張一帆 劉揚

編者的話：在日前舉行的美國-東盟領導人峰會上，美總統拜登承諾將加強與東南亞地區(qū)的安全合作，凸顯積極拉攏東盟國家的戰(zhàn)略企圖，而背后則包藏著通過安全合作繼續(xù)向東南亞地區(qū)打楔子、換取東盟國家共同“制華”的禍心。實際上，回顧近十年余來，特別是美政府相繼提出并實施“亞太再平衡”政策及“印太戰(zhàn)略”后，美一直以武器裝備尤其是二手武器裝備為誘餌，對東南亞國家加大滲透拉攏。而縱觀世界，美軍的退役武器裝備遍布全球，這在給美帶來巨大利潤的同時，也變成美對全球實施干預的籌碼和工具。

利用二手裝備控制盟友

美國在全球建立了龐大的軍事同盟體系，可以說軍事同盟是美軍實施全球霸權的重要依托。然而，對于盟友，美并非同等視之，而是區(qū)分出三六九等。其中，最為核心的就是AUKUS，也就是美英澳安全伙伴關系。在這個盎格魯-撒克遜文明的小圈子里，三國可以共享最先進的軍事技術，除了攻擊核潛艇技術外，還包括高超音速導彈、人工智能等。外圍就是“五眼聯盟”圈子，加拿大和新西蘭雖然不能掌握最先進技術，但可以共早最核心的情報信息。

為節(jié)省經費研發(fā)最先進的技術和裝備，美軍每年都要退役大批武器裝備。這些武器裝備退役之后并非直接拆解，而是待價而沽對外出售。實豚上，美大量退役裝備都在同盟體系'內部消化，接收美二手裝備最多的是美盟友，特別是處于外圍體系的盟友和伙伴。對于它們而言，雖然無法接收美最先進的技術裝備，但可以借二手裝備使用美國的軍事體系標準，與美軍事體系保持同步，加強與美軍的互操作性。而美國則通過出售二手裝備達到既武裝盟友又控制其離心傾向的目的。

日本就是最為典型的例子。美雖將日本定義為在亞太地區(qū)盟國與伙伴體系的“北錨”，但對其一直存在防范心理，美對日武裝也是采取先進裝備混搭二手裝備的做法。日本企圖成為“正常國家”并走向全球大國的“志向”，被美死死拿捏住，成為美從日身上“孀羊毛”的手段。比如，美空軍開始陸續(xù)將“全球鷹”Block 30無人偵察機退出現役。美軍曾在近些年的歷次局部戰(zhàn)爭中頻繁使用這款無人機，但近些年其空中生存能力受到一定質疑，且維護和保障費用也非常高昂。在這種狀態(tài)下，美國急于淘汰這款裝備，日本被成功選定為“接盤俠”。日本防衛(wèi)省從2021年開始到今后20年里，每年將投入超過120億日元對這款無人偵察機加以維護。分析人士指出，日本之所以巨資引進“全球鷹”Block 30無人機，意在向美國讓渡經濟利益換取美對其軍事松綁。

韓國也是美軍用二手裝備“前羊毛”的重點對象。韓軍2014年斥資1500億韓元購買了14架美軍CH-47D“支努干”直升機，用于人員和裝備輸送等戰(zhàn)場補給任務。

韓國買來后發(fā)現，直升機上的GPS導航裝備已被拆除、底部防彈性能不過關、儀表盤信息不方便確認，升級性能需要再向美軍火商支付大量資金。▲

頻頻挑動地區(qū)危機，傾銷武器

當前爆發(fā)的俄烏軍事沖突的直接誘因，就是美國不斷在烏克蘭問題上挑戰(zhàn)俄底線，強化對俄軍事威懾。特別是在武裝烏克蘭問題上，美國以二手武器裝備“開路”，持續(xù)加劇緊張形勢。21日，俄軍摧毀了烏克蘭日托米爾州“馬林火車站”地區(qū)的大量美歐軍援的武器裝備。

美國2017年同意向烏提供致命武器。2018年4月，第一批包括210枚“標槍”反坦克導彈和37個發(fā)射器的軍事裝備援助抵達烏克蘭首都基輔。這批裝備就來自美軍的退役裝備倉庫。俄烏沖突爆發(fā)后，美對烏軍事援助迅速清空已退役的“標槍”反坦克導彈和“毒刺”防空導彈庫存，并被迫開始動用美軍現役庫存和在歐洲的戰(zhàn)略預置物資。在美及其盟友武器裝備的支撐下，烏軍抵擋住俄軍第一階段軍事行動攻勢。而俄烏沖突的不斷拉長，將對歐洲地區(qū)安全局勢乃至全球戰(zhàn)略格局產生更加深遠且重大的沖擊，并附帶產生能源危機、糧食危機等衍生危機。

在臺灣問題上，美雖然表面上聲稱不支持“臺獨”，但卻不斷做出動作挑動兩岸敏感神經。美軍艦屢屢過航臺灣海峽、不斷派出像馬倫和蓬佩奧之類的前軍政高官赴臺活動、高頻次宣傳“兩岸軍力失衡”、美國內政壇不斷叫囂放棄“戰(zhàn)略模糊”并轉向明確“協防臺灣”的“戰(zhàn)略清晰”政策等，都對兩岸關系形成沖擊。更為關鍵的是，美不斷對臺軍售，并且出售的武器越來越具有進攻性，企圖協助臺當局打造“以武拒統”“以武謀獨”的能力。而美向臺提供的武器裝備，基本上是以二手裝備“打底”。其中，臺海軍是最大的“冤大頭”，“基德”級、“佩里”級、“新港”級與“諾克斯”級軍艦，無不是老舊的二手艦，被美國狠狠敲了竹杠。臺媒戲稱，臺“國防部”應把三軍采購美軍二手裝備的交涉談判等經驗，編成一部“葵花寶典”，傳承。即使如此，臺軍對美軍二手裝備依然“趨之若鷲”。比如，臺軍方證實今年初已向美國提出購買M136“火山”車載機動布雷系統的申請。該裝備已停產多年，即便美軍同意竇，臺軍也只能買到服役二三十年的翻新品。

“不對稱作戰(zhàn)”可以說是美國為臺灣量身定制的作戰(zhàn)策略，核心是利'用臺灣海峽天塹，不尋求與解放軍進一行大規(guī)模軍事對抗，將資源集中于應對最主要威脅，確保臺灣有足夠時間等待外援。但在實際操作上，要實現“不對稱作戰(zhàn)”，美國的要求就是民進黨當局要持續(xù)增加軍費預算。理由是只有持續(xù)不斷增加防務投入，才能保證臺灣有效增強自我防衛(wèi)能力，降低對美國的依賴。因此臺軍近年來舊貨越買越多，價格卻越來越貴，被輿論質疑是向美國交“保護費”。臺軍所謂“不對稱作戰(zhàn)”，其實是美軍對中國大陸的“消耗戰(zhàn)”，而臺軍只是棋子和炮灰?！?/p>

打著“維護和平”旗號釋放故意

美軍向來“喜新厭舊”，只要研制出新家伙，老裝備就迅速退役，像“斯普魯恩斯”級驅逐艦；早期建造的“提康德羅加”級巡洋艦，F-14、F-16戰(zhàn)斗機以及A-10攻擊機等裝備仍舊處于國際領先水平，但還是逃不了陸續(xù)退役的命運。而世界各國軍事實力差異很大，對美國來說已經過時老舊的退役艦艇、裝備，放到其他軍隊卻可能是求之不得的寶貝。那些無力為自身武裝部隊采購新型裝備的國家和地區(qū)，必然指望以極低的折扣價格獲得二手裝備。但美國退役裝備的銷售總是與政治因素聯系在一起，很少是單純的買賣行為。

在南海問題上，美不斷渲染中國破壞所謂“基于規(guī)則的國際秩序”“以大欺小”，美軍不斷在南海實施所謂的“自由航行”來制造事端，制造緊張氣氛。從美南海問題的操作手法看，不僅是要給自己制造一個對手，更要通過炮制“中國威脅論”，拉盟友伙伴“入伙入群”。在美鼓噪下，東南亞一些國家接收了美軍二手裝備。在杜特爾特上臺之前，菲律賓成了美軍二手武器的重要銷售對象。菲軍高價從美國手里買下二手F-16戰(zhàn)機、巡邏艦等。2021年初，菲空軍又接收了從美國引進的二手貨C-130軍用運輸機。但之后就出現菲空軍C-130運輸機墜毀的事故，事故原因與這架二手運輸機過于陳舊不無關系。泰國空軍、印尼空軍也飽受從美引進的二手F-16戰(zhàn)斗機之苦，兩國的F-16至今已多次因戰(zhàn)機老舊造成墜毀等飛行事故。

印度是美國近年來積極拉攏的地區(qū)大國，由于兩國軍備體系不同，美軍也是以二手裝備打通關節(jié)，試圖逐步替代印軍中的俄制裝備。2005年在美印確立戰(zhàn)略伙伴關系后，印度海軍高層便向美五角大樓提出，希望美國“幫助印度成為世界主要海上力量”。五角大樓很快拍板，從提升印度的遠洋兩棲戰(zhàn)力著手，以4200萬美元的“特惠價”，出售即將退役的“特林頓”號兩棲船塢運輸艦，并補貼近1000萬美元為該艦升級換裝，再贈送價值800萬美元的維護與保養(yǎng)專用設備。這是印度自2005年和美國建立戰(zhàn)略伙伴關系以來，第一次從美國購買軍品，美印的軍事互動首次落到實處。此后，印度從美購買了多型二手裝備，也為此交出高額“學費、如印海軍花費18億美元購買的24架“海鷹”直升機，不僅機體是美海軍早已退役封存多年的“庫存貨”，價格也是新貨的兩倍。值得注意的是，2020年11月，印度從美采購了1.1萬套“擴展型寒冷氣候士兵著裝系統”，即所謂的防寒服裝備，被派送到印軍部署的寒冷前線地區(qū)。有匿名士兵向印媒披露，這批裝備中許多是被高強度使用過的二手貨，破洞、'掉色等現象普遍存在，甚至有部分裝備多年沒有洗過，印度士兵被美國大兵穿過的、帶有極重汗饅味的服裝熏得夠嗆，根本無法正常使用。

從美國對外軍售，總體情況看，退役裝備占重要比重。盡管美國打著“維護和平”的旗號出售武器，背地里卻巴不得戰(zhàn)爭發(fā)生，頻繁在世界各地釋放敵意，為美軍火商鋪平軍售道路。從阿富汗戰(zhàn)爭到敘利亞危機，從巴以沖突到俄烏沖突，一場場戰(zhàn)爭與軍事沖突背后都有美國的身影，美國軍火商和政客賺得盆滿缽滿，而在戰(zhàn)爭發(fā)生地，死亡、饑荒、流離失所卻在不斷上演?！?/p>