李碩，孫紅，周艷濤，李曉冬，于治軍，董振輝

(國家林業(yè)和草原局生物災害防控中心，林草有害生物監(jiān)測預警國家林業(yè)和草原局重點實驗室，遼寧沈陽 110034)

2022年1月，國家林業(yè)和草原局生物災害防控中心組織全國31個省(自治區(qū)、直轄市)及內蒙古森工集團、大興安嶺林業(yè)集團、新疆生產(chǎn)建設兵團等34家省級林業(yè)有害生物防治管理機構及有關專家，對2021年全國主要林業(yè)有害生物發(fā)生情況進行總結分析，對2022年發(fā)生趨勢進行科學會商，并提出針對性和指導性對策建議。

1 2021年全國主要林業(yè)有害生物發(fā)生情況

依據(jù)“林業(yè)有害生物防治信息管理系統(tǒng)”子系統(tǒng)“防治管理系統(tǒng)”[1]林業(yè)有害生物發(fā)生數(shù)據(jù)，利用“測報管理”模塊“發(fā)生防治統(tǒng)計”功能，統(tǒng)計分析各級行政區(qū)域內不同種類(或大類)林業(yè)有害生物發(fā)生情況。結果顯示:2021年全國主要林業(yè)有害生物呈高發(fā)頻發(fā)態(tài)勢，偏重發(fā)生，局地成災。全年發(fā)生面積1 255.37萬hm2，同比下降1.81%，但中重度發(fā)生面積上升2.89%。其中:蟲害發(fā)生776.65萬hm2，同比下降1.77%；病害發(fā)生284.74萬 hm2，同比下降3.53%；林業(yè)鼠(兔)害發(fā)生174.67萬hm2，同比持平；林業(yè)有害植物發(fā)生19.31萬 hm2，同比上升3.41%。

1.1 重大外來林業(yè)有害生物持續(xù)擴散，危害嚴重

松材線蟲病疫情防控成效初顯，發(fā)生面積和病死樹數(shù)量出現(xiàn)“雙下降”，但發(fā)生形勢依然嚴峻，在老疫區(qū)持續(xù)擴散，新疫情北擴西進態(tài)勢明顯。2021年發(fā)生面積171.65萬hm2，病死樹數(shù)量1 407.92萬株，全國共有19個省(自治區(qū)、直轄市)742個縣級行政區(qū)發(fā)生疫情，全年新報告縣級發(fā)生區(qū)24個。疫情發(fā)生危害重，全國76個縣疫情面積超過0.67萬hm2，27個縣病死樹數(shù)量超過10萬株。疫情防控成效初步顯現(xiàn)，疫情發(fā)生面積和病死松樹數(shù)量均呈現(xiàn)下降趨勢，分別較上年同期下降5.12%和27.69%；疫情擴散總體勢頭有所減緩，全年新增縣級疫區(qū)較去年同期下降60.00%，較近10年平均數(shù)下降61.60%；多地實現(xiàn)無疫情，全國共有47個縣級疫區(qū)347個鄉(xiāng)鎮(zhèn)疫點實現(xiàn)無疫情。

美國白蛾Hyphantria cunea疫情持續(xù)向南擴散，整體輕度發(fā)生，但第3代在華北、黃淮下游地區(qū)局地偏重發(fā)生并造成擾民事件。2021年發(fā)生面積73.14萬hm2，同比下降2.02%，中度以下發(fā)生面積占比達99.12%。全國共有13個省(自治區(qū)、直轄市)609個縣級行政區(qū)發(fā)生美國白蛾疫情，新增2個縣級發(fā)生區(qū)(江蘇省)。疫情在長江中下游的新發(fā)疫區(qū)仍有擴散，老疫區(qū)未發(fā)現(xiàn)新擴散。2021年總體發(fā)生期不整齊，世代重疊嚴重，第1代、第2代整體危害較輕，第3代在華北、黃淮下游多個省(市)危害偏重、多點暴發(fā)，北京、天津、山東等地出現(xiàn)大量幼蟲聚集和攀附居民樓等情況，引發(fā)擾民事件。

外來入侵植物在華南、華中地區(qū)呈現(xiàn)快速擴散態(tài)勢。薇甘菊 Mikania micrantha累計發(fā)生面積8.50萬hm2，同比上升2.67%，在廣東東部和西部、廣西東南部、海南北部等華南沿海地區(qū)局部危害偏重，廣西東南部、海南北部仍呈快速擴散態(tài)勢；加拿大一枝黃花Solidago canadensis從東部沿海向內陸地區(qū)擴散趨勢明顯，江蘇、湖北、湖南、四川等多地出現(xiàn)新擴散，局部地區(qū)危害較重；紫莖澤蘭Conoclinium coelestinum累計發(fā)生面積1.11萬hm2，貴州西南部、云南南部局部地區(qū)危害偏重。

1.2 松樹鉆蛀類害蟲危害嚴重，多地成災

2021年松樹鉆蛀類害蟲累計發(fā)生面積161.18萬hm2，同比上升 13.24%。松褐天牛Monochamus alternatus發(fā)生95.34萬hm2，在華中、華南地區(qū)多地危害嚴重，中重度發(fā)生面積占比14.14%，成災0.16萬hm2。小蠹類害蟲在東北、西南、西北等多省(區(qū))危害偏重。紅脂大小蠹Dendroctonus valens發(fā)生5.83萬hm2，在華北北部冀蒙遼交界處局部地區(qū)危害較重；華山松大小蠹Dendroctonus armandi發(fā)生3.32萬hm2，在陜川渝甘的秦巴山區(qū)和小隴山區(qū)成災0.15萬hm2；切梢小蠹Blastophagus spp.在云南南部和四川西部偏重發(fā)生。松梢螟類害蟲在東北林區(qū)多地偏重危害，局部地區(qū)危害減輕，全年累計發(fā)生面積33.68萬hm2，同比上升34.33%，中重度發(fā)生面積占比達54.33%，成災面積0.59萬hm2，在東北小興安嶺和長白山區(qū)域造成嚴重危害，吉林省紅松球果總體被害率明顯減輕。

1.3 一些本土林業(yè)有害生物整體得到有效控制，但在局部常發(fā)區(qū)仍偏重危害

林業(yè)鼠(兔)害整體輕度危害，在東北和西北局部地區(qū)的荒漠林地和新植林地偏重危害，全年累計發(fā)生面積174.67萬hm2，同比基本持平。鼢鼠類發(fā)生27.25萬hm2，在寧夏南部、甘肅東部、青海東北部、陜西北部等局部地區(qū)危害偏重；鼠平鼠類發(fā)生36.11萬hm2，在東北地區(qū)整體中度以下發(fā)生，但在大興安嶺北部和河北北部局部地區(qū)偏重危害；沙鼠類發(fā)生67.03萬hm2，在西北荒漠植被區(qū)整體輕度發(fā)生，內蒙古西部、新疆準噶爾盆地南部等局部地區(qū)偏重危害。

松毛蟲危害整體減輕，但東北大部、華北北部、長江中下游的局部地區(qū)偏重發(fā)生，全年累計發(fā)生面積76.69萬hm2，同比下降22.49%。落葉松毛蟲Dendrolimus superans發(fā)生23.44萬 hm2，同比下降41.88%，中重度發(fā)生面積占比38.88%，在東北地區(qū)危害減輕，但大興安嶺北部局部地區(qū)發(fā)生依然嚴重；馬尾松毛蟲Dendrolimus punctatus(32.21萬hm2)、油松毛蟲Dendrolimus tabulaeformis(7.32萬hm2)等在華北和南方大部分發(fā)生區(qū)總體輕度發(fā)生，但華北北部、長江中下游局部地區(qū)危害有所反彈。

楊樹蟲害以輕度發(fā)生為主。光肩星天牛Anoplophora glabripennis、楊干象 Cryptorrhynchus lapathi等楊樹蛀干害蟲發(fā)生26.50萬hm2，同比下降3.88%，中重度發(fā)生面積同比下降4.16%，整體危害減輕，但內蒙古西部和陜西中部等華北、西北常發(fā)區(qū)域局部危害偏重。楊樹食葉害蟲發(fā)生117.85萬hm2，中度以下發(fā)生面積占比達93.92%，總體輕度發(fā)生，但春尺蠖Apocheima cinerarius、楊樹舟蛾等主要危害種類在新疆塔里木盆地周邊、內蒙古西部、華北平原中部局部地區(qū)發(fā)生面積增加、危害加重。

林木病害(不含松材線蟲病)整體平穩(wěn)。全年累計發(fā)生面積113.09萬hm2，同比持平。楊樹病害發(fā)生37.71萬hm2，整體輕度發(fā)生，但在黑龍江東部、新疆西部、青海東部局部地區(qū)危害偏重；松樹病害發(fā)生16.92萬hm2(不含松材線蟲病)，同比下降4.98%，但中重度發(fā)生面積同比上升18.72%，在大興安嶺林區(qū)各地偏重發(fā)生。

此外，經(jīng)濟林病蟲害2021年累計發(fā)生面積153.45萬hm2，同比下降2.55%，發(fā)生程度趨輕，在全國主要發(fā)生區(qū)整體輕度發(fā)生，但西北、西南局部地區(qū)危害嚴重。

2 2022年全國主要林業(yè)有害生物發(fā)生趨勢預測

綜合分析當前松材線蟲等重大外來入侵物種擴散形勢、主要林業(yè)有害生物歷史發(fā)生規(guī)律[3]、重要寄主種類生長分布狀況、各測報站點越冬前有害生物基數(shù)調查數(shù)據(jù)、監(jiān)測防治技術應用及2022年預測氣象條件等因素，根據(jù)《林業(yè)有害生物監(jiān)測預報管理規(guī)范》(LY/T 2517—2015)[4]和《林業(yè)有害生物監(jiān)測預報技術規(guī)范》(LY/T 2516—2015)[5]等有關標準，預測2022年全國主要林業(yè)有害生物發(fā)生趨勢。經(jīng)綜合分析，預計2022年全國主要林業(yè)有害生物仍將延續(xù)近年來偏重發(fā)生、局部暴發(fā)的特點，全年發(fā)生面積1 267萬hm2，較上年略有增長。其中，蟲害發(fā)生800萬 hm2，病害發(fā)生274萬 hm2，林業(yè)鼠(兔)害發(fā)生 173萬 hm2，林業(yè)有害植物發(fā)生20萬 hm2(表1)。

表1 2022年全國林業(yè)有害生物主要類別發(fā)生趨勢預測

松材線蟲病疫情片狀散發(fā)、北擴西進態(tài)勢明顯，“控增量、消存量”壓力較大。疫情在老疫區(qū)將持續(xù)擴散，新發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級疫情的可能性極高；北擴西進態(tài)勢明顯，吉林、黑龍江、甘肅、云南、山西等地存在出現(xiàn)新疫情可能；重點生態(tài)區(qū)位防控壓力較大?？h級疫區(qū)數(shù)量仍將呈上升趨勢，疫情發(fā)生面積和病死樹數(shù)量同比可能有所下降，但疫情松林小班和病死樹存量仍然較大。

美國白蛾仍呈持續(xù)向南擴散態(tài)勢，整體輕度發(fā)生，但在局部地區(qū)暴發(fā)風險較大。預計全年發(fā)生面積67萬hm2(表2)。第1代危害程度可能比往年同期嚴重，第3代在華北、黃淮下游及江淮下游3年以內新發(fā)疫區(qū)可能偏重發(fā)生，北京、山東中西部、江蘇北部和長江下游新發(fā)區(qū)等局部區(qū)域存在暴發(fā)風險。疫情持續(xù)擴散但勢頭趨緩，老疫區(qū)連片擴散已趨于穩(wěn)定，江淮下游地區(qū)可能由點向面持續(xù)擴散，向南擴散態(tài)勢明顯[2]。

外來入侵植物將持續(xù)蔓延擴散。薇甘菊在華南沿海的廣東西部和東部、廣西南部和東南部、海南北部呈蔓延擴散態(tài)勢，危害可能進一步加重；加拿大一枝黃花在華中、華南、東南等多地出現(xiàn)跳躍式擴散可能性較大。

松樹鉆蛀類害蟲危害整體嚴重，東北、西北、西南多地成災風險較高。預計全年發(fā)生面積167萬hm2，同比略有上升(表2)。松褐天牛預計發(fā)生100萬hm2，在華南、西南大部分地區(qū)危害可能進一步加重；小蠹類害蟲在東北、西南地區(qū)整體危害仍將偏重發(fā)生；松梢螟類害蟲在東北和西北地區(qū)危害有加重趨勢。

其他本土常發(fā)性有害生物在全國大部分發(fā)生區(qū)整體將輕度發(fā)生，局部地區(qū)可能偏重發(fā)生。林業(yè)鼠(兔)害預計發(fā)生173萬hm2，整體危害偏輕(表1)，但在東北大興安嶺北部和東部、小興安嶺南部，陜西北部和中部，青海東北部和甘肅東部等黃土高原區(qū)，西藏東北部青藏高原區(qū)的新造林地和中幼林地，以及內蒙古西部、新疆南北疆盆地邊緣綠洲地帶局部區(qū)域可能造成嚴重危害。松毛蟲預計發(fā)生67萬hm2，整體將輕度發(fā)生(表2)，但落葉松毛蟲在內蒙古森工北部林區(qū)，油松毛蟲在河北北部、遼寧西北部，馬尾松毛蟲在長江以南的福建北部、江西東北部、湖北東部和西北部、廣西北部等局部地區(qū)可能偏重發(fā)生。楊樹害蟲預計發(fā)生面積140萬hm2，其中光肩星天牛、楊干象等蛀干害蟲整體危害減輕，預計發(fā)生面積27萬hm2，但在黃河中部流域的陜甘寧蒙、西藏雅江河谷等局部地區(qū)危害可能進一步擴大；春尺蠖、楊樹舟蛾等食葉害蟲發(fā)生面積將穩(wěn)中有降，預計發(fā)生面積113萬hm2，早春及夏末秋初在黃淮中下游、黃河中游、新疆南疆等局部地區(qū)偏重發(fā)生。林木病害整體發(fā)生平穩(wěn)，但楊樹病害(37萬hm2)在華北、東北、西藏等平原及河谷地帶局部可能偏重發(fā)生，松樹病害(不含松材線蟲病，17萬hm2)預計在東北和西北地區(qū)多地呈現(xiàn)偏重危害態(tài)勢。經(jīng)濟林病蟲害預計發(fā)生面積147萬hm2，整體將輕度發(fā)生(表2)，但在全國各主要寄主集中分布區(qū)局部仍將偏重危害。

表2 2022年全國主要林業(yè)有害生物種類發(fā)生趨勢預測

3 對策建議

3.1 強化監(jiān)測預報網(wǎng)絡體系建設，提升基層監(jiān)測能力和水平

貫徹落實《生物安全法》，以外來入侵物種為重點，依托現(xiàn)有監(jiān)測站點、科研機構固定監(jiān)測站、自然保護地體系等，優(yōu)化調整站點布局，構建點線面相結合的林草有害生物監(jiān)測預報網(wǎng)絡體系。打造精細化監(jiān)測、遙感監(jiān)測智能識別、人工智能大數(shù)據(jù)預測等天空地立體化監(jiān)測技術體系，提升基層末端感知能力和監(jiān)測預報水平。

3.2 推進松材線蟲病疫情防控精細化管理

松材線蟲病疫情仍呈擴散蔓延態(tài)勢，“控增量、消存量”壓力巨大。強化《國家林業(yè)和草原局關于科學防控松材線蟲病疫情的指導意見》《全國松材線蟲病疫情防控五年攻堅行動計劃(2021—2025年)》《松材線蟲病防治技術方案》等宣傳貫徹和細化落實，有序推進“十四五”疫情防控攻堅行動。指導各地應用松材線蟲病疫情防控監(jiān)管平臺，實行從松樹異常發(fā)現(xiàn)、疫情鑒定排查到疫木除治全過程的精細化管理[6]。強化疫情督查指導和跟蹤監(jiān)管，加強疫情監(jiān)測數(shù)據(jù)核實核查。

3.3 做好新發(fā)突發(fā)重大林業(yè)有害生物預防和治理

采取綜合措施，加強重點生態(tài)區(qū)位、重大林業(yè)有害生物預防和治理工作。統(tǒng)籌做好林草外來入侵物種普查和常態(tài)化監(jiān)測，指導開展美國白蛾等重大外來物種入侵風險防范，嚴防美國白蛾暴發(fā)成災。分類施策，加大松樹鉆蛀類害蟲防控力度，扭轉高發(fā)態(tài)勢。完善應急防控預案，加強應急隊伍建設，提升應急處置能力。

3.4 加強協(xié)同創(chuàng)新，強化重大技術研發(fā)和成果應用

聚焦松材線蟲病等重大林草有害生物防控關鍵技術，堅持協(xié)同創(chuàng)新、產(chǎn)學研用深度融合，組織開展林草生物災害快速感知識別技術及產(chǎn)品研發(fā)，加大成熟監(jiān)測防治技術集成示范和推廣應用。