趙榮麗，胡若飛

（湖北文理學(xué)院，湖北襄陽 441053）

一、地方高校學(xué)科開展自我評(píng)估的意義

學(xué)科評(píng)估是加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)監(jiān)控的重要手段，是學(xué)科建設(shè)管理的重要環(huán)節(jié)，評(píng)估結(jié)果直接反映了學(xué)科建設(shè)的績效和水平。隨著國家、省（市）兩級(jí)政府及高校對(duì)學(xué)科建設(shè)重要性認(rèn)識(shí)的提升，學(xué)科評(píng)估工作越來越引起政府、高校和社會(huì)的重視。目前，學(xué)科評(píng)估主要有社會(huì)中介開展的水平評(píng)估和兩級(jí)政府開展的選優(yōu)評(píng)估。社會(huì)中介開展的水平評(píng)估認(rèn)可度比較高的是學(xué)位與研究生教育中心的學(xué)科水平評(píng)估；兩級(jí)政府開展的選優(yōu)評(píng)估主要是一流學(xué)科的評(píng)選。這兩種評(píng)估均是按照上級(jí)要求所做的。高等學(xué)校作為學(xué)科建設(shè)的主體，積極探索和主動(dòng)開展適合自己學(xué)科實(shí)際的自我評(píng)價(jià)，通過自我評(píng)估發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，是促進(jìn)學(xué)科建設(shè)和發(fā)展的有效抓手。

湖北文理學(xué)院位于全國歷史文化名城——湖北襄陽市，是一所綜合性、地方性、應(yīng)用型的省屬地方高校。學(xué)校擁有機(jī)電汽車省級(jí)優(yōu)勢特色學(xué)科群1 個(gè)，機(jī)械工程等省級(jí)重點(diǎn)學(xué)科5 個(gè)，雖然學(xué)校重視學(xué)科建設(shè)工作，但沒有國家或省政府的“雙一流”建設(shè)學(xué)科，仍感受不到外部環(huán)境的壓力，缺少競爭機(jī)制；2018年前該校未開展研究生教育，無法接受政府或社會(huì)中介的各類學(xué)科評(píng)估。在“雙一流”建設(shè)的背景下，在建設(shè)經(jīng)費(fèi)短缺的環(huán)境下，學(xué)校結(jié)合自身實(shí)際，制訂比較完善和系統(tǒng)的自我評(píng)估管理辦法，發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)存在的優(yōu)勢，查找學(xué)科建設(shè)的不足，有針對(duì)性地開展學(xué)科建設(shè)工作顯得尤為必要和重要。

二、學(xué)科評(píng)估指標(biāo)體系的架構(gòu)

（一）評(píng)價(jià)指標(biāo)的參照系

教育部學(xué)位中心評(píng)估是最具分量的中國特色評(píng)價(jià)體系，是“雙一流”優(yōu)選的重要參照系（見表1）。該評(píng)估的指標(biāo)體系由師資隊(duì)伍與資源、人才培養(yǎng)質(zhì)量、科學(xué)研究水平、社會(huì)服務(wù)和學(xué)科聲譽(yù)等四個(gè)一級(jí)指標(biāo)；師資隊(duì)伍、支撐平臺(tái)、培養(yǎng)過程質(zhì)量、在校生質(zhì)量、畢業(yè)生質(zhì)量、科研成果、科研獲獎(jiǎng)等11 個(gè)二級(jí)指標(biāo)及師資隊(duì)伍質(zhì)量、專任教師數(shù)等20 個(gè)三級(jí)指標(biāo)構(gòu)成；框架中不同的學(xué)科指標(biāo)略有差異，每個(gè)一級(jí)學(xué)科設(shè)置不同的權(quán)重。雖然評(píng)估體系經(jīng)過15年發(fā)展，已成為較為成熟的中國特色、國際影響的品牌，但此項(xiàng)評(píng)估對(duì)于地方高等院校學(xué)科建設(shè)水平評(píng)估操作性不強(qiáng)。

表1 指標(biāo)體系對(duì)比表

一方面，用相同的指標(biāo)體系衡量不同類型的高校，忽略學(xué)校的特色。地方高校學(xué)科建設(shè)以地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心，與地方的企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究方面的合作更多，形成了為地方經(jīng)濟(jì)服務(wù)的格局。

另一方面，在評(píng)估指標(biāo)體系中，各項(xiàng)指標(biāo)注重質(zhì)量、各類標(biāo)準(zhǔn)較高；多數(shù)地方高等院校沒有國家級(jí)平臺(tái)、沒有國家級(jí)教學(xué)科研獎(jiǎng)項(xiàng)、甚至沒有研究生教育，很多指標(biāo)考核點(diǎn)為零，這使得地方高校評(píng)估信心驟降。所以作為地方高校的學(xué)科評(píng)估，總的來說還必須在此基礎(chǔ)上，結(jié)合自身特點(diǎn)，進(jìn)行重新設(shè)計(jì)和選取。

（二）評(píng)價(jià)指標(biāo)的設(shè)計(jì)選取

本研究結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，在學(xué)位中心學(xué)科評(píng)估指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上，精簡并降低指標(biāo)體系標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)結(jié)合國家及湖北省“雙一流”建設(shè)任務(wù)，設(shè)計(jì)了地方高校理工類學(xué)科評(píng)估指標(biāo)體系，現(xiàn)對(duì)照第四輪學(xué)科評(píng)估理工類指標(biāo)體系給予說明。

圍繞一流學(xué)科建設(shè)與改革的主要任務(wù)：建設(shè)一流師資隊(duì)伍、培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才、提升科學(xué)研究水平、傳承創(chuàng)新優(yōu)秀文化、著力推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化及推進(jìn)國際交流合作，建立了以“師資隊(duì)伍建設(shè)與資源”“人才培養(yǎng)質(zhì)量”“科學(xué)研究水平”“社會(huì)服務(wù)與影響力”“國內(nèi)外交流與合作”五個(gè)一級(jí)指標(biāo)為框架的評(píng)估指標(biāo)體系。本研究將在第四輪學(xué)科評(píng)估指標(biāo)體系中融入各項(xiàng)指標(biāo)之中的“國際交流合作”單獨(dú)列為一級(jí)指標(biāo)，命名為“國內(nèi)外交流與合作”；依據(jù)導(dǎo)向正確、科學(xué)有效、簡明清晰的評(píng)價(jià)體系建立原則，在新的指標(biāo)體系中取消了三級(jí)指標(biāo)，二級(jí)指標(biāo)增加為18 項(xiàng)。

三、自我評(píng)估的組織和實(shí)施

（一）自我評(píng)估的組織和實(shí)施

本研究根據(jù)地方高校理工類學(xué)科評(píng)估指標(biāo)體系設(shè)計(jì)了評(píng)估簡況表，對(duì)指標(biāo)體系中需要采集的數(shù)據(jù)進(jìn)行了表格細(xì)化；結(jié)合學(xué)校學(xué)科建設(shè)的基本情況，確定了省級(jí)重點(diǎn)特色學(xué)科機(jī)械工程、省級(jí)重點(diǎn)培育學(xué)科計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)學(xué)科為此次評(píng)估的參評(píng)學(xué)科；通過“公共數(shù)據(jù)采集”和“單位材料填報(bào)”兩種相互補(bǔ)充的方式，進(jìn)行了信息采集。

（二）評(píng)估結(jié)果和學(xué)科現(xiàn)狀

評(píng)估中有個(gè)別觀測點(diǎn)，例如“行業(yè)資格證書考試”在機(jī)械工程學(xué)科和計(jì)算機(jī)工程學(xué)科中都無法觀測。機(jī)械工程學(xué)科主要面向的行業(yè)為機(jī)械制造，計(jì)算機(jī)工程學(xué)科面向信息、計(jì)算機(jī)行業(yè)。這些行業(yè)沒有像建筑業(yè)那樣有明確的執(zhí)業(yè)資格證書，所以無法觀測學(xué)生與行業(yè)或職業(yè)發(fā)展的銜接。由于信息采集的原因，沒有觀測到學(xué)生進(jìn)實(shí)驗(yàn)室的情況。

整體來看，湖北文理學(xué)院這兩個(gè)學(xué)科在科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)方面卓有成效，國家級(jí)的項(xiàng)目和高水平的論文等方面有了一定成績，也利用了地方高校與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)緊密聯(lián)系的優(yōu)勢，形成了服務(wù)地方的格局。而在本科教育方面略顯不足，具體體現(xiàn)在生師比偏高，優(yōu)質(zhì)課程資源偏少。在國內(nèi)外交流與合作方面表現(xiàn)較差，與國外科研機(jī)構(gòu)的合作較少，教師學(xué)生短期對(duì)外學(xué)術(shù)交流頻次過低。

（三）評(píng)估結(jié)果的應(yīng)用

面對(duì)評(píng)估所顯示出來的各種問題，一方面要注重人才培養(yǎng)，貫徹以本為本的理念，推進(jìn)“四個(gè)回歸”。一流的本科教育是建設(shè)一流學(xué)科的重要支撐，本科人才培養(yǎng)可以為學(xué)科發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的人力資源支撐和學(xué)科專業(yè)分化融合的可能性，促進(jìn)學(xué)科構(gòu)架的優(yōu)化。因此，高校應(yīng)該提高人才培養(yǎng)在學(xué)科評(píng)估中的比重，按照“雙一流”建設(shè)要求，大力推進(jìn)學(xué)科建設(shè)，堅(jiān)持以本為本、推進(jìn)四個(gè)回歸、努力建設(shè)一流本科教育。另一方面要加強(qiáng)國內(nèi)外交流合作，邀請(qǐng)知名科學(xué)家站在全局引領(lǐng)學(xué)科發(fā)展，通過與國內(nèi)外一流學(xué)科共建實(shí)驗(yàn)室或項(xiàng)目合作的方式形成穩(wěn)定的學(xué)科方向，推進(jìn)人才“國際化工程”，建立定期的交流合作保障機(jī)制，建設(shè)結(jié)構(gòu)合理有生命力的學(xué)科隊(duì)伍。

四、關(guān)于自我評(píng)估的思考

（一）學(xué)科評(píng)估的基礎(chǔ)性建設(shè)

評(píng)估材料需要采集眾多基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，無疑大大增加了被評(píng)估學(xué)科教師及兼職工作人員的工作量，且難以保證數(shù)據(jù)資料的系統(tǒng)性和準(zhǔn)確性；有個(gè)別數(shù)據(jù)信息甚至沒有暢通的渠道來搜索，導(dǎo)致信息不完整。這在一定程度上影響了評(píng)估。充分利用信息化手段，建立完整的基本信息數(shù)據(jù)庫，按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行學(xué)科基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫的建設(shè)是必要可行的。目前，湖北文理學(xué)院啟動(dòng)了學(xué)科管理系統(tǒng)建設(shè)工作，系統(tǒng)主要從學(xué)科簡介、師資隊(duì)伍建設(shè)、人才培養(yǎng)質(zhì)量、科學(xué)研究水平、社會(huì)服務(wù)與影響力、國內(nèi)外交流與合作、支撐平臺(tái)等7個(gè)方面進(jìn)行學(xué)科數(shù)據(jù)的收集。在管理系統(tǒng)內(nèi)，按年度完善學(xué)科數(shù)據(jù)，可以減輕數(shù)據(jù)收集和整理的工作量，也能夠?qū)?shù)據(jù)預(yù)處理和規(guī)范化起支持作用，這可以使評(píng)估工作從有形走向無形，為有效開展學(xué)科評(píng)估打下基礎(chǔ)。

（二）學(xué)科建設(shè)內(nèi)涵豐富，評(píng)估指標(biāo)體系有待優(yōu)化

學(xué)科評(píng)估沿襲了當(dāng)前評(píng)估“重顯性、輕隱性”的特點(diǎn)。這種外在導(dǎo)向的顯性評(píng)價(jià)忽視建設(shè)成效評(píng)價(jià)中的隱形機(jī)制，忽視了學(xué)術(shù)氛圍、團(tuán)隊(duì)建設(shè)、實(shí)驗(yàn)設(shè)備管理運(yùn)行、考核激勵(lì)機(jī)制等“軟實(shí)力”。從知識(shí)創(chuàng)新的角度，高校應(yīng)該更注重學(xué)科領(lǐng)域和方向的內(nèi)在聯(lián)系和相互交流合作，營造自由學(xué)術(shù)氛圍，以實(shí)現(xiàn)促進(jìn)知識(shí)生產(chǎn)創(chuàng)新為學(xué)科建設(shè)的根本目的，建立更為柔性的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和方法。

評(píng)估建立在所有評(píng)估要素都可精確測量的基礎(chǔ)上，但知識(shí)發(fā)展又隱藏著眾多技能模糊感知、具有高度不確定性和復(fù)雜性的精神層面，這也是當(dāng)前評(píng)估的局限性。有學(xué)者提出基于“學(xué)科人”全員、全方位、全過程參與的，著眼于每一個(gè)“學(xué)科人”的真實(shí)生活的真實(shí)性評(píng)價(jià)，對(duì)于體量較小的地方高校，可以嘗試探索。

（三）學(xué)科評(píng)估的理論創(chuàng)新和實(shí)踐制度化建設(shè)

初次開展自我評(píng)估，存在評(píng)估理論水平不高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足、工作不夠嚴(yán)謹(jǐn)和規(guī)范的問題。今后，學(xué)校要加強(qiáng)評(píng)價(jià)人員的培訓(xùn)工作，加強(qiáng)各級(jí)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)和高等學(xué)校之間的聯(lián)系和交流，在實(shí)踐中提高評(píng)價(jià)管理水平。后續(xù)將總結(jié)本次評(píng)估經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合自身實(shí)際，制訂比較完善和系統(tǒng)的自我評(píng)估管理辦法，將評(píng)估工作制度化、規(guī)范化、日?；c兩級(jí)政府開展的合格評(píng)估有機(jī)耦合，發(fā)揮評(píng)估的導(dǎo)向和診斷作用，促進(jìn)自我質(zhì)量意識(shí)，營造質(zhì)量文化氛圍。

五、結(jié)語

學(xué)科自我評(píng)估是高校進(jìn)行學(xué)科建設(shè)績效評(píng)價(jià)，提高學(xué)科建設(shè)水平的重要手段。在學(xué)科自我評(píng)估的探索推動(dòng)下，學(xué)校學(xué)科建設(shè)水平取得系列提升。2021年新增中國語言文學(xué)、數(shù)學(xué)一級(jí)學(xué)科碩士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)；電子信息、交通運(yùn)輸、材料與化工、生物與醫(yī)藥等八個(gè)碩士專業(yè)學(xué)位授權(quán)點(diǎn)。繼續(xù)完善以人才培養(yǎng)、應(yīng)用成效為核心的學(xué)科評(píng)價(jià)體系，探索有利于多學(xué)科深度融合發(fā)展的評(píng)價(jià)體系，定期開展自我評(píng)估是學(xué)校學(xué)科建設(shè)的重要工作內(nèi)容。同時(shí)，學(xué)校積極探索與學(xué)會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)開展第三方評(píng)價(jià)，將評(píng)估主體多元化，推動(dòng)學(xué)科建設(shè)向高質(zhì)量發(fā)展。