鮑季旭 楊吉龍 李笑凡 楊帆 張?zhí)煜?/p>

摘要：在未成年人的保護(hù)工作當(dāng)中，司法保護(hù)占據(jù)著很大比例，解決未成年人極易受到侵害的問(wèn)題刻不容緩，未成年人保護(hù)法強(qiáng)制報(bào)告制度應(yīng)運(yùn)而生，本文中筆者以家暴為例，闡述未成年人容易被家暴的現(xiàn)狀、原因，以及未成年人保護(hù)法強(qiáng)制報(bào)告制度在該領(lǐng)域的運(yùn)用。保護(hù)未成年人的形勢(shì)非常嚴(yán)峻，但在互聯(lián)網(wǎng)、家庭、社會(huì)的共同努力下，一定能讓強(qiáng)制報(bào)告制度做到可知、可信、可行，給未成年人一篇碧海藍(lán)天。

關(guān)鍵詞：未成年人保護(hù)法強(qiáng)制報(bào)告制度;家暴;現(xiàn)狀;原因;運(yùn)用;反家暴領(lǐng)域

近年來(lái)，隨著社會(huì)的進(jìn)步，犯罪率逐年減少，但是爭(zhēng)對(duì)未成年人的犯罪卻變多了。對(duì)于我們的中華民族來(lái)講，青少年是希望;對(duì)我們的國(guó)家而言，青少年更是未來(lái)。未成年人的健康和生命安全尤為重要，未成年人的權(quán)益更是重中之重。因此，對(duì)未成年人的保護(hù)在很大程度上關(guān)系著家庭的和睦、社會(huì)的和諧以及國(guó)家的安定。在未成年人的保護(hù)工作當(dāng)中，司法保護(hù)占據(jù)著很大比例，這不僅給未成年人的身心健康帶來(lái)了極大的保護(hù)，也對(duì)未成年人的權(quán)益提供了極大的保障。

解決未成年人極易受到侵害的問(wèn)題刻不容緩。未成年人保護(hù)法強(qiáng)制報(bào)告制度應(yīng)運(yùn)而生，最高檢、國(guó)監(jiān)委、教育部、公安部、民政部、司法部、國(guó)家衛(wèi)健委、團(tuán)中央、全國(guó)婦聯(lián)共同下發(fā)《關(guān)于建立侵害未成年人案件強(qiáng)制報(bào)告制度的意見(jiàn)（試行）》，規(guī)定發(fā)現(xiàn)侵害未成年人案件必須強(qiáng)制向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。[1]《意見(jiàn)》規(guī)定居（村）民委員會(huì)，學(xué)校、教育機(jī)構(gòu)及校車(chē)服務(wù)者，醫(yī)院、診所等醫(yī)療機(jī)構(gòu)，兒童福利院等救助機(jī)構(gòu)，社工機(jī)構(gòu)，旅館等，凡是會(huì)密切接觸未成年人的的機(jī)構(gòu)都是強(qiáng)制報(bào)告部門(mén)。上述機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員和行使公權(quán)力的各類(lèi)組織及公職人員都有強(qiáng)制報(bào)告的義務(wù)。[2]發(fā)現(xiàn)未成年人受侵害就要報(bào)告，比如未成年人非正常傷殘、死亡、遭受家庭暴力、嚴(yán)重營(yíng)養(yǎng)不良、意識(shí)不清;被遺棄;疑似被拐賣(mài)或被收買(mǎi)的，被組織乞討的或者女性未成年人遭受性侵害、懷孕、流產(chǎn)的，疑似的或者面臨危險(xiǎn)的都要報(bào)告。

一、未成年人容易被家暴的現(xiàn)狀

部分未成年人在童年時(shí)期容易受到來(lái)自家庭的暴力虐待，這些暴力的來(lái)源，可以是父母，是兄弟姐妹，是其他的監(jiān)護(hù)人，這對(duì)于未成年人來(lái)說(shuō)會(huì)是一段黑色的痛苦記憶，家暴給他們帶去的傷害是無(wú)法想象的，是可能給他們帶去極端性格的根源，對(duì)于這部分未成年人來(lái)講，他們的童年是需要用一輩子去治愈的小黑屋。與這屬于同一性質(zhì)的社會(huì)現(xiàn)象，還有近來(lái)網(wǎng)絡(luò)熱議的父母攜帶、強(qiáng)迫或?qū)⒑⒆映鲎饨o他人乞討，家庭是侵害的來(lái)源、家暴是黑暗的潘多拉魔盒，但實(shí)際上，這對(duì)未成年人身體和心靈的傷害卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了這個(gè)小小的家，它給孩子們未來(lái)的發(fā)展方向劃定了方向，好與壞，從小家到大家，從原生家庭到今后社會(huì)乃至祖國(guó)的未來(lái)。愈來(lái)愈多的未成年孩童被父母毆打、被販賣(mài)、被養(yǎng)父母虐待，更甚至有未成年的女孩被誘拐、威脅、強(qiáng)奸，筆者在實(shí)習(xí)期間就親眼見(jiàn)證過(guò)這樣的案例。隨著媒體的曝光，這些情況逐漸進(jìn)入大眾的視野，引起大家的深切關(guān)注，同情、憤恨、惋惜，以及對(duì)正義的追尋。

根據(jù)調(diào)查顯示，在所有未成年人被家暴的案件中，其中絕大多數(shù)都是親生父母對(duì)孩子施暴，還有一小部分是祖父祖母、繼父繼母給孩子施暴。而在這些調(diào)查過(guò)的案件中，父母單方面施暴的情況尤為突出。這些案件都指向了一個(gè)點(diǎn)：這些未成年人的父母或多或少都沒(méi)有將自己的孩子當(dāng)作是平等權(quán)利的人來(lái)對(duì)待，在他們眼中，孩子是自己的財(cái)產(chǎn)，是自己的搖錢(qián)樹(shù)，而父母與孩子之間親情是建立在榨取利益的基礎(chǔ)上而形成的。他們把孩子丟到大街上乞討，教孩子偷東西、搶東西，以此來(lái)逃過(guò)公安機(jī)關(guān)的處罰;更有甚者，孩子沒(méi)有偷到東西，沒(méi)有賺到路人的錢(qián)，還會(huì)虐待孩子，對(duì)孩子輕則打罵，重則用鞭子抽打。由于家暴法的冷門(mén)，再加上大多數(shù)家長(zhǎng)對(duì)家暴的理解有些許偏差，很多家長(zhǎng)都不認(rèn)為自己的行為是家暴，往往以為家暴是要把孩子打殘了，打得更加嚴(yán)重的程度才是家暴。還有些家長(zhǎng)自私自利地以為自己打孩子是為了孩子以后的發(fā)展，嘴上永遠(yuǎn)是那句：“我打你是為了你好！”“偶爾打打不算是家暴！”“我只是稍微教訓(xùn)一下他，讓他長(zhǎng)點(diǎn)記性！”等等，這些情況屢見(jiàn)不鮮。其中最根本的原因就是，這些家長(zhǎng)沒(méi)有將自己的行為與對(duì)未成年人的家暴聯(lián)系在一起，不認(rèn)為這就是家暴。

在對(duì)未成年人家暴案件的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，除了大多數(shù)的父母對(duì)孩子施以家暴外，還有一小部分是出自于祖父祖母、繼父繼母。而在祖父祖母的案件中都有一部分的共同特點(diǎn)，就是未成年人基本上都是留守兒童，他們的父母大多都外出打工，由祖父祖母代為照看。這類(lèi)由祖父祖母代為照看的未成年人往往因祖父祖母的知識(shí)水平有限，而導(dǎo)致未成年人的權(quán)力得不到應(yīng)有的保障，這就應(yīng)當(dāng)引起公安機(jī)關(guān)的重視，應(yīng)當(dāng)采取措施對(duì)其監(jiān)護(hù)人進(jìn)行定期不定期的監(jiān)督，以此來(lái)保障未成年人的人身安全以及權(quán)利平等。

二、未成年人容易被家暴的原因

未成年人被家暴的情況不在少數(shù)，究其根本，調(diào)查發(fā)現(xiàn)未成年人被家暴的原因，才是減少此類(lèi)情況發(fā)生，保護(hù)未成年人合法權(quán)益的必由之路。而其中主要的情況就是家庭關(guān)系的破裂、家庭矛盾的突出，當(dāng)然還存在各種各樣的其他情況。

首先，在未成年人被家暴的案件中比例最高、范圍最廣、情況最復(fù)雜的就是家庭關(guān)系的不和諧。例如父母的吵架、因婚外戀導(dǎo)致的離婚或其他情況等，都會(huì)導(dǎo)致父母因心情糟糕而將氣都撒在孩子身上，對(duì)孩子進(jìn)行責(zé)罵、虐待，這給孩子的身心健康帶來(lái)了極大的打擊。這類(lèi)案件反映出：在無(wú)法保護(hù)自身權(quán)益的未成年人身上，經(jīng)常會(huì)發(fā)生父母對(duì)其進(jìn)行家暴的情況，這些父母往往都存在易怒、感情不和等情緒，將自己孩子當(dāng)作任意打罵的對(duì)象。

其次，孩子還處在身心健康沒(méi)有完善的年齡，還需要加以正確的引導(dǎo)。而有些父母因?yàn)楹⒆拥腻e(cuò)誤，不是加以引導(dǎo)，而是打罵、施暴，以痛苦施加在孩子身上，這樣的孩子往往會(huì)出現(xiàn)自閉、抑郁等負(fù)面情緒，對(duì)孩子以后的生活帶來(lái)了極大的挫折。其中或多或少或有鄰居或公安機(jī)關(guān)的介入，而父母卻表示：“我打我的孩子關(guān)你什么事情？”“我打他也是為了他好！”，這類(lèi)錯(cuò)誤的觀念正是此類(lèi)家暴發(fā)生的主要原因。

再者，在未成年人被家暴案件的統(tǒng)計(jì)中，同樣占據(jù)著相當(dāng)一比例的情況是：由于生活拮據(jù)而導(dǎo)致壓力大等情緒，或者未婚先孕而導(dǎo)致沒(méi)有撫養(yǎng)能力。在此類(lèi)案件中，父母都會(huì)因?yàn)橐恍┩饨绲囊蛩囟鴮?duì)生活產(chǎn)生不滿(mǎn)的情緒，而這些不滿(mǎn)的情緒就是導(dǎo)致未成年人被家暴情況出現(xiàn)的根本原因。相比較之下，未成年人被家暴的情況遠(yuǎn)不如販賣(mài)兒童來(lái)的嚴(yán)重。或許是存在生活所迫實(shí)在無(wú)法承擔(dān)養(yǎng)育孩子的職責(zé)而將未成年人送人換錢(qián)的情況，但是在生活水平越來(lái)越高的如今，很少會(huì)存在餓死、凍死等極端情況。但是，引人深思的是，這其中是否存在主觀故意的情況，以此賺取大量錢(qián)財(cái)，這樣的做法令人不寒而栗。

再有，許多父母不具備為人父母的水平，由于品行不良、為人不爭(zhēng)等情況，部分父母對(duì)違背倫理道德，對(duì)自己的孩子采取性侵等殘忍行為甚至性暴力，這給未成年人的身心健康乃至未來(lái)生活都帶來(lái)了毀滅性的打擊。

最后，未成年人身心缺陷、殘疾等情況也會(huì)導(dǎo)致父母對(duì)其家暴。未成年人正處在身心發(fā)育的關(guān)鍵時(shí)期，若不加以引導(dǎo)，很容易就會(huì)導(dǎo)致諸多問(wèn)題的發(fā)生，例如自卑、抑郁等情緒，又例如家暴、違法犯罪等行為，這些都會(huì)給家庭、社會(huì)、國(guó)家?guī)?lái)各種麻煩。

三、未成年人保護(hù)法強(qiáng)制報(bào)告制度在反家暴領(lǐng)域的運(yùn)用

在科技逐漸發(fā)達(dá)的如今，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)逐漸走向成熟，各種各樣的軟件如雨后春筍般出現(xiàn)。保護(hù)未成年人的方式也趨于多樣化。通過(guò)未成年人保護(hù)APP、小程序、在公共場(chǎng)所展播公益宣傳片等方式，提高大眾對(duì)未成年人保護(hù)法以及強(qiáng)制報(bào)告制度的了解程度;加強(qiáng)對(duì)未成年人保護(hù)法強(qiáng)制報(bào)告制度的宣傳工作以及深入分析工作，讓未成年人保護(hù)法強(qiáng)制報(bào)告制度在社會(huì)發(fā)光發(fā)彩;同時(shí)為大眾提供快捷的平臺(tái)，設(shè)立多種途徑，讓未成年人保護(hù)法強(qiáng)制報(bào)告制度做到可知、可信、可行。

在反家暴領(lǐng)域中，未成年人保護(hù)法強(qiáng)制報(bào)告制度正成為保護(hù)未成年人的突破口和助推器。越來(lái)越多的反家暴宣傳，讓“遭遇家暴，第一時(shí)間撥打110報(bào)警”的觀念深入人心。國(guó)家機(jī)關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)行使公權(quán)力的各類(lèi)組織及法律規(guī)定的公職人員，密切接觸未成年人行業(yè)的各類(lèi)組織及其從業(yè)人員，在工作中發(fā)現(xiàn)未成年人身體存在多處損傷、嚴(yán)重營(yíng)養(yǎng)不良、意識(shí)不清，存在或疑似存在受到家庭暴力等情形的，應(yīng)當(dāng)立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)案或舉報(bào)。

四、結(jié)語(yǔ)

未成年人是祖國(guó)的未來(lái)，在社會(huì)中也占據(jù)了很大一部分比例，但是，未成年人保護(hù)法強(qiáng)制報(bào)告制度卻很少有人知悉。若想保護(hù)好未成年人，保護(hù)好祖國(guó)的未來(lái)，就需要廣大家長(zhǎng)、老師、公安人員、社會(huì)成員攜手努力。讓未成年人保護(hù)法強(qiáng)制報(bào)告制度充分融入社會(huì)之中，讓社會(huì)各界人士都能夠知曉并加以運(yùn)用。保護(hù)未成年人的形勢(shì)非常嚴(yán)峻，但在互聯(lián)網(wǎng)、家庭、社會(huì)的共同努力下，一定能讓未成年人保護(hù)法強(qiáng)制報(bào)告制度做到可知、可信、可行，給未成年人一篇碧海藍(lán)天。

參考文獻(xiàn)：

[1]黃日棟. 強(qiáng)制報(bào)告制度壓實(shí)未成年保護(hù)主體責(zé)任.《人民法治》（2021-07-01）.

[2]郭洪平. 強(qiáng)制報(bào)告，全面落實(shí)的痛點(diǎn)在哪里.《方圓》（2021-02-01）.

作者簡(jiǎn)介：

鮑季旭（2002-），女，漢族，江蘇南通人，江蘇警官學(xué)院本科在讀，公安方向。

基金項(xiàng)目：

2021年大學(xué)生創(chuàng)新訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目（項(xiàng)目編號(hào)：ZA202110329004）。