張金嶺

在剛剛結(jié)束的2022年法國總統(tǒng)選舉中，極右翼政黨國民聯(lián)盟（RN）候選人瑪麗娜·勒龐雖然未能在第二輪投票中戰(zhàn)勝謀連任的馬克龍，但在兩輪選舉中分別以23.15%、41.45%的得票率創(chuàng)下該黨歷史紀(jì)錄。輿論廣泛評(píng)稱，這是一次“沒有輸家”的選舉。國民聯(lián)盟得票率大幅提升的背后，是法國部分民意的極右傾向進(jìn)一步發(fā)展。

法國極右思潮的歷史甚為悠久，在過去及當(dāng)下林林總總存在著很多極右翼政治力量，長期處于分化重組的變動(dòng)之中，國民聯(lián)盟是過去半個(gè)世紀(jì)間最具代表性的極右翼政黨。

法國政治的左右兩翼之分，起源于大革命。1789年夏，剛剛成立的國民議會(huì)召開了一次制憲會(huì)議投票，與會(huì)代表在討論國王與國民代表各自權(quán)力時(shí)產(chǎn)生分歧。為了方便計(jì)票，與會(huì)者被要求分列在議會(huì)主席兩側(cè)，左側(cè)落座者支持賦予國民代表更多權(quán)力，右側(cè)落座者則主張賦予國王更多權(quán)力。后來，逐步有了“左右”分立的說法。隨著時(shí)間推移，此種位置安排漸成傳統(tǒng)，形象地呈現(xiàn)了兩個(gè)多世紀(jì)來法國政治格局的鮮明特色。

作為法國右翼政治的組成部分，極右思潮最早出現(xiàn)于19世紀(jì)初葉。在拿破侖一世倒臺(tái)后的君主復(fù)辟期間（1814～1830年），法國媒體就已大量使用“極右”表述，來指代議會(huì)下院中的保皇派，因?yàn)檫@些議員坐在議會(huì)議席最右側(cè)。作為君主復(fù)辟的支持者，極右翼勢(shì)力強(qiáng)烈拒絕1814年憲章，認(rèn)為復(fù)辟國王路易十八批準(zhǔn)該憲章是對(duì)君主制的削弱甚至背叛，也是對(duì)革命的妥協(xié)。從那時(shí)起，極右翼力量開始與溫和的自由派右翼等力量漸行漸遠(yuǎn)。

在法蘭西第二帝國時(shí)期（1852～1870年），極右思潮處于蟄伏狀態(tài)，隨后又在第三共和國時(shí)期（1870～1940年）以新的形式重生。1899年，依托極右翼力量的陣地平臺(tái)《法國行動(dòng)》雜志，作家莫拉斯在知識(shí)分子界發(fā)起了一場(chǎng)政治運(yùn)動(dòng)，呼吁“與威脅法國的猶太人、新教徒、外國佬和共濟(jì)會(huì)會(huì)員等四個(gè)同盟群體作斗爭”。盡管《法國行動(dòng)》雜志具有?；蕛A向，但這一時(shí)期極右力量的主張已逐漸遠(yuǎn)離神權(quán)君主制和舊的反革命的意識(shí)形態(tài)?？梢哉f，到19世紀(jì)末，法國極右思潮初步形成較完整的體系。此時(shí)，盡管“極右”表述在法國繼續(xù)指向鐘情于回歸君主制傳統(tǒng)的保皇運(yùn)動(dòng)，但也開始指向法西斯主義傾向。后來，兩股力量逐步合流，均表現(xiàn)出強(qiáng)烈的民族主義訴求，持反猶太主義的立場(chǎng)，同時(shí)堅(jiān)決反對(duì)馬克思列寧主義。第一次世界大戰(zhàn)后，受歐洲極端民族主義運(yùn)動(dòng)尤其是德國納粹運(yùn)動(dòng)、意大利法西斯運(yùn)動(dòng)影響，法國出現(xiàn)了很多極右翼組織。在1936年后的相當(dāng)一段時(shí)間里，“法西斯”一詞成為這些極右運(yùn)動(dòng)的代名詞。

在1930年代法國的選舉政治中，極右翼異?；钴S，占居一定比例的政治份額。極右翼在法國走紅，則是在1940至1944年間的維希政權(quán)時(shí)期。第二次世界大戰(zhàn)后，法國極右運(yùn)動(dòng)依然活躍，阿爾及利亞戰(zhàn)爭刺激了極右思潮的發(fā)展，先后出現(xiàn)過“青年民族” “新秩序”等眾多極右翼運(yùn)動(dòng)組織。國民聯(lián)盟的最初創(chuàng)建即是由當(dāng)時(shí)倡導(dǎo)法西斯民族革命運(yùn)動(dòng)的“新秩序”推動(dòng)實(shí)現(xiàn)的。1973年，“新秩序”因其暴力性被取締。

國民聯(lián)盟成立于1972年10月，初名為“法國統(tǒng)一國民陣線”（簡稱“國民陣線”，F(xiàn)N），2018年6月更改至現(xiàn)名，其創(chuàng)始人讓-瑪麗·勒龐擔(dān)任黨主席至2011年，后由其女兒瑪麗娜·勒龐接任。時(shí)至今日，仍有很多人習(xí)慣性地稱之為“國民陣線”，因?yàn)椤瓣嚲€”一詞比較容易讓人憶及其極右本質(zhì)。

國民陣線的成立原本就是沖著選舉政治去的。政治學(xué)者德澤分析，國民陣線的創(chuàng)建遵循了“新秩序”運(yùn)動(dòng)的四重邏輯：一是“競爭的邏輯”，占據(jù)極右政治空間，聲稱自己是“法國民族主義統(tǒng)一的具體體現(xiàn)”;二是“轉(zhuǎn)變的邏輯”，想重新界定行動(dòng)模式，以利于參與政治選舉;三是“合作的邏輯”，意在同一些思想行為獨(dú)特的知名人士合作，拓展政治資源;四是“合理化的邏輯”，試圖讓人們相信自己嚴(yán)格遵守法律，以糾正人們對(duì)其“極端主義”的認(rèn)知。

讓-瑪麗·勒龐成為國民陣線領(lǐng)導(dǎo)人，是“選舉保證”的結(jié)果。他是“新秩序”運(yùn)動(dòng)尋找的第一人選，不僅因?yàn)樗歉锩\(yùn)動(dòng)的積極戰(zhàn)斗者，兩度當(dāng)選國民議會(huì)議員，也是因?yàn)樗徽J(rèn)為富有洞察力和遠(yuǎn)見，相較于其他極右翼政客代表著更為守法、溫和的形象?！靶轮刃颉边€想借國民陣線的建立逐步在公眾視野中隱身，并謀求在1973年的國民議會(huì)選舉中贏得席位。在當(dāng)年的選舉中，國民陣線以“捍衛(wèi)法國人”的口號(hào)統(tǒng)領(lǐng)其競選綱領(lǐng)，鮮明表達(dá)了排外主義的主張。

2022年4月24日，法國總統(tǒng)候選人勒龐在巴黎發(fā)表演講，承認(rèn)敗選。

國民陣線的官方歷史刻意突出讓-瑪麗·勒龐作為該黨唯一創(chuàng)始人的角色，目的就是為掩蓋其法西斯主義的出身。實(shí)際上，讓-瑪麗·勒龐倡導(dǎo)“法國人優(yōu)先”，極力鼓吹極端民族主義和種族主義，主張“移民是法國社會(huì)最大的不安全因素”，其政治主張并不溫和，他領(lǐng)導(dǎo)的國民陣線也一直被法國輿論視為“毒瘤”。

國民陣線在成立后的十多年間一直處于邊緣狀態(tài)，但從1980年代初開始，通過高舉“反移民”的旗幟，逐步在法國政壇嶄露頭角。它在地方選舉、國民議會(huì)選舉和歐洲議會(huì)選舉中不斷取得突破，1984年贏得十個(gè)歐洲議會(huì)議員席位，在1986年的國民議會(huì)選舉中跟其他政黨一起組建了有35名議員參加的議會(huì)黨團(tuán)，1989年首次贏得市長職位主政一方。這種成功在相當(dāng)程度上受益于1981年社會(huì)黨執(zhí)政后整個(gè)右翼選民表現(xiàn)出來的政治抗議潮流，以及法國各大城市面臨的嚴(yán)重治安和移民問題。受國民陣線影響，1990年代以來其他政黨也不得不關(guān)注移民問題，移民也逐漸成為法國選舉政治中的關(guān)鍵議題之一。當(dāng)時(shí)，法國出現(xiàn)了一個(gè)政治新詞“思想的勒龐化”，指的是法國人逐步接受了讓-瑪麗·勒龐提出的一些議題。

1990年代，國民陣線在法國政壇的地位進(jìn)一步上升，不但繼續(xù)瞄準(zhǔn)移民問題，煽動(dòng)種族主義和排外情緒，還就當(dāng)時(shí)傳統(tǒng)左右兩黨社會(huì)黨（PS）和保衛(wèi)共和聯(lián)盟（RPR）所存在的腐敗、治理等問題有針對(duì)性地提出主張。在1995年的市政選舉中，國民陣線贏得多個(gè)大城市市長職位，影響力繼續(xù)擴(kuò)大。不過，到1990年代末，國民陣線所經(jīng)歷的黨內(nèi)分化影響了它在政治選舉中的戰(zhàn)績。

2002年，讓-瑪麗·勒龐以16.86%的得票率，在總統(tǒng)選舉首輪投票中擊敗左翼候選人、時(shí)任總理若斯潘，成功挺進(jìn)第二輪角逐，與時(shí)任總統(tǒng)希拉克對(duì)決。這一結(jié)果震驚了法國乃至歐洲政壇，在法國多地引發(fā)反對(duì)國民陣線的示威游行，希拉克還曾拒絕在電視辯論中與之對(duì)話。讓-瑪麗·勒龐的階段性勝利激發(fā)了法國社會(huì)的“團(tuán)結(jié)”，在首輪投票中被淘汰的絕大多數(shù)候選人都呼吁其支持者將選票轉(zhuǎn)投給希拉克，使得讓-瑪麗·勒龐在第二輪投票中僅得到17.79%的選票，這也是法蘭西第五共和國歷史上總統(tǒng)選舉的最低得票率。2007年，讓-瑪麗·勒龐再次競選總統(tǒng)，但未能再現(xiàn)“輝煌”。

2002年的總統(tǒng)選舉讓法國社會(huì)意識(shí)到極右政黨著實(shí)可能執(zhí)政，促成了反極右思潮的社會(huì)氛圍。此后數(shù)年，國民陣線在諸多選舉中得票率連續(xù)走低，同時(shí)也面臨嚴(yán)峻的財(cái)政和黨內(nèi)分化問題。在此背景下，國民陣線不得不考慮自我革新。不過，2008年金融危機(jī)、2010年歐債危機(jī)的持續(xù)發(fā)酵重新激發(fā)了法國民眾的極右情緒。

2011年，瑪麗娜·勒龐在黨內(nèi)選舉中勝出，接替其父成為國民陣線主席。此后，她采取了旨在使國民陣線“去妖魔化”的“正?；D(zhuǎn)型”策略，包括：逐步擺脫在反猶太主義、反移民等議題中最具爭議的立場(chǎng)，采用更“體面”的政治話語，并且轉(zhuǎn)向討論更多的社會(huì)問題;開除部分最激進(jìn)的黨員，其中包括她的父親。這一系列操作使得瑪麗娜·勒龐及國民陣線受歡迎度明顯提升。隨后，國民陣線連續(xù)在多個(gè)政治選舉中取得不俗的成績。在2014年市政議會(huì)選舉后，瑪麗娜·勒龐甚至宣稱法國政治已進(jìn)入“三黨鼎立”時(shí)代。

傳統(tǒng)左右兩黨社會(huì)黨和人民運(yùn)動(dòng)聯(lián)盟（UMP，2015年更名為共和黨）的式微也給國民陣線崛起創(chuàng)造了條件。在2017年總統(tǒng)選舉中，瑪麗娜·勒龐第二次參選，就成功闖入第二輪角逐。盡管最終被高舉“非左非右”大旗的中間派候選人馬克龍擊敗，但也在第二輪中以33.9%的得票率創(chuàng)下國民陣線最佳戰(zhàn)績。2018年6月1日，國民陣線正式更名“國民聯(lián)盟”，以為全黨注入新的活力。在瑪麗娜·勒龐看來，新名稱含有“聯(lián)盟”一詞，可使人聯(lián)想到團(tuán)結(jié)與合作。受益于更名策略，國民聯(lián)盟在2019年的歐洲議會(huì)選舉中成為法國政黨界的最大贏家，得票率超過馬克龍領(lǐng)導(dǎo)的共和國前進(jìn)黨（LREM）。

時(shí)隔五年，瑪麗娜·勒龐再次在總統(tǒng)選舉第二輪投票中對(duì)陣馬克龍，盡管再次被淘汰，但得票率及政治影響力大幅提升。在這背后，自然是法國社會(huì)及民意日益明顯的極右化發(fā)展傾向。在2022年總統(tǒng)選舉中，極右翼“新秀”澤穆爾及其領(lǐng)導(dǎo)的“重新征服”黨也有引人注目的表現(xiàn)。

盡管國民聯(lián)盟在政治選舉中取得顯著成績，但也始終面臨著一個(gè)現(xiàn)實(shí)困境——在法國地方政治版圖中未能實(shí)現(xiàn)較大突破，甚至是在逐步縮小，在2020～2021年間舉行的市政議會(huì)、省議會(huì)和大區(qū)議會(huì)三次地方選舉結(jié)果即是寫照。由此可以看出，國民聯(lián)盟作為一個(gè)“議題黨”有其影響力和號(hào)召力，可以是表達(dá)不滿的政治工具，但法國民眾對(duì)其治理能力的信心仍然不足。

瑪麗娜·勒龐在承認(rèn)敗選的演講中說，從2022年總統(tǒng)選舉中，她看到了一種希望，證明了人們普遍渴望變化的愿望。法國民眾確實(shí)普遍渴望一場(chǎng)深刻的變革，極右翼力量認(rèn)為這是個(gè)難得的政治機(jī)會(huì)。