黃貴英

（泰順縣環(huán)境監(jiān)測站，浙江 溫州 325500）

泰順縣位于浙江南部，山清水秀，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，是國家生態(tài)文明建設示范縣、全國首批“碳匯城市”、“中國天然氧吧”、浙江省第一批清新空氣示范區(qū)、省級森林城市、全省新時代美麗鄉(xiāng)村示范縣。近年來，泰順縣嚴格按照綠色高質量發(fā)展要求，深入實施“生態(tài)立縣、旅游興縣、產(chǎn)業(yè)強縣”戰(zhàn)略，全力打響“最佳生態(tài)、最美山城”品牌，其環(huán)境空氣質量綜合指數(shù)、優(yōu)良率、PM2.5平均濃度均居浙江省前列。但隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和城鎮(zhèn)化進程的推進，泰順縣環(huán)境空氣顆粒物濃度出現(xiàn)反彈，未來的空氣質量下降趨勢可能會加劇，因此，如何鞏固提升泰順縣環(huán)境空氣質量是一個重大而迫切的問題。本文根據(jù)泰順縣環(huán)境監(jiān)測站2018～2021年4年的監(jiān)測數(shù)據(jù)，對比分析了可吸入顆粒物、細顆粒物等污染物的變化趨勢，初步分析了影響環(huán)境空氣質量的因素，并提出了相應的對策與建議，從而進一步有效提升泰順縣的大氣環(huán)境質量。

1 環(huán)境空氣現(xiàn)狀及變化趨勢

1.1 總體情況

泰順縣共布設1個環(huán)境空氣質量自動監(jiān)測站位，已配備自動監(jiān)測系統(tǒng)，對細顆粒物（PM2.5）、可吸入顆粒物（PM10）、二氧化氮（NO2）、二氧化硫（SO2）、一氧化碳（CO）和臭氧（O3）6項指標實行24 h/d不間斷自動監(jiān)測。泰順縣近4年環(huán)境空氣監(jiān)測情況詳見表1[1]。

表1 2018～2021年泰順縣環(huán)境空氣顆粒物監(jiān)測情況

2018年全年總有效監(jiān)測天數(shù)為365 d[2]，其中達到Ⅰ級標準的有316 d[3]，占86.6%；Ⅱ級標準的有49 d，占13.4%。與2017年相比，達到Ⅰ級標準的天數(shù)比例下降了0.1個百分點，達到Ⅱ級標準的天數(shù)比例上升了0.4個百分點，達到Ⅲ級標準的天數(shù)比例下降了0.3個百分點。細顆粒物年平均值為19 μg/m3，比2017年下降了3 μg/m3；可吸入顆粒物年平均值為29 μg/m3，比2017年上升了1 μg/m3。

2019年全年總有效監(jiān)測天數(shù)為358 d[2]，其中達到Ⅰ級標準的有297 d，占83.0%；Ⅱ級標準的有60 d，占16.8%，Ⅲ級標準的有1 d，占0.3%，首要污染物為細顆粒物[3]。與2018年相比，達到Ⅰ級標準的天數(shù)比例上升了3.6個百分點，達到Ⅱ級標準的天數(shù)比例下降了3.4個百分點。細顆粒物年平均值為20 μg/m3，比2018年上升了1 μg/m3；可吸入顆粒物年平均值為31 μg/m3，比2018年上升了2 μg/m3。

2020年全年總有效監(jiān)測天數(shù)為326 d[2]，其中達到Ⅰ級標準的有268 d[3]，占82.2%；Ⅱ級標準的有58 d，占17.8%。與2019年相比，達到Ⅰ級標準的天數(shù)比例上升了8.1個百分點，達到Ⅱ級標準的天數(shù)比例下降了7.8個百分點，達到Ⅲ級標準的天數(shù)比例下降了0.3個百分點。細顆粒物年平均值為18 μg/m3，比2019年下降了2 μg/m3；可吸入顆粒物年平均值為31 μg/m3，與2019年持平。

2021年全年總有效監(jiān)測天數(shù)為361 d[2]，其中達到Ⅰ級標準的有274 d[3]，占75.9%；Ⅱ級標準的有87 d，占24.1%，首要污染物為臭氧。與2020年相比，達到Ⅰ級標準的天數(shù)比例上升了8.1個百分點，達到Ⅱ級標準的天數(shù)比例下降了7.8個百分點，達到Ⅲ級標準的天數(shù)比例下降了0.3個百分點。細顆粒物年平均值為19 μg/m3，比2020年上升了1 μg/m3；可吸入顆粒物年平均值為35 μg/m3，比2020年上升了4 μg/m3。

綜合評價6項污染物，泰順縣近4年空氣質量綜合指數(shù)范圍為2.01～2.22，總體空氣質量較好，但綜合指數(shù)呈逐年上升趨勢，與2018年相比，4年累計上升10.4%。從4年平均值看，各項目的分指數(shù)從大到小排序為：O3、PM2.5、PM10、NO2、CO、SO2，分別為0.60、0.54、0.45、0.26、0.23、0.08。4年的空氣質量指數(shù)統(tǒng)計詳見表2。

表2 2018～2021年泰順縣環(huán)境空氣質量綜合指數(shù)

1.2 AQI指數(shù)評價[4]

泰順縣2018～2021年空氣質量優(yōu)良天數(shù)比例，除2019年外均達到100%。2019年優(yōu)良天數(shù)比例為99.7%，出現(xiàn)1 d輕度污染，首要污染物為PM2.5。近4年的空氣質量指數(shù)統(tǒng)計詳見表3。

表3 2018～2021年泰順縣日空氣質量狀況表

1.3 主要污染因子評價

1.3.1 細顆粒物（PM2.5）

在2018～2021年，PM2.5的年均濃度范圍為18～20 μg/m3，均達到日均值二級標準。除2019年出現(xiàn)1 d超標，超標率為0.3%，其他年份的PM2.5日均濃度達標率為100%。

1.3.2 可吸入顆粒物（PM10）

從2018～2021年，PM10的年均濃度范圍為29～35 μg/m3，均達到日均值二級標準。近4年，PM10的日均濃度達標率全部為100%。近4年的顆粒物濃度狀況詳見圖1。

圖1 2018～2021年度泰順縣顆粒物濃度狀況圖

2 污染原因分析

一直以來，服務業(yè)是推動泰順縣經(jīng)濟增長的主引擎，其對GDP增長的貢獻率達77.4%；而工業(yè)薄弱，在2020年全縣工業(yè)增加值僅為9.9億元。該縣的主導行業(yè)為水電、時尚輕工、生命健康、竹木制品等，工業(yè)源排放對空氣質量的影響較?。欢w粒物的主要貢獻來自揚塵、餐飲油煙、機動車尾氣、露天焚燒等。

2.1 揚塵

近年來，泰順縣全力打造本縣成為“浙南明珠、最美山城”，并加快推進新型城鎮(zhèn)化，深入實施“做大新城、做活老城”的系列工程?？h城規(guī)劃面積拓展到33 km2，新增建成區(qū)面積3 km2，新增常住人口超4萬人。由于在大開發(fā)大建設過程中產(chǎn)生了大量的揚塵，所以造成顆粒物分指數(shù)逐年上升。泰順縣素有“九山半水半分田”之稱，在縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)有大量山地，城市建設普遍存在土地大面積開挖、回填、平整現(xiàn)象。在項目開發(fā)建設和舊城改造中，建筑工程施工、道路施工、物料運輸、堆放、裝卸、建（構）筑物拆除、道路保潔、綠化養(yǎng)護、礦山開采及其他活動中均產(chǎn)生了大量的揚塵，如遇干旱無雨季節(jié)，加上大風，施工揚塵更為嚴重，由此，可以說揚塵是泰順縣環(huán)境空氣PM2.5、PM10的主要來源。從表1可以看出，在2018～2021年，PM2.5/PM10比值逐年下降，表明泰順縣的揚塵等一次顆粒物排放管控有待加強。

2.2 餐飲油煙

在旅游興縣戰(zhàn)略的指引下，泰順縣按照“旅游主業(yè)化、全域景區(qū)化”的發(fā)展思路，旅游主業(yè)強勢爆發(fā)，榮獲省級全域旅游示范縣，游客接待數(shù)和旅游總收入產(chǎn)值年均增長25%以上。同時，賓館、飯店、民宿、食堂等餐飲業(yè)蓬勃發(fā)展，出現(xiàn)了“小吃一條街”、華鴻露天燒烤區(qū)等餐飲街區(qū)，這些餐飲單位排放的油煙，對環(huán)境空氣質量造成了不小的影響。

2.3 機動車尾氣

隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，人口集聚，游客增長，泰順縣的汽車保有量和運輸量明顯增加。其中，工程建設運輸車輛為柴油車，老舊車的占比不少。而機動車尾氣的排放會導致空氣中的氮氧化物、一氧化碳等污染物不斷積累，因此，氮氧化物等氣態(tài)污染物的二次轉化也是夜間PM2.5的重要來源。并且，城市開發(fā)建設中的工程機械，縣城周邊農(nóng)業(yè)機械等非道路移動源的排放對空氣質量的影響也不容忽視。

2.4 露天焚燒

泰順縣為典型的山城，其建成區(qū)周邊山地種植農(nóng)作物，多用草木灰作為肥料，所以，燒山灰現(xiàn)象屢禁不絕；每到春耕秋收時節(jié)，存在焚燒秸稈現(xiàn)象，造成空氣污染，特別是遇擴散條件一般，不利于污染擴散和稀釋時，大氣中的顆粒物濃度會明顯升高。該縣森林植被茂盛，林草覆蓋率達76.61%，每到秋冬季森林火災易發(fā)多發(fā)，特別是每年清明時期的燒香及紙錢、以及農(nóng)忙時燒田埂等引發(fā)的森林火災頻發(fā)，同時，燃燒產(chǎn)生的煙霧及顆粒物對空氣質量也造成了嚴重影響。

2.5 氣象條件

泰順縣地處山區(qū)，群山環(huán)繞，地形、地貌復雜，海拔高低懸殊，小氣候多變，部分區(qū)域為大氣環(huán)境弱擴散區(qū)。特別是在冬季大氣靜穩(wěn)、逆溫等不利氣象條件下，且降雨大幅度減少，更不利于大氣污染物的擴散，導致一次排放和二次轉化的顆粒物在近地面的大氣中逐漸累積，從而達到高濃度水平，若疊加北方區(qū)域傳輸?shù)壬嫌挝廴緢F輸送過境影響，也可能出現(xiàn)環(huán)境空氣顆粒物超標。

2.6 其他影響

在泰順縣內(nèi)，竹木制品、橡膠制品等加工企業(yè)，以及室內(nèi)裝飾裝修涂料所排放的揮發(fā)性有機物作為顆粒物的前體物，也是PM2.5的來源之一；而城區(qū)居民、周邊村落還存在少量使用煤、木材做燃料現(xiàn)象，同樣是顆粒物來源之一；春節(jié)期間煙花爆竹的集中燃放，也會造成PM2.5和PM10濃度飆升，詳細情況如圖2所示。

圖2 2018～2021年除夕春節(jié)期間顆粒物與年均值比較

3 污染防治對策及建議

根據(jù)以上分析，在2018～2021年間，泰順縣環(huán)境空氣中PM2.5、PM10的主要來源為揚塵源和移動源，所以，大氣顆粒物污染防治的重點是揚塵治理、移動源污染防治、餐飲油煙治理和露天焚燒整治等。

3.1 揚塵污染防治

在泰順縣實際的環(huán)境顆粒污染物防治工作中，要遵循“政府主導、部門監(jiān)督、屬地管理、業(yè)主負責、公眾參與”的原則，堅持標本兼治，并加大建筑工程、拆遷工地、市政工程、渣土運輸及裸露土地等重點領域的防控力度，始終保持高壓態(tài)勢對待揚塵污染問題，力爭從源頭上減少揚塵污染的產(chǎn)生與擴散。一是各類工地必須要做到“六個100%”，即在工地周邊建圍擋、物料堆放要覆蓋、土方開挖要濕法作業(yè)、路面要硬化、出入車輛要清洗、渣土車輛要密閉運輸，且施工場地內(nèi)除正在開挖的地面，其余裸土必須要全部覆蓋；而較長時間不施工的裸露土應采取綠化、鋪裝或者遮蓋。二是取土、運土作業(yè)以及拆遷作業(yè)時必須要配備霧炮車等沖洗設備，做到邊施工邊噴霧、灑水濕法作業(yè)；對于進行換土、填土等處理的場地，應及時壓實；長距離的市政、公路等線性工程，要全面實行分段施工。三是推廣更加嚴格的市政保潔標準，所有道路實施機械化吸塵作業(yè)，主干道及施工工地周邊實施沖刷保潔作業(yè)，并加大灑水、霧炮降塵頻次，確保道路不起塵。四是加強渣土運輸車輛行駛路線的規(guī)劃和管理，劃定專用行駛路線，并進一步增加清掃保潔力度和灑水降塵頻次，減少道路揚塵污染；渣土運輸車輛應全部實行密閉或全覆蓋方式運輸，安裝防滴漏設施，確保裝載物不外漏、滴灑。

3.2 機動車污染治理

在機動車污染治理方面，要以建設溫州西南交通樞紐為契機，優(yōu)化調(diào)整運力結構，完善鐵-公-水-空多元交通網(wǎng)絡體系和多式聯(lián)運設施布局，推進運輸方式綠色轉型。并且，進一步加大老舊車輛、非道路移動機械淘汰力度，加快淘汰國四以下標準營運柴油貨車，劃定“高排放非道路移動機械禁止使用區(qū)”，加大對不達標尾氣排放的機動車、非道路移動機械的查處力度。同時，大力推廣新能源和清潔能源汽車的替代，推進新增和更新的公交、環(huán)衛(wèi)、郵政、城市物流配送、貨運車輛以及客運車輛使用新能源汽車，以及擴建充換電站、綜合供能服務站等基礎設施的建設力度。此外，還要進一步優(yōu)化重點區(qū)域道路交通，提高道路的通行能力，完善路網(wǎng)微循環(huán)系統(tǒng)，加強智能交通網(wǎng)絡升級建設，減少道路擁堵，必要時實施單向通行。

3.3 餐飲業(yè)污染整治

對于泰順縣的餐飲業(yè)，要嚴格控制新城區(qū)、旅游度假區(qū)餐飲業(yè)的總量和規(guī)模，加強餐飲單位的大氣污染防治，如排放油煙的餐飲服務場所應配套安裝高效油煙凈化設施，并加強日常維護，建立日常運行和維護臺賬，確保油煙治理設施正常運行，油煙廢氣達標排放。在城區(qū)范圍內(nèi)要規(guī)范露天燒烤，對燒烤攤點進行總量控制，嚴禁新增燒烤攤點。同時，推廣使用電、液化氣、沼氣、太陽能等清潔能源，嚴禁使用燃煤或直接焚燒生物質。

3.4 嚴禁露天焚燒

根據(jù)溫州市高位露天焚燒智能預警監(jiān)控平臺的要求，在高速公路、國省道及城區(qū)周邊，布設高空瞭望視頻監(jiān)控設施并聯(lián)網(wǎng)，改變由人防為主的監(jiān)管方式向技防為主轉變，提高精準發(fā)現(xiàn)、及時推送、快速處置管控效率，開展數(shù)字執(zhí)法，對于發(fā)現(xiàn)的露天禁燒垃圾和秸稈，燒山灰等行為依法查處，并增加其違法成本，讓人不愿意犯，不敢犯，以此提高執(zhí)法的威懾作用。同時，建立“縣、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村”三級聯(lián)動宣傳工作機制，加大《中華人民共和國大氣污染防治法》、《關于加強溫州市秸稈禁燒管理工作的意見》等法律法規(guī)、政策的宣傳力度，尤其是對于露天焚燒高發(fā)地區(qū)要進行高密度、高覆蓋面宣傳，從而在提高民眾自覺性的同時，也引導社會各界廣泛參與監(jiān)督工作。

3.5 強化森林防火

在每年的11月至次年的4月之間，是重要的森林防火期。一是要建立完善的森林防火組織機構，加強秋冬季森林防火宣傳巡查工作，強化群眾的森林防火意識，同時，建立健全各種森林防火制度，明確責任分工，從而真正做到貫徹落實各種制度。二是有針對性地抓好野外火源管理這一重要環(huán)節(jié)，筑牢全縣森林防火安全屏障，防患于未“燃”。三是充分利用森林防火預警系統(tǒng)進行智能煙火識別、火點定位，并迅速使用手機短信等手段進行警告通知，以提高森林火災管理水平。四是建立森林防火設施，包括開辟防火路、營造防火林帶，修筑林道、設立防火瞭望臺，架設電話、建立化學滅火站等，通過以上這些措施，既有效預防森林火災的發(fā)生，也會在一定程度上減少森林火災造成的損失。

3.6 推進能源轉型升級

對于泰順縣的能源轉型工作，要以能源轉型升級為核心，制定碳達峰和碳中和的泰順路線圖，推進溫室氣體和大氣污染物協(xié)同減排，力爭在全省率先實現(xiàn)碳達峰。并且，有序開發(fā)清潔能源，持續(xù)推進綠色水電示范建設，適度發(fā)展光伏發(fā)電、風力發(fā)電行業(yè)，爭創(chuàng)清潔能源示范縣。同時，加強縣域天然氣長輸管網(wǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)天然氣氣化站和配套管網(wǎng)等儲運設施的建設，進而逐步實現(xiàn)縣城建成區(qū)及主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)的天然氣全覆蓋。

3.7 其他治理措施

一是嚴格執(zhí)行《泰順縣人民政府關于規(guī)范燃放煙花爆竹管理的通告》的規(guī)定，加強煙花爆竹禁限放區(qū)域管控，加大巡查執(zhí)法力度，嚴厲懲處非法銷售和燃放煙花爆竹行為。二是強化對竹木加工、橡膠制品等重點行業(yè)VOCs的源頭、過程、末端的全流程控制，大力推動低（無）VOCs原輔材料生產(chǎn)和替代，推進適宜高效末端治理設施建設，以此加強長效監(jiān)管，確保廢氣達標排放。三是鼓勵公眾積極舉報環(huán)境違法行為，利用新聞媒體、網(wǎng)絡、報刊等，宣傳先進典型，曝光大氣環(huán)境違法行為，從而營造良好的輿論氛圍。

4 結語

本文簡要論述了泰順縣的環(huán)境空氣污染現(xiàn)狀并分析了原因，同時，從揚塵污染防治、機動車污染治理、餐飲業(yè)污染整治、嚴禁露天焚燒、強化森林防火、推進能源轉型升級、禁燃煙花爆竹、VOCs治理等方面，提出了減緩環(huán)境空氣污染的對策，這對于提升泰順縣的生態(tài)環(huán)境質量，滿足人們對于美好人居環(huán)境的需求，具有一定現(xiàn)實意義。