胡明衛(wèi)
(浙江榮成資產評估有限公司,浙江杭州 310009)
工程造價管理關乎建設項目的資源能否實現(xiàn)最優(yōu)配置、投資是否產生最大效益,重要性已毋庸置疑。這也就決定了它必定是一項系統(tǒng)性、動態(tài)性和多主體(多階段)的復雜工作,必須更加注重立足建設的全過程,把握項目的整體利益,并能多層次、全方位地運用各種技術和經濟手段,對工程造價進行有效預測、分析、優(yōu)化及控制、監(jiān)督。然而,現(xiàn)狀的造價管理受限于技術認識和可行手段等諸多因素,容易忽視或較難落實“全過程管控”這一關鍵問題,往往導致最終無法達到理想的全面有效管控效果,普遍存在某種程度的“信息化不夠”“以偏概全”等現(xiàn)象。這在很大程度上制約了造價管理可持續(xù)、高質量發(fā)展以及為項目建設提供更為可靠、全面的造價保障。
根據我國造價工程師考試教材,“全過程造價管理”指為確保建設工程的投資效益,對工程建設從可行性研究開始經初步設計、擴大初步設計、施工圖設計、承發(fā)包、施工、調試、竣工、投產、決算、后評估等整個過程,圍繞工程造價所進行的全部業(yè)務行為和組織活動??梢?,這是并非我們日常狹義常識所認為的僅僅是對工程項目造價的簡單統(tǒng)計、分析、計算與控制,而是一項極其系統(tǒng)、多元、多階段及動態(tài)化的復雜性工作,是要求整合技術、管理、經濟、法律(法規(guī))這四大工程管理平臺,以及利用各類信息技術等手段,并充分考慮影響工程造價的其他各類因素,高效、精確地對工程造價進行預測、分析、核算,進而用以指導項目資金使用的有效管控,以及最終完成全過程的效益分析和工作評價等。
基于對目前實踐造價工作的觀察和總結,在我國現(xiàn)行工程計量計價規(guī)范(以清單和定額計價方法為基礎)和工程造價咨詢市場體制下,全過程造價管理工作或存在以下問題:
(1)組織規(guī)模上——特殊性狀制約全程把控。當前,工程項目建設基本組織模式以“三角”型為主,即發(fā)包人、承包人、咨詢人共同組成三方協(xié)作模式。咨詢人(不論是設計咨詢、造價咨詢、監(jiān)理咨詢)按照自身業(yè)務特性,僅依工程建設順序分別參與項目的某一部分或環(huán)節(jié),往往較難貫穿項目建設個過程。另外,工程造價行業(yè)目前仍實行資質管理,高從業(yè)資質的維護成本巨大,導致當前工程咨詢企業(yè)大多維持碎片化、分散化經營模式,難以形成規(guī)模效應(增加業(yè)務,提升資質)。因此,造價咨詢的規(guī)模特性、組織模式決定了其較難有有效手段協(xié)調各建設方資源,共同形成對造價全過程管理的技術、信息等支持,進而促成全過程把控。
(2)實際管理上——單一計量未能著眼全局。當前工程造價行業(yè)的實際管理中,強調更多的是單一計量計價而非全過程造價管理,多數工作人員缺乏對工程造價的“全局觀”“大局觀”,單一的將精力和時間集中在最為基礎的計量計價工作,未能形成“建設項目全生命周期價值管理”的理念。另外,即使在計量計價工作中,也多是機械化、單一化,往往不假思索,可能忽視項目合同對工程造價計算、審計、最終支付等重要工作的指導意義,以及直接套用行業(yè)主管部門頒布定額中的計量和單價開展計價和費用核算,不理解定額標準價的形成過程,也就忽視了工程造價管理市場化意義和要求,進而無法著眼項目建設的全局工作。
(3)計價依據上——數據失真影響結果評估。我們都知道,造價是否精準、結果是否接近實際主要在于綜合單價的合理、合適取定,而綜合單價又包含人、料、機3個要素(各要素單位消耗量乘以相應單價)以及管理費和利潤。因此計價過程采用的定額消耗量是否符合實際、要素單價是否貼近市場,以及管理費和措施費最終綜合取定的費率是否適合成為關鍵。然而當前造價咨詢市場上,往往受限與多種因素影響(如招標控制價機械、固定、保守的編制方式,以及因參見各方存在利益博弈而產生的工程數據無法真實、準確的傳遞和共享),在估算、概算時無法獲得足夠的相似工程造價數據,計量計價依據也得不到及時更新,這也就弱化了對項目真實情況的表達,導致最終計價失真。
(4)工作現(xiàn)狀上——手段模式約束整體提升。除了行業(yè)從業(yè)人員“全面、全程理念”的缺失之外,目前工作人員能采取的工作模式和技術手段也極大地約束了他們提升工作質量,即依托現(xiàn)有造價軟件的方便功能,直接套用主管部門定額數據開展計量計價即可。工作看似方便了、效率也提高了,但是機械重復的工作反而加劇了從業(yè)人員對結果不假思索的情況,單一的定額數據來源也就更談不上貼近市場了。因此,當前的模式和技術手段是制約了行業(yè)的進一步整體發(fā)展和提升的。
從以上問題不難看出,想要有解決途徑、有突破,就得有新的理念作基礎,新的平臺載體作依托,新的技術作支撐。具體路徑說,或許得有反向思維,而最為直接的應當是當前技術手段的改變,進而推動平臺搭建,再而影響整個行業(yè)的理念形成。
談及工程領域的信息化技術手段,BIM無疑是近年最熱門之一,目前也在項目建設中實實在在帶來了突破創(chuàng)新、發(fā)揮了許多作用。實踐也證明,其各項功能特性也正符合當前全過程造價管理所需的技術要求。
建筑信息模型(Building Information Modeling)簡稱為“BIM”,其中建筑通常是指生產生活中使用和建造的構筑物、建筑物,信息是指這些構筑物和建筑物在建設、使用全生命周期過程中所包含的各類信息、數據(如以3D信息呈現(xiàn)的建筑空間表達、如以5D信息呈現(xiàn)的成本和進度表達等);模型則是基于“三維數字和可視化技術”為基礎,將上述全部工程信息在可視的數字化模型中進行表達[1]。
(1)提升信息化水平、提高工作效率。從技術層面說,BIM可以大幅提升工程造價工作的計算效率。一是自動化程度高。通過BIM的精準數字建筑模型(真實的表達了構件所占據的實體空間),可自動進行工程量的扣減計算,可極大壓縮傳統(tǒng)機械、重復的人工圖紙計算量工作。二是高度模擬化。BIM可實現(xiàn)對施工過程的高精度模擬,便于對人、材、機等各種資源在項目建設過程中的合理投放。因能在模型中附加時間信息,BIM可按照施工進度,實時計算出各時間段的工程量,結合單價便能得到該時間段內實際造價,這為工程項目做好實時成本動態(tài)管管理控制提供手段。三是減少變更和重復投資。以往圖紙錯誤、變更往往帶來許多計量工作的重復,而BIM模型基于對圖紙的高還原度,可開展碰撞檢查提前發(fā)現(xiàn)工程設計錯誤,結合自動計算工程量的功能可大幅降低重復計算工作,與此同時通過減少合同價格的調整進一步降低造價變化的風險。四是造價數據與過程的及時存儲。BIM模型的高度信息化便于對造價管理過程的記錄、存儲,靈活調用、直觀可視,免去了以往“圖山圖?!钡膩y象[2]。具體在各階段造價管理中的應用可行性見表1。
表1 BIM在各建設階段造價管理的應用
(2)提供共享平臺、便于全程管控。BIM模型本來便是有貫穿項目建設全生命周期的獨有屬性,而且具體應用上也和工程造價管理中的全程管控理念十分切合。BIM可以作為一個參見各方進行信息交流反饋的平臺,能夠保證各項數據的各方一致、前后一致以及及時流通,結合具體的造價數據便能對全過程各環(huán)節(jié)進行有效的成本協(xié)調和管控,也就在一定程度化解了以往傳統(tǒng)造價咨詢模式難以布局全程的問題。
(3)推動理念轉變,共促行業(yè)發(fā)展。信息化是工程領域的必然趨勢,工程造價管理也不例外,與BIM的結合為其信息化改革提供了新方法和可行途徑。以往模式陳舊、理念難以轉變,現(xiàn)如今,如能真正的將BIM技術很好的與造價管理有機融合,必定能促進整個行業(yè)以往機械、單一工作理念的轉變,進而打破了傳統(tǒng)組織、模式、管理、認識的局限,也只有這樣造價管理才能在項目建設領域真正做的更多、做的愈強[3]。
(4)相關理論研究與具體實踐。當前,造價行業(yè)已逐步形成對信息化改革重要性的認識,更加注重通過提升技術手段(包括BIM等信息技術)對項目進行全過程把控,各方面也作了很多的理論創(chuàng)新研究和具體案例應用實踐,并取得一定成果(如傳統(tǒng)造價軟件在3D建模計算工程量方面的技術創(chuàng)新)。但總體過程還是相對緩慢,各方的接受程度也不一致,一定程度還是存在如“BIM技術員不懂造價,造價人員不懂BIM”“BIM一直在向造價管理靠攏,造價人員卻未能主動擁抱BIM”等問題以及隨之而來的業(yè)務融合和持續(xù)發(fā)展問題。
理論技術研究方面:目前國內外專家學者經理論分析和實踐總結,普遍認為BIM能夠從工程量計算速度和準確度提升、項目資源合理安排、設計變更有效控制、造價數據高效積累和共享4個方面來提高工程造價信息化水平和行業(yè)效率,以及因其特有的項目全生命周期管理特質和優(yōu)勢,能夠為全過程造價管理帶來價值。國內外各大工程領域軟件商也早已敏銳的捕捉到BIM的發(fā)展?jié)摿?,紛紛結合自身優(yōu)勢推出多款相關軟件(如國內廣聯(lián)達和國外的Auto-desk等)。因此,目前利用BIM推動全過程造價管理在理論基礎和技術支撐方面已具備較好基礎[4]。
具體實踐應用方面:BIM技術近年也在越來越多的具體工程項目中得到應用嘗試,并取得良好效果(如北京大興機場項目,BIM就在包括造價全過程管理在內的項目各建設環(huán)節(jié)中都發(fā)揮了極為重要的作用,也直接說明了其在如此巨型和復雜項目中的應用就更顯優(yōu)勢和必要)。工程技術人員正逐步體會到BIM在造價全過程管理中帶來的諸多便利和好處(①實效的數據庫;②直觀形象的資源計劃;③高效便捷的數據積累與共享;④不同維度多算對比;⑤項目決策優(yōu)勢),政府也不斷推出政策予以支持,但應用的過程中也仍暴露出了參建各方應用效果認可不一、啟動資金由誰支付、工作由誰牽頭以及軟件操作壁壘等障礙。
綜上所述,BIM在解決工程造價管理全過程管理控制關鍵問題中的應用價值是極高的,推動實施是可行和必要的,目前的理論與技術支撐成熟,工程實踐反饋也良好,但仍存在諸多問題有待各方研究加以破解。
本文基于多年來的工程造價實踐,通過認真思考和研究,參考現(xiàn)有先進做法以及通過可行性探討,提出了應用基于BIM的信息化技術手段對相關問題加以解決,并對具體應用細化至各階段的應用總結分析,進一步論證了BIM對于解決工程造價管理中全過程管控這一關鍵問題的價值和可行性,旨在為促進全過程造價管理技術發(fā)展提供點滴新思路。