導(dǎo)權(quán)。20 世紀(jì)初期澳大利亞政府加大對(duì)華商品輸出,尤其是30 年代澳大利亞小麥和面粉對(duì)中國(guó)出口量大增,中澳貿(mào)易逐漸呈現(xiàn)出澳對(duì)華輸出長(zhǎng)期出超,中國(guó)處于不利狀態(tài)。三、由于中、澳都為農(nóng)礦產(chǎn)品出口國(guó),貿(mào)易互補(bǔ)性不強(qiáng),加之澳大利亞對(duì)外貿(mào)易市場(chǎng)的狹窄性和對(duì)英國(guó)的依賴性,交通航運(yùn)等條件的制約,使得兩國(guó)政府都沒有重視對(duì)方市場(chǎng)的開拓。本該有利于中澳兩國(guó)而又完全可以由雙方直接進(jìn)行的商品交換,沒能得到很好開展,中澳貿(mào)易的商品和主導(dǎo)權(quán)也被其他國(guó)家所占。四、澳大利亞政府對(duì)于大英帝國(guó)各屬地所產(chǎn)的商品給予各種貿(mào)易便利和關(guān)稅優(yōu)惠,中國(guó)商品在澳大利亞市場(chǎng)不僅要受到其他國(guó)家同類商品的競(jìng)爭(zhēng),還要承受各項(xiàng)貿(mào)易壁壘,這些措施進(jìn)一步削弱了中國(guó)商品的競(jìng)爭(zhēng)力。

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