◎傅竹和 黃伯柱 萬亞敏
城市化進(jìn)程推進(jìn)速度的不斷加快,對于建筑工程項目提出要求普遍比較高,現(xiàn)階段建筑工程項目在建設(shè)時,整體經(jīng)濟效益普遍比較差,甚至部分情況下還會出現(xiàn)嚴(yán)重的虧損,導(dǎo)致該問題出現(xiàn)的主要原因具有多樣性特點,但是最為重要的原因是整個建設(shè)中并沒有保證全過程造價管理和控制工作的有序開展。立項以及設(shè)計等各環(huán)節(jié)存在的不確定性因素相對比較多,所以變更問題也越來越嚴(yán)重,導(dǎo)致決算超預(yù)算問題無法得到及時有效控制。建筑工程項目管理工作在實施過程中,全過程造價控制的根本目的是為了避免決算超出最初的目標(biāo)成本。全過程造價管理和控制中涉及到的投資決策階段的造價,控制以及設(shè)計和驗收等各環(huán)節(jié)都需要引起足夠關(guān)注和重視,實現(xiàn)對人力、物力以及財力的有效整合,這樣才能夠?qū)ΜF(xiàn)有諸多資源的優(yōu)化配置,保證經(jīng)濟效益的最大化。
所有參與到項目決策的工作人員本身要具有非常良好的造價管理和控制意識,加強對該環(huán)節(jié)的造價管控力度,保證各項準(zhǔn)備工作能夠在實踐中得到全方位有效落實,同時對現(xiàn)有方案進(jìn)行論證,促使研究報告中的內(nèi)容具有全面性和準(zhǔn)確性。對投資估算方法進(jìn)行科學(xué)合理地編制和落實,結(jié)合目前現(xiàn)有諸多資料進(jìn)行有效整合,保證整個投資額在估算時具有一定的精準(zhǔn)性,促使其能夠真正有效落實到各個投資決策環(huán)節(jié)當(dāng)中。最后要保證財務(wù)規(guī)范化的評價,結(jié)合目前財稅標(biāo)準(zhǔn)中提出的一系列要求,為了最大限度保證財務(wù)自身具有一定穩(wěn)定性和可靠性,促使其能夠?qū)崿F(xiàn)健康穩(wěn)定發(fā)展,對其進(jìn)行精準(zhǔn)預(yù)測,保證可行性研究結(jié)果的準(zhǔn)確性和有效性。對符合要求的建設(shè)方案進(jìn)行編制和落實,促使技術(shù)以及經(jīng)濟層面等各方面得到及時有效評估,這樣才能夠?qū)τ蟹弦蟮慕ㄔO(shè)方案進(jìn)行篩選和利用。
對造價信息溝通機制進(jìn)行構(gòu)建和落實,促使項目在設(shè)計與造價工作之間能夠建立良好的協(xié)調(diào)發(fā)展機制,促使團(tuán)隊之間具有良好的協(xié)作能力,保證對信息進(jìn)行及時有效共享,設(shè)計工作能夠得到全方位有效推進(jìn)。對監(jiān)理機制進(jìn)行合力引入,將施工監(jiān)理的作用和價值充分發(fā)揮出來,保證整個設(shè)計造價管控效果,促使施工圖紙造價能夠達(dá)到預(yù)算中提出的基本要求,盡可能避免出現(xiàn)反復(fù)設(shè)計或者變更等情況,否則勢必會導(dǎo)致經(jīng)濟成本的損失。對限額設(shè)計方法進(jìn)行合理利用,結(jié)合目前現(xiàn)有可行性報告以及投資估算研究結(jié)果,對工程初步設(shè)計當(dāng)中涉及到的總概算要求進(jìn)行有效管理和控制。對管理技術(shù)進(jìn)行不斷完善和優(yōu)化,保證整個工程設(shè)計成本得到及時有效的管理和控制,促使經(jīng)濟與技術(shù)之間實現(xiàn)有效結(jié)合,在進(jìn)入到競爭機制之后,要對現(xiàn)有招投標(biāo)模式進(jìn)行適當(dāng)?shù)睦谩R詫Ρ确治龅确绞?,從中篩選出相對良好的設(shè)計方案,加強監(jiān)督管理力度,對設(shè)計招投標(biāo)制度進(jìn)行完善和優(yōu)化,出臺對應(yīng)的行政法規(guī),對其進(jìn)行不斷細(xì)化。同時要對相關(guān)主體責(zé)任進(jìn)行規(guī)范化設(shè)計,保證設(shè)計人員培訓(xùn)工作的全面有序開展,加強對設(shè)計經(jīng)濟性的掌握和了解,這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)對工程造價的管控。
對符合要求的風(fēng)險分擔(dān)機制進(jìn)行科學(xué)合理的構(gòu)建和落實,保證中標(biāo)價的科學(xué)性和合理性。在整個實踐操作過程中,建筑工程業(yè)主可以積極主動承擔(dān)工程量計算風(fēng)險,其主要是以項目內(nèi)容和計算量風(fēng)險等各方面內(nèi)容組合而成。項目招標(biāo)人員自身需要對造價風(fēng)險管理和控制等給予足夠關(guān)注和重視,對工程量清單模式進(jìn)行合理利用,其是招標(biāo)文件當(dāng)中必不可少重要組成部分。對現(xiàn)有評標(biāo)方法進(jìn)行完善和優(yōu)化,保證招標(biāo)工作自身具有一定透明度,有利于推動整個評標(biāo)工作的全面有序開展,對符合要求的可執(zhí)行性評價標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)行構(gòu)建和落實,這樣才能夠逐漸朝著定量定向的發(fā)展趨勢轉(zhuǎn)變,促使客觀因素對于工程造價帶來的一系列影響能夠得到及時有效管理和控制,及時發(fā)布與相關(guān)內(nèi)容符合的工程量清單內(nèi)容,促使招投標(biāo)環(huán)節(jié)的透明度得到提升,保證整個競爭具有一定公平性和合理性。對政府行政干預(yù)進(jìn)行完善和優(yōu)化,促使市場機制的調(diào)節(jié)作用最大化發(fā)揮出來,對多部門之間的協(xié)同管理機制進(jìn)行構(gòu)建和落實,這樣能夠避免出現(xiàn)暗箱操作等一系列違規(guī)違法行為。
在整個施工過程中要對工期機械有效管理和控制,嚴(yán)格按照現(xiàn)有管理制度中的要求,保證施工進(jìn)度能夠得到及時有效的動態(tài)化檢查。對工期目標(biāo)進(jìn)行設(shè)定和對比分析,及時發(fā)現(xiàn)隱藏在其中的問題,采取有效管控措施,保證施工能夠嚴(yán)格按照工期要求進(jìn)行有效推進(jìn)。加強對物料的管理和控制,結(jié)合目前工程量計算結(jié)果,保證限額領(lǐng)料制度在實施過程中的有效性和針對性。加強對各種不同類型物料采購以及儲存全過程的管理和控制,保證物料使用率的提升,盡可能避免出現(xiàn)物料資源嚴(yán)重消耗等情況,為工程項目整體效益提升提供保證。對工序進(jìn)行管理和控制,保證施工組織設(shè)計的全面有序開展。對現(xiàn)場視頻監(jiān)控系統(tǒng)以及人臉識別技術(shù)等進(jìn)行合理利用,加強對整個現(xiàn)場的動態(tài)化以及遠(yuǎn)程化管理和控制,積極組織現(xiàn)有施工作業(yè)人員加強對現(xiàn)場檢查以及監(jiān)督管理力度。
結(jié)合目前竣工現(xiàn)狀展開深入分析時,發(fā)現(xiàn)其經(jīng)常會出現(xiàn)超預(yù)算等情況,因此要加強對該階段的審查力度,在整個造價管控措施具體實施過程中,要保證竣工圖紙以及資料等具有一定的準(zhǔn)確性和有效性,同時要加強對費用的審核力度,保證其精準(zhǔn)度對定額套價以及取費標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行合理利用,保證金能夠得到全方位有效落實。另外對符合要求的造價管理機制進(jìn)行編制和落實,保證材料用量的審核具有實質(zhì)性意義,這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)對竣工階段造價的管理和控制。
在全過程造價控制理念基礎(chǔ)上,要促使各環(huán)節(jié)信息流通渠道得到有效推進(jìn),保證工程管理信息化水平得到提升,這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)造價管理和控制的根本目的。在實踐中不斷加強信息化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),結(jié)合建筑工程項目在建設(shè)時提出的一系列要求以及信息化控制需求,對現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行完善和優(yōu)化,保證硬件以及軟件的改革和升級,這樣才能夠保證造價管控水平的提升。對信息化造價管理系統(tǒng)進(jìn)行構(gòu)建和落實控制需求,對現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行完善和優(yōu)化,保證硬件以及軟件的改革和升級,這樣才能夠保證造價管控水平的提升。對信息化造價管理系統(tǒng)進(jìn)行構(gòu)建和落實提升,以此來推動建筑工程管理的發(fā)展,實現(xiàn)經(jīng)濟效益的最大化。
建筑工程管理造價控制通常是以動態(tài)化方式來進(jìn)行,對現(xiàn)有諸多數(shù)據(jù)進(jìn)行客觀合理的分析,同時能夠及時發(fā)現(xiàn)隱藏在其中的各類問題。對基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息的收集,特別是造價目標(biāo)以及各環(huán)節(jié)中涉及到的諸多信息數(shù)據(jù)等進(jìn)行收集和利用,這樣能夠為后續(xù)的分析提供可靠依據(jù)作為支持,保證人員數(shù)據(jù)分析能力得到有效提升。結(jié)合項目在建設(shè)時的特點以及崗位情況,對造價以及相關(guān)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)能力的培養(yǎng),在信息化技術(shù)操作方面體現(xiàn)出專業(yè)性,促使數(shù)據(jù)分析能力得到有效提升。
對數(shù)據(jù)展開動態(tài)化分析,最簡單的處理方式是對設(shè)計造價以及設(shè)計造價展開對比分析,對造價變化中涉及到的一系列問題展開深入分析。對數(shù)據(jù)的側(cè)重運用分析給予足夠關(guān)注和重視,這樣才能夠針對造價失控風(fēng)險進(jìn)行防范,保證造價管理水平得到提升。以數(shù)據(jù)共享和利用等方式,促使資金在實踐中的整體運行管理和控制水平得到有效提升,為項目造價管控效果提供保證,這樣才能夠促使建筑工程項目整體建設(shè)效益目標(biāo)得以實現(xiàn),推動整個工程的建設(shè)和發(fā)展。
建筑工程管理中,造價管控效果會受到設(shè)計方案以及整體實施效果等諸多因素條件的影響,所以在整個設(shè)計環(huán)節(jié)以及施工中,要將其作為其中的重中之重。結(jié)合過去建筑工程項目管理實踐操作情況展開深入分析,BIM 技術(shù)在其中的應(yīng)用具有實質(zhì)性意義,不僅能夠保證設(shè)計方案整體質(zhì)量得到提升,而且能夠?qū)崿F(xiàn)有效管理,盡可能避免在質(zhì)量和安全方面出現(xiàn)各類問題。對于建筑工程全過程造價管理具有實質(zhì)性意義,尤其是新時期背景下,科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步和快速發(fā)展,BIM 技術(shù)功能越來越完善,在建筑工程建設(shè)以及管理領(lǐng)域可以得到廣泛應(yīng)用。對于管理人員來說,要具備非常良好的創(chuàng)新意識和能力,適當(dāng)接受全新的意識、理念等,對BIM 技術(shù)的應(yīng)用進(jìn)行不斷深入挖掘,這樣才能夠保證其在設(shè)計以及施工中的合理利用。更為重要的是要對該類型技術(shù)人員進(jìn)行有效培養(yǎng),促使其造價管理和控制水平得到有效提升。
在建筑工程管理工作實施過程中,要想從根本上為全過程造價控制效果提供保證,需要全體人員主動參與其中,在實踐中要促使各崗位人員自身造價管控意識以及能力得到提升,將其自身的本職工作真正有效落實到實處,將工作崗位作為出發(fā)點,保證造價管控水平得到提升。另外要對人員自身權(quán)過程造價管控意識進(jìn)行有效培養(yǎng),促使其能夠積極主動參與其中,實現(xiàn)造價與工程建設(shè)以及相關(guān)管理工作之間的高效結(jié)合,這樣不僅能夠保證造價管理水平的提升,而且能夠?qū)崿F(xiàn)建筑工程項目經(jīng)濟效益的最大化。
某建筑工程項目在規(guī)劃和建設(shè)時,該項目的建設(shè)占地面積為23327m2,其呈現(xiàn)出長條狀,主要是以東西走向97m,南北走向242m。該工程項目在建設(shè)時,其上部的主體為4 棟33 層,屬于高層住宅,而下部則是以兩層大型的連通式整體式地下車庫為主。地上建筑以及地下建筑面積分別為115809m2、24625m2,該工程項目的總建筑面積則為140434m2。在對施工圖進(jìn)行設(shè)計和具體實施過程中,在符合現(xiàn)實要求的狀態(tài)下進(jìn)行施工,前期保證勘察以及設(shè)計等相關(guān)部門能夠積極主動參與其中,保證前期的孔樁等相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作得到有效推進(jìn)。但是在經(jīng)過一系列的仔細(xì)探究和深入分析時,將原本方案當(dāng)中以人工成孔樁等方式,直接轉(zhuǎn)變成為利用預(yù)應(yīng)力管樁的方式,費用也有明顯的轉(zhuǎn)變,從原本的642 萬元直接降低到332 萬元,以此來實現(xiàn)對成本的管理和控制。
除此之外,在另外的路橋工程項目規(guī)劃和建設(shè)時,工程施工總承包商是以一級資質(zhì)為基礎(chǔ),屬于大型的國有施工企業(yè),自身具有非常雄厚的實力支持。該工程項目在規(guī)劃和建設(shè)時,其是以全長2.5 公里的大橋為主,其中包括與其相接的路基工程項目,建設(shè)總工程量為1.2 億元,土方工程項目則為3580 萬元。在整個場平項目中標(biāo)完成之后,項目最初可以實現(xiàn)對其成本的預(yù)測和分析,形成目標(biāo)利潤之后,可以實現(xiàn)該項目自身最低的利潤限額。預(yù)算成本與目標(biāo)成本、項目工程總目標(biāo)成本以及基礎(chǔ)工程目標(biāo)成本與實際成本對比情況,如表1、表2、表3 所示。
表1 預(yù)算成本與目標(biāo)成本對比分析表
表2 項目工程的總目標(biāo)成本表
表3 基礎(chǔ)工程的目標(biāo)成本與實際成本對比表
結(jié)合表3 中的數(shù)據(jù)對比分析結(jié)果,對基礎(chǔ)工程項目展開實際成本以及目標(biāo)成本的對比分析之后,發(fā)現(xiàn)可以節(jié)省65.6 萬元,與實際成本相比,降低了3.06%。特別是在成功成本方面,對每天的用工數(shù)量展開連續(xù)性的記錄和分析,針對清單報表當(dāng)中的用工數(shù)量進(jìn)行對比,后期施工過程中,進(jìn)度很容易就會受到氣候條件等諸多因素的影響而出現(xiàn)嚴(yán)重的延緩等情況。為了最大限度保證基礎(chǔ)工程項目整體建設(shè)監(jiān)進(jìn)度,避免其對工程進(jìn)度產(chǎn)生不良影響,項目組需要增強作業(yè)頻率,對成本目標(biāo)進(jìn)行有效的調(diào)整和優(yōu)化。尤其是在材料成本方面,要對材料進(jìn)行有針對性的管理和控制,對材料的采購以及發(fā)放等進(jìn)行嚴(yán)格有效的管理和控制。特別是在施工現(xiàn)場內(nèi)部進(jìn)行管理時,要保證所有的材料可以嚴(yán)格按照規(guī)范化的要求進(jìn)行堆放,盡可能避免由于二次搬運而帶來嚴(yán)重的損耗等問題。由此可以看出,在工程項目的建設(shè)過程中,從項目的施工成本控制角度出發(fā),其貫穿于整個項目活動實施過程。所以必須要加強對各環(huán)節(jié)的管理和控制,其自身會涉及到技術(shù)、經(jīng)濟以及管理等諸多方面的問題,具有綜合性特征,所以必須要積極采取有針對性的對策進(jìn)行管理和控制,這樣才能夠保證建筑工程全過程造價管理水平的提升。
建筑工程項目在規(guī)劃和建設(shè)時,全過程造價管理和控制策略在其中的應(yīng)用具有非常重要的影響和作用,要保證所有人員可以積極主動參與其中,促使各崗位人員的造價管理和控制意識得到強化,將各自的職能作用充分發(fā)揮出來,促使造價管理和控制水平得到有效提升。同時還要對現(xiàn)有管理機制進(jìn)行完善和優(yōu)化,實現(xiàn)與信息化技術(shù)的融合,保證設(shè)計、招投標(biāo)以及施工等各階段造價管理和控制效果,這樣才能夠保證全過程造價管控水平得到有效提升,以此來實現(xiàn)建筑工程項目經(jīng)濟效益的最大化。