為深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，全面落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線和黨的教育方針，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對中小學(xué)校的全面領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)黨章和有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)、國家法律，依據(jù)《關(guān)于建立中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制的意見（試行）》（中辦發(fā)〔2022〕7 號）等文件，吉林省教育廳（中共吉林省委教育工委）于2 月28 日上午就《吉林省貫徹落實(shí)實(shí)施細(xì)則》召開了專家研討會，吉林省委教育工委專職副書記陳希哲出席會議。會上八位吉林省教育行政部門和學(xué)校的代表根據(jù)各自掌握的實(shí)際情況，分別建言、獻(xiàn)策，為意見能具體落實(shí)、接吉林地氣，提出了可行性方案。會議由吉林省教育廳中小學(xué)校黨建工作指導(dǎo)部部長李繼平主持。

要在學(xué)校章程中明確組織機(jī)構(gòu)和黨建工作的職責(zé)

——長春市教育局學(xué)前教育處處長（原長春市實(shí)驗(yàn)中學(xué)黨總支書記） 王淑娟

章程是學(xué)校的基本制度，在學(xué)校的章程里要明確組織機(jī)構(gòu)和黨建工作的職責(zé)，明確黨組織的全面領(lǐng)導(dǎo)地位。同時(shí)，要真正實(shí)現(xiàn)黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，還要在選優(yōu)配強(qiáng)的基礎(chǔ)上對內(nèi)設(shè)黨支部書記給予政治待遇，以利于教學(xué)工作的推進(jìn)。

書記、校長的職責(zé)要進(jìn)一步厘清

——吉林大學(xué)附屬學(xué)校黨委書記 劉 兵

中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，要厘清書記、校長的職責(zé)，保證校長的權(quán)利。可參照高校的干部管理，進(jìn)一步厘清雙方的職責(zé)，明確權(quán)限，重大政治問題由校黨組織書記負(fù)責(zé)，學(xué)校業(yè)務(wù)由校長負(fù)責(zé)?？梢砸恍Ｒ话福梢杂幸恍┰圏c(diǎn)。

書記、校長一肩挑學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)干部要根據(jù)個(gè)人和學(xué)校實(shí)際行使職責(zé)

——東北師范大學(xué)附屬中學(xué)校長 邵志豪

目前師大附中高中部、初中部和凈月校區(qū)屬于一個(gè)黨委、一套班子、一個(gè)工會領(lǐng)導(dǎo)下的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。校區(qū)的校長兼黨總支書記，校區(qū)的德育副校長兼黨總支副書記。實(shí)行黨組織書記領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，要明確中小學(xué)黨組織書記的職責(zé)。書記、校長一肩挑的學(xué)校需要領(lǐng)導(dǎo)干部根據(jù)個(gè)人工作風(fēng)格、工作策略、工作能力，行使校黨組織書記第一責(zé)任人的職責(zé)。

要為學(xué)校適當(dāng)增加編制

——長春外國語學(xué)校校長 王 昊

學(xué)校現(xiàn)有的人員編制標(biāo)準(zhǔn)是按照辦學(xué)規(guī)模評定的，考慮黨務(wù)工作的現(xiàn)實(shí)需要，實(shí)行黨組織書記領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，應(yīng)為學(xué)校適當(dāng)增加編制。同時(shí)，校長和書記的職責(zé)權(quán)限要清晰，要考慮到各校的實(shí)際需求和建設(shè)，區(qū)域不一樣，理念不一樣，落實(shí)措施也應(yīng)一校一案。

保證有效落實(shí)實(shí)施細(xì)則 關(guān)鍵在于配強(qiáng)書記選好校長

——長春市第八中學(xué)黨委書記 顧慧欣

保證有效落實(shí)實(shí)施細(xì)則，關(guān)鍵在于配強(qiáng)書記、選好校長。要明確書記的崗位職責(zé)，書記和校長要做到邊界清晰、各司其責(zé)。即使是黨政一肩挑的校長，也需要明確兩項(xiàng)不同的職責(zé)，保證黨政兩項(xiàng)工作落實(shí)、落細(xì)。要出臺一個(gè)具體時(shí)間表，設(shè)置過渡期政策。在完成學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)指數(shù)重新合并的同時(shí)，還要完成學(xué)校內(nèi)設(shè)部門的重新核定，設(shè)立專門的黨辦機(jī)構(gòu)。

黨委、黨總支建制的學(xué)校與黨支部建制的學(xué)校要有所區(qū)別

——長春市第九中學(xué)黨支部書記兼校長 孫立業(yè)

黨委、黨總支建制的學(xué)校與黨支部建制的學(xué)校要有所區(qū)別。目前，黨委、黨總支建制的學(xué)校可嘗試校長、書記角色互換；黨支部建制的學(xué)校，可以實(shí)施書記、校長一肩挑?？梢試L試校黨支部書記擔(dān)任法人代表。作為學(xué)校法人代表的一把手任黨支部書記，學(xué)校的黨建工作會得到高度重視和強(qiáng)力推進(jìn)，更容易和學(xué)校其他工作有機(jī)融合，更能發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)作用、突出黨的領(lǐng)導(dǎo)地位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村小黨員人數(shù)不足的，建議和區(qū)域內(nèi)其他學(xué)?；蛲l(xiāng)鎮(zhèn)政府組建聯(lián)合支部，形成聯(lián)盟式黨支部管理和工作機(jī)制，形成黨對教育領(lǐng)導(dǎo)的全覆蓋。

書記、校長都要抓思政課

——長春市寬城區(qū)柳影實(shí)驗(yàn)學(xué)校黨支部書記兼校長 李紅云

實(shí)行黨組織書記領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，各校情況不同，全省不能按一個(gè)模式統(tǒng)一。增加專職的辦公室，會涉及職稱問題，按全滿課時(shí)量算會比較合理。關(guān)于思政課，是課程的思政還是思政的課程，小學(xué)重點(diǎn)應(yīng)該是思政的課程，書記、校長都要抓，在區(qū)域量化考核時(shí)穩(wěn)步推進(jìn)。

應(yīng)穩(wěn)慎推進(jìn)，邊總結(jié)經(jīng)驗(yàn)邊推廣試行

——吉林省省直機(jī)關(guān)第三幼兒園黨支部書記 蘇麗蘭

吉林省擬定的《實(shí)施細(xì)則》明確了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、組織設(shè)置、人員、經(jīng)費(fèi)和編制保障以及激勵(lì)政策，既為組織實(shí)施改革任務(wù)提供了遵循，又能很好地解決以往懸而未決、基層關(guān)心的諸多問題。事關(guān)公辦中小學(xué)校（幼兒園）的體制機(jī)制改革問題，應(yīng)該穩(wěn)慎推進(jìn)。建議邊總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，邊推廣試行。