張晶

“在工作中，我們發(fā)揚(yáng)國土三調(diào)中求真務(wù)實(shí)、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、無私奉獻(xiàn)的優(yōu)良作風(fēng)，扎實(shí)推進(jìn)相關(guān)工作。目前，我市2021年度國土變更調(diào)查‘答卷’已圓滿上交。”說起2021年度國土變更調(diào)查，濮陽市自然資源和規(guī)劃局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

2021年度國土變更調(diào)查工作開始以來，濮陽市自然資源和規(guī)劃局牢牢抓住國土變更調(diào)查成果數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、真實(shí)性核心要求，始終堅(jiān)守“實(shí)事求是”的調(diào)查原則，嚴(yán)格按照國家和全省的統(tǒng)一部署和要求，多舉措高質(zhì)量完成2021年度國土變更調(diào)查工作。

高位謀劃? ?統(tǒng)籌推進(jìn)

2021年度國土變更調(diào)查工作開展伊始，濮陽市自然資源和規(guī)劃局黨組高度重視、積極謀劃，第一時(shí)間成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的工作專班，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)，確定技術(shù)支持單位，制定定期調(diào)度制度。同時(shí)，全面收集農(nóng)、林、水以及新增耕地、用地報(bào)批、權(quán)屬變化等相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料，為國土變更調(diào)查工作順利推進(jìn)夯實(shí)人、錢、數(shù)等基礎(chǔ)。

按照全市“一盤棋”工作思路，該市建立市、縣、鄉(xiāng)、村縱向聯(lián)動(dòng)推進(jìn)機(jī)制。統(tǒng)籌疫情防控與外業(yè)調(diào)查，充分發(fā)揮基層作用，協(xié)調(diào)解決因疫情防控?zé)o法深入實(shí)地進(jìn)行外業(yè)調(diào)查舉證難題。統(tǒng)籌“線上”與“線下”，將培訓(xùn)指導(dǎo)、內(nèi)業(yè)檢查、工作進(jìn)度通報(bào)等安排在“線上”，外業(yè)核實(shí)、重點(diǎn)督導(dǎo)安排在“線下”。統(tǒng)籌“內(nèi)業(yè)”與“外業(yè)”，按照“內(nèi)—外—內(nèi)”工作模式和“日清、周結(jié)、月檢查”督導(dǎo)機(jī)制，先將收集的相關(guān)管理資料、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、國家下發(fā)圖層和相關(guān)管理信息進(jìn)行內(nèi)業(yè)比對(duì)分析，然后有重點(diǎn)、有針對(duì)性地開展外業(yè)調(diào)查舉證，最后再建設(shè)完整數(shù)據(jù)庫。

壓實(shí)責(zé)任? ?嚴(yán)控質(zhì)量

在工作時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下，濮陽市堅(jiān)決把好市、縣兩重關(guān)卡，確保變更調(diào)查成果質(zhì)量。

該市全面落實(shí)縣級(jí)100%自查，市級(jí)全面檢查工作機(jī)制，嚴(yán)格做到縣級(jí)當(dāng)天完成對(duì)外業(yè)調(diào)查舉證上傳圖斑自查，市級(jí)當(dāng)天完成檢查，并將每日工作進(jìn)度和質(zhì)量評(píng)價(jià)情況在全市通報(bào)，做到問題早發(fā)現(xiàn)、早解決、早糾正。

為解決內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)庫建設(shè)的復(fù)雜性，在最后內(nèi)業(yè)成果形成關(guān)鍵時(shí)期，該市分段集中所有技術(shù)人員在市級(jí)和省級(jí)現(xiàn)場(chǎng)辦公，進(jìn)行數(shù)據(jù)對(duì)接，并及時(shí)解決有關(guān)問題。

保障安全? ?深入分析

依據(jù)疫情防控有關(guān)要求，該市嚴(yán)格落實(shí)工作人員個(gè)人防護(hù)以及辦公場(chǎng)所定期消毒等安全措施，保障外業(yè)調(diào)查人員安全。

國土變更調(diào)查成果數(shù)據(jù)作為秘密級(jí)數(shù)據(jù)，事關(guān)國家安全。該市嚴(yán)格按照秘密級(jí)數(shù)據(jù)管理有關(guān)要求，全程做好數(shù)據(jù)的使用、傳輸、拷貝等環(huán)節(jié)的安全保障，堵塞涉密安全漏洞，規(guī)范做好保密協(xié)議和承諾書簽訂落實(shí)情況，保障調(diào)查數(shù)據(jù)安全。

國土變更調(diào)查成果數(shù)據(jù)作為自然資源各項(xiàng)管理的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，也是下一步的工作方向。為此，該市將國土變更調(diào)查成果數(shù)據(jù)同有關(guān)文件要求相結(jié)合，深入分析近兩年耕地保護(hù)措施落實(shí)情況，耕地保護(hù)“占補(bǔ)平衡”和耕地“進(jìn)出平衡”落實(shí)情況，以及城鎮(zhèn)用地的流量變化情況，為進(jìn)一步落實(shí)嚴(yán)格的耕地保護(hù)措施和服務(wù)好國土空間規(guī)劃等自然資源管理工作提供依據(jù)、指明方向。（作者單位：濮陽市自然資源和規(guī)劃局）