文/謝永剛（樟樹市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)技推廣中心)

樟樹市張家山街道蔬菜科技示范園

樟樹市為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)業(yè)資源豐富，素有“贛中糧倉”“中國藥都”“傳統(tǒng)桔鄉(xiāng)”之稱，是“全國商品糧基地縣市”“全國糧食生產(chǎn)先進縣市”“全國生豬生產(chǎn)百強縣市”，中藥材種植規(guī)模列全省縣級區(qū)域第一，農(nóng)業(yè)綜合經(jīng)濟實力位居江西省前列。

一直以來，樟樹市高度重視農(nóng)業(yè)的基礎地位和重要作用，堅持把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進農(nóng)民持續(xù)增收作為主要目標，以國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設為抓手，不斷推進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，全力打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，初步形成了以中藥材、水稻、生豬、肉羊、蔬菜等為主導產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。

多元化發(fā)展顯成效

近年來，樟樹市重點推進水稻、中藥材、蔬菜等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)及肉羊等新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

樟樹市是江西省糧食主產(chǎn)區(qū)，也是長江流域糧食生產(chǎn)核心縣（市、區(qū)）之一，其中水稻在糧食產(chǎn)業(yè)中占絕對比重，常年達到95%以上。多年來，該市水稻生產(chǎn)穩(wěn)定增長，水稻播種面積穩(wěn)定，常年在115 萬畝以上，去年為119.85 萬畝；水稻總產(chǎn)穩(wěn)定，常年在48 萬噸以上，去年為50.01萬噸；水稻單產(chǎn)穩(wěn)定，常年在416公斤以上，去年為417.3 公斤；水稻優(yōu)良品種率穩(wěn)定，常年在99%以上。

中藥材是樟樹市首位特色產(chǎn)業(yè)，素有“藥不到樟樹不齊、藥不過樟樹不靈”的說法。該市中藥材種植品種多，其中黃梔子、吳茱萸、車前子、枳殼是主產(chǎn)道地藥材，同時樟樹黃梔子、樟樹吳茱萸、清江枳殼也是國家地理標志保護產(chǎn)品。全市中藥材種植規(guī)模大，總面積達50 萬畝以上，有百畝以上基地178 個、千畝以上基地40 個、萬畝基地2 個、種苗基地6 個。

蔬菜是樟樹市傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)，近年來，種植面積和產(chǎn)量持續(xù)穩(wěn)定增長。2016 年以來，全市蔬菜種植面積穩(wěn)定在14 萬畝以上，去年達16.81 萬畝；蔬菜產(chǎn)量穩(wěn)定在20萬噸以上，去年達到26.16萬噸。

生豬是樟樹市傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，2016 年以來，年生豬出欄在40 萬頭以上，其中2017 年最高達77.12 萬頭，去年出欄60.61 萬頭；年生豬存欄在20 萬頭以上，其中2020 年最高達44.61 萬頭，去年存欄40.25 萬頭。

肉羊是樟樹市農(nóng)業(yè)新興產(chǎn)業(yè)，近年來得到快速發(fā)展。2016 年以來，年肉羊存欄平均2 萬頭以上，年均增長18%以上，去年存欄1.65萬頭；年肉羊出欄平均3 萬頭以上，年均增長40%以上，去年出欄3.81 萬頭。

目前，在多元化發(fā)展格局下，樟樹市農(nóng)業(yè)發(fā)展成效顯著。

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)穩(wěn)步增長。2016 年以來，全市農(nóng)業(yè)年總產(chǎn)值穩(wěn)定在59 億元以上，年均增長6%以上，去年達76.62 億元。

農(nóng)業(yè)基礎設施得到明顯改善。2011 年以來，全市建成高標準農(nóng)田51.18 萬畝；全市山塘水庫共計883 座（其中中型水庫5 座、小一型水庫15 座、小二型水庫149 座），200 畝以上灌區(qū)356 座；全市有效灌溉面積達54.31萬畝，其中旱澇保收面積40 萬畝。全市農(nóng)業(yè)機械總動力達到50 萬千瓦，擁有大中型拖拉機5000 臺以上、耕整機4000 臺以上。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營快速發(fā)展。全市有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級以上龍頭企業(yè)82 家，其中國家級2 家、省級16 家、宜春市級64 家；有中國馳名商標7 個（四特、仁和、婦炎潔、春絲、閃亮、優(yōu)卡丹、天齊堂）、中國名牌2 個（玉珠大米、春絲面條）、江西省著名商標34 個、江西省名牌7 個、江西名牌農(nóng)產(chǎn)品4 個、宜春知名商標3 個；全市注冊各類農(nóng)民專業(yè)合作社932 家，其中國家級示范社5 家、省級示范社8 家、宜春市級示范社15 家，入社農(nóng)戶達1.27 余萬戶，同時還擁有家庭農(nóng)場377 家、農(nóng)業(yè)流通中介組織120多家。

樟樹市義成鎮(zhèn)羅港黃梔子種植基地

中國藥都樟樹岐黃小鎮(zhèn)會展中心及中醫(yī)藥博物館

農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設成效明顯。全市有各類各級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園（產(chǎn)業(yè)園）10 家，其中國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園1 家、江西省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園3 家、宜春市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園6 家，創(chuàng)全省先進。

綠色有機富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好。全市已建成富硒農(nóng)產(chǎn)品基地10.56萬畝、綠色食品認證基地8.71 萬畝、有機食品認證基地20.29 萬畝；全市“兩品一標”認證產(chǎn)品172 個，居全省前列。

瞄準弱點制策略

在多年的努力下，樟樹市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟取得較大突破，但仍存在制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的短板，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構有待優(yōu)化。全市傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)占比偏高，特色農(nóng)業(yè)項目數(shù)量不多，且規(guī)模偏小，不能滿足市場需求。同時農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益較低，尤其是種糧，國家雖對糧食進行提價收購，并增加種糧補貼，但由于生產(chǎn)資料漲價等原因，整體產(chǎn)業(yè)效益仍難以提升。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條短，農(nóng)產(chǎn)品附加值低，品牌效益不高。全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)深度不夠，農(nóng)產(chǎn)品精深加工不足，大部分產(chǎn)品僅經(jīng)過簡單的初加工及包裝處理，加工轉化率和增值率低；缺乏優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品品牌，存在品牌雜、名氣小等問題。

農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)經(jīng)營規(guī)模小，市場競爭力弱。相較于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度高的地區(qū)，全市龍頭企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模偏小，經(jīng)濟實力明顯偏弱，市場競爭和抵御風險的能力不強，成為推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力的制約因素。

農(nóng)民組織化程度不高。全市農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營推進緩慢，農(nóng)戶仍實行傳統(tǒng)的分散種植、分散經(jīng)營模式，商品意識、誠信意識較弱；農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)結機制有待完善，引導帶動作用不明顯。

明晰方向啟新程

面對問題和短板，樟樹市確定走現(xiàn)代化發(fā)展之路的總方向，明確建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合體系和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)支撐體系的總目標及任務細則，構建高效益現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

穩(wěn)定發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)。全面壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、場）黨政同責責任制，嚴守耕地紅線，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”。抓好糧食穩(wěn)面穩(wěn)產(chǎn)提質，加大對糧食規(guī)模種植大戶的扶持力度，推進糧食適度規(guī)模經(jīng)營，推廣優(yōu)質稻品種，力爭到2025 年全市建成48 萬畝優(yōu)質稻基地。發(fā)展糧食加工產(chǎn)業(yè)，推動糧食產(chǎn)業(yè)轉型升級。

推進種養(yǎng)業(yè)提質升級。加強標準化設施蔬菜生產(chǎn)基地建設，力爭到2025 年全市建成標準化蔬菜基地10 個、設施蔬菜基地5 個。推進肉羊產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展，新建、改擴建50 個畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場，建成40 個大型畜禽標準化生態(tài)環(huán)保養(yǎng)殖場，畜禽規(guī)模化標準化養(yǎng)殖比重達到80%。發(fā)展綠色水產(chǎn)養(yǎng)殖，力爭到2025 年標準化精養(yǎng)池塘達到2 萬畝。推進現(xiàn)代漁業(yè)與規(guī)模種植融合，發(fā)展稻（蓮）漁綜合種養(yǎng)1 萬畝。

提升特色主導產(chǎn)業(yè)。推動中藥材、水稻、肉羊、果蔬等四大特色產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，圍繞核心產(chǎn)區(qū)和輻射區(qū)布局農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，延伸農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通、服務等增值增效鏈條，培育中藥材、水稻兩大農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)，培育高標準現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。

推進農(nóng)業(yè)規(guī)?；?。引導土地經(jīng)營權有序流轉，以村為單位建立適宜流轉土地臺賬，健全完善土地流轉交易平臺，采取市場化方式提高土地流轉率。支持集中連片整理耕地，支持土地集中連片統(tǒng)一對外流轉。鼓勵和支持土地經(jīng)營權優(yōu)先向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體流轉，提升新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展規(guī)模和競爭力。力爭到2025年，全市流轉土地占耕地面積比例達60%（占適宜流轉耕地面積比例達90%）。

推進農(nóng)業(yè)機械化。著力推進水稻等主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化，建設6 個水稻機械化育秧中心。加速推進育秧、烘干、畜禽糞污資源化利用等方面成套設施裝備的推廣和應用。大力培育農(nóng)機社會化服務主體，重點培育專業(yè)化、綜合性農(nóng)機服務組織，到2025 年創(chuàng)建省級全程機械化綜合農(nóng)事服務中心4 個、縣級全程機械化綜合農(nóng)事服務中心10 個。力爭到2025 年全市主要農(nóng)作物生產(chǎn)綜合機械化率達到80%、水稻耕種收綜合機械化率達到85%。

中國藥都樟樹岐黃小鎮(zhèn)太極湖景觀區(qū)

推進農(nóng)業(yè)設施化。示范推廣應用設施大棚、全自動控溫控光控濕等先進設施。探索將鋼架設施大棚、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖、飼料加工等設施農(nóng)業(yè)相關設備納入農(nóng)機購置補貼范圍。支持蔬菜、花卉苗木、水果等經(jīng)濟作物因地制宜建設鋼架大棚、玻璃溫室等設施，配置應用立體栽植、多層養(yǎng)殖等裝備，利用農(nóng)業(yè)設施“增地”。力爭到 2025 年，全市蔬菜設施化種植占比達45%。

推進農(nóng)業(yè)智慧化。深化各類農(nóng)業(yè)資源要素、經(jīng)營主體、市場信息等數(shù)據(jù)的采集、整合和共享，逐步建立農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)庫，推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化。推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)字化改造，加大物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、5G 技術在種養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、休閑旅游等行業(yè)的示范應用，引導支持有實力的龍頭企業(yè)打造一批智能數(shù)字工廠、數(shù)字基地。

推進農(nóng)業(yè)綠色化。提高鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展水平，推進化肥農(nóng)藥零增長，深化測土配方施肥，大力推廣應用有機肥，力爭到 2025 年全市水稻測土配方施肥技術覆蓋率達到90%以上。加強病蟲害預測預報、統(tǒng)防統(tǒng)治、綠色防控，推廣綠色高效農(nóng)藥安全應用。大力推進農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)，推行生態(tài)環(huán)保養(yǎng)殖，嚴格執(zhí)行畜禽養(yǎng)殖場環(huán)境準入與退出制度。加快推進水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥減量和養(yǎng)殖尾水綜合治理。加強畜禽糞污資源化利用，力爭到2025 年資源化利用率達到97%。

推進農(nóng)業(yè)品牌化。加強農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌打造，鼓勵“春絲米粉”“玉珠大米”“豪榮板鴨”等優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品打造區(qū)域公用品牌。抓好綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品地理標志申報認證，力爭到2025 年全市“兩品一標”有效認證數(shù)達到200 個以上。加強品牌宣傳營銷，繼續(xù)參加各級各類農(nóng)產(chǎn)品展銷會。強化與大中城市消費市場對接, 支持各類主體設立優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品展銷平臺和專柜。鼓勵重點農(nóng)業(yè)品牌經(jīng)營主體在國內外城市機場、高鐵站等重要場所開設品牌農(nóng)產(chǎn)品專營店，打造高水平現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合體系。

培育多元融合發(fā)展主體。大力引進上市企業(yè)，加強省級、宜春市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)培育和認定,力爭到2025 年宜春市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)總量超過100 家。規(guī)范發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，到2025 年培育形成宜春市級以上農(nóng)民合作社示范社50家。推進家庭農(nóng)場提質升級，開展示范家庭農(nóng)場創(chuàng)建，到2025 年宜春市級以上示范家庭農(nóng)場增至30 家。支持龍頭企業(yè)牽頭建設農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場，建設廣大小農(nóng)戶參與的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，引領小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機銜接。

打造產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展載體。發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園（產(chǎn)業(yè)園）平臺作用，統(tǒng)籌抓好農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，力爭到2025 年打造3 個產(chǎn)值過億元的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。促進產(chǎn)鎮(zhèn)融合，重點推進文旅大鎮(zhèn)、康養(yǎng)名鎮(zhèn)、農(nóng)貿大鎮(zhèn)等一批特色重鎮(zhèn)建設。

促進一二產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。推進農(nóng)業(yè)與加工流通業(yè)融合，支持農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等經(jīng)營主體發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工，力爭到2025 年產(chǎn)地初加工設施配備率達到90%。支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展精細加工，力爭到2025 年綜合產(chǎn)值過5 億元的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達到6 家以上、全市農(nóng)產(chǎn)品加工總收入超過200 億元。推進農(nóng)業(yè)與信息產(chǎn)業(yè)融合，鼓勵大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等科技企業(yè)和平臺公司到本市建立產(chǎn)地倉。培育壯大本地農(nóng)業(yè)電商企業(yè)，到2025年打造2 個左右銷售額過500 萬元的本土農(nóng)村電商企業(yè)。

促進一三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。大力發(fā)展果蔬采摘、農(nóng)事體驗等休閑農(nóng)業(yè)，做大農(nóng)家樂和民宿經(jīng)濟，到2025 年新增省級以上休閑農(nóng)業(yè)精品農(nóng)莊2 個、星級農(nóng)家樂2 家。推進農(nóng)業(yè)與文化、旅游、教育、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)融合，大力發(fā)展休閑度假、鄉(xiāng)村民宿、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、康養(yǎng)基地等新型業(yè)態(tài)。建設農(nóng)業(yè)觀光采摘園片區(qū)、主題休閑型農(nóng)莊片區(qū)、鄉(xiāng)村農(nóng)家樂片區(qū)等3 大休閑農(nóng)業(yè)精品示范片區(qū)，建設高質量現(xiàn)代農(nóng)業(yè)支撐體系。

強化農(nóng)業(yè)基礎設施支撐。推進集中連片高標準農(nóng)田建設,力爭到2025 年完成新建和提質改造高標準農(nóng)田11 萬畝。加強已建成高標準農(nóng)田后續(xù)管護，確保高標準農(nóng)田設施管護良好、用途不變。加大有機肥施用、秸稈還田、綠肥種植等技術推廣，改善耕地質量條件，提升耕地產(chǎn)能。加大農(nóng)業(yè)水利設施建設力度，不斷完善小型農(nóng)田水利設施，推廣滴灌、微灌等節(jié)水技術，發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè)。

強化農(nóng)業(yè)社會化服務支撐。支持農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)資經(jīng)銷商等各類主體組建專業(yè)化社會化的服務聯(lián)合體，采用合作式、訂單式、托管式等模式，開展農(nóng)資供應、農(nóng)機作業(yè)、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、產(chǎn)品營銷等農(nóng)業(yè)綜合性服務。支持社會化服務主體承接政府購買服務項目、提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務。

強化農(nóng)業(yè)科技支撐。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技支撐作用，推動特聘農(nóng)技員、動物防疫員服務農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，全市每年選派農(nóng)業(yè)科技特派員16 人以上。加強基層農(nóng)技推廣體系隊伍建設，繼續(xù)開展基層農(nóng)技人員定向培養(yǎng)工作（有事業(yè)編制的條件下），每年定向培養(yǎng)基層農(nóng)技人員2 名以上。每年建設5個以上農(nóng)技示范基地，大力推廣農(nóng)業(yè)新品種、新技術、新設施。加強基層農(nóng)技推廣體系建設，探索構建“專家+農(nóng)技人員+科技示范主體+小農(nóng)戶”鏈式推廣服務模式。

強化農(nóng)業(yè)政策支撐。嚴格落實農(nóng)業(yè)支持保護補貼、農(nóng)機購置補貼等中央、省各項強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，確保上級補貼資金及時按標準發(fā)放到位，市、縣兩級配套資金足額保障到位。整合優(yōu)化市本級現(xiàn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持政策，制定出臺推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質量發(fā)展若干政策，重點支持農(nóng)業(yè)規(guī)模化發(fā)展、設施農(nóng)業(yè)、機械推廣、科技發(fā)展、綠色發(fā)展、品牌建設、融合發(fā)展、安全發(fā)展和“一村一品”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高水平發(fā)展。

中國藥都樟樹中藥質量檢驗檢測中心