報告顯示，未來10 年，農(nóng)業(yè)發(fā)展之基更加牢靠，鄉(xiāng)村全面振興將取得決定性進展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化水平顯著提升，農(nóng)產(chǎn)品消費升級明顯加快。

糧食有效供給得到切實保障品種有望實現(xiàn)一輪更新?lián)Q代

報告指出，受益于農(nóng)業(yè)政策的持續(xù)發(fā)力，未來10 年，糧食播種面積有望穩(wěn)定在17.5 億畝以上，其中谷物面積穩(wěn)定在14.5 億畝左右，口糧面積穩(wěn)定在8 億畝（5333.3 萬公頃）以上，大豆面積擴大到2.0 億畝；油料作物播種面積將達到2.26 億畝。

未來10 年，我國綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給能力明顯增強，優(yōu)質(zhì)粳稻和強筋、弱筋優(yōu)質(zhì)專用小麥產(chǎn)量穩(wěn)定增加，玉米、大豆產(chǎn)量將分別達到3.24 億噸和3507 萬噸，谷物基本自給，糧食自給率提高到88%左右，豬肉產(chǎn)量穩(wěn)定在5600 萬噸左右，奶類產(chǎn)量近5400萬噸，水產(chǎn)品產(chǎn)量達到7100 萬噸。

隨著種業(yè)振興行動深入實施，糧食品種有望實現(xiàn)一輪更新?lián)Q代。此外，農(nóng)業(yè)設施條件保障不斷強化，將建成高標準農(nóng)田12 億畝左右，科技增產(chǎn)更加有力，展望期內(nèi)預計糧食單產(chǎn)水平提高6.4%。

稻米：未來10 年，稻谷生產(chǎn)總體將保持穩(wěn)定態(tài)勢，播種面積穩(wěn)中略降，單產(chǎn)水平逐步提高，稻谷產(chǎn)量穩(wěn)定在2.1 億噸以上。隨著居民食物消費水平不斷升級，稻谷消費呈穩(wěn)中略降趨勢，消費量總體仍將保持在約2.1 億噸，其中口糧消費繼續(xù)下降，但占稻谷消費比重保持在69%以上；飼用消費將隨著畜牧業(yè)發(fā)展及飼料成本價格變化呈先減后增趨勢。稻谷供求關系總體處于寬松態(tài)勢，大米進口主要是滿足品種調(diào)劑需求。

小麥：未來10 年，小麥生產(chǎn)區(qū)域布局和品質(zhì)結構將不斷優(yōu)化，播種面積將穩(wěn)定在3.5億畝左右，單產(chǎn)水平不斷提高，產(chǎn)量穩(wěn)步增長，2031 年達到1.4471 億噸。隨著玉米產(chǎn)量逐步增長，小麥與玉米比價將保持在合理區(qū)間范圍內(nèi)，小麥飼料消費將回落至常年水平，但工業(yè)消費增長空間仍較大，小麥消費整體先降后增。中國仍將進口部分專用小麥滿足品種調(diào)劑需求，但隨著國內(nèi)優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn)水平不斷提高，優(yōu)質(zhì)專用小麥進口需求將下降。

玉米：未來10 年，玉米播種面積先降后增，展望末期有望穩(wěn)定在6.5 億畝（4333.3 萬公頃）。隨著玉米種植模式不斷優(yōu)化以及育種技術、田間管理技術的推廣應用，其單產(chǎn)水平穩(wěn)步提升，預計年均增長1.7%，產(chǎn)量增長主要來自單產(chǎn)貢獻，預計2031 年玉米產(chǎn)量將達到3.2393 億噸，年均增長2.0%。由于玉米飼用消費需求繼續(xù)增長但增速放緩，工業(yè)消費需求依然強勁，因此玉米消費量保持剛性增長，預計2031 年玉米消費量為3.2821 億噸，年均增長1.5%。玉米供求關系將由偏緊逐步向基本平衡格局轉變，進口量下降后趨于穩(wěn)定，預計2031 年進口量降至757 萬噸。

肉類產(chǎn)量和消費持續(xù)增長產(chǎn)品自給率不斷提高

報告顯示，2022 年肉類產(chǎn)量和消費量繼續(xù)增長，價格走勢相對溫和。2022 年畜禽生產(chǎn)形勢整體較好，肉類產(chǎn)量小幅增長，預計9206 萬噸，比上年增長2.3%；消費穩(wěn)中有增，預計9779 萬噸，比上年增長0.5%；進口量明顯縮減，預計634 萬噸，比上年減少20.2%。市場供應相對充足，產(chǎn)品對外依存度進一步降低，市場整體運行相對平穩(wěn)，全年肉類價格走勢相對溫和。長期來看，產(chǎn)量和消費量穩(wěn)中有增，進口量減少。

未來10 年，隨著產(chǎn)業(yè)轉型升級，產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、集約化、智能化發(fā)展趨勢加速，畜禽生產(chǎn)能力將逐步提高，產(chǎn)量將穩(wěn)步增加至9685 萬噸，但增速放緩，年均增長1.7%，生產(chǎn)結構逐步調(diào)整，豬肉占比趨降；隨著城鎮(zhèn)化水平提高、居民收入水平提升，消費量將呈穩(wěn)中有增態(tài)勢，2031 年將達到1.0127 億噸，年均增長1.4%，消費結構持續(xù)優(yōu)化，牛肉、羊肉、禽肉消費量占比將提高；國內(nèi)肉類產(chǎn)業(yè)增產(chǎn)擴能，肉類產(chǎn)品自給率不斷提高，進口量呈下降趨勢，預計2031 年進口量509 萬噸。在無重大疫情等突發(fā)事件影響下，肉類價格波動幅度趨窄。

豬肉：2022 年豬肉產(chǎn)量預計為5450 萬噸，增長2.9%，出欄量為6.94 億頭，增長3.4%；豬肉進口量預計為250 萬噸左右，較上年下降32.3%；豬肉消費量和豬肉人均占有量將處于歷史較高水平，分別為5691 萬噸和40.30 千克，均較上年增長0.6%；生豬和豬肉價格上半年低迷，下半年將會逐漸接近常態(tài)價格水平。

未來10 年，規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)集中度提高和產(chǎn)業(yè)鏈完善以及調(diào)控政策優(yōu)化提升了豬肉供給的穩(wěn)定性。中國生豬出欄量和豬肉產(chǎn)量年均增速將分別達1.9%和2.1%，2031 年預計分別達到6.99億頭和5591 萬噸；消費總量和人均占有量總體平穩(wěn)，到2031 年消費量和人均占有量預計將分別達到5699 萬 噸 和40.19 千 克。國際貿(mào)易方面，國內(nèi)供給平穩(wěn)將帶動豬肉進口需求逐步減少。預計2023 年生豬價格或?qū)⒃俅芜M入新一輪價格周期，但規(guī)模水平的提升將進一步穩(wěn)定豬價，波動幅度將會較上兩輪周期顯著下降，豬價將會窄幅波動。

禽肉：2022 年，由于快大型白羽肉雞、種雞存欄處于歷史高位，黃羽肉雞和白羽肉鴨等產(chǎn)能壓減基本到位，預計產(chǎn)量繼續(xù)小幅增加到2394 萬噸，比上年增長0.6%；隨著生豬價格回落，禽肉消費替代空間持續(xù)壓縮，消費量有所減少；預計進口量明顯減少，出口量基本穩(wěn)定；受飼料成本拉動和消費小幅下滑雙重影響，價格基本穩(wěn)定或小幅下降。

未來10 年，隨著肉禽產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化、一體化養(yǎng)殖比重增長和養(yǎng)殖技術提高，禽肉產(chǎn)量將保持增長態(tài)勢，但增速逐步回落，年均增長1.2%，2031 年將達到2634萬噸。為匹配大眾日益成熟的禽肉消費觀念，肉禽產(chǎn)業(yè)不斷優(yōu)化產(chǎn)品結構，進一步提升加工技術，持續(xù)增加優(yōu)質(zhì)的差異化產(chǎn)品供給，因此禽肉消費將繼續(xù)增加，預計年均增長0.9%，2031 年將達到2639 萬噸；中國禽肉保持基本自給，進口禽肉產(chǎn)品主要集中為雞翅和雞爪等，進口量先降后穩(wěn)，出口目的地增加，出口禽肉產(chǎn)品類型豐富，出口繼續(xù)小幅增長，預計2031 年進口量和出口量分別達到58 萬噸和53 萬噸；肉禽飼養(yǎng)人工、環(huán)保等成本長期趨增，飼料成本波動加劇，禽肉價格將震蕩上行。

牛羊肉：2021 年，在糧改飼、牛羊政策性保險試點等利好政策帶動下，產(chǎn)量持續(xù)增加，牛肉、羊肉產(chǎn)量分別為698 萬噸、514 萬噸，比上年分別增長3.7%、4.4%；牛羊肉消費穩(wěn)步增長，分別為931 萬噸、555萬噸，比上年分別增長5.3%和4.9%；進口量繼續(xù)增加，分別為233.28 萬噸、41.07 萬噸，比上年分別增長10.1%、12.5%；價格保持高位運行，集市平均價格分別為86.52 元/千克、84.28 元/千克，比上年分別上漲2.9%、4.6%。

展望期內(nèi)，隨著牛羊產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的推進，產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和生產(chǎn)水平穩(wěn)步提升，專業(yè)化、規(guī)模化程度提高，產(chǎn)業(yè)發(fā)展持續(xù)向好。預計2022 年，牛肉、羊肉產(chǎn)量分別為710 萬噸、523 萬噸，比上年分別增長1.7%、1.8%；到2031 年，牛肉、羊肉產(chǎn)量分別為772 萬噸、571 萬噸。在居民消費升級的帶動下，牛羊肉消費保持增長，但受老齡化和人口總量拐點來臨的影響，中后期消費增速將逐步減緩。我國牛羊產(chǎn)業(yè)供給能力將逐步提升，疊加消費增速趨緩因素，進口量將保持穩(wěn)定。

農(nóng)產(chǎn)品消費升級明顯加快價格總體呈上漲趨勢

收入持續(xù)增長和畜牧業(yè)生產(chǎn)擴大帶動居民消費不斷升級，展望期內(nèi)口糧需求呈下降趨勢，飼料需求大于國內(nèi)生產(chǎn)能力，玉米消費量年均增長1.5%；肉類、奶制品、蔬菜、水果、水產(chǎn)品消費量年均增長1.4%、4.1%、0.9%、1.97%和0.9%，其中，禽肉、牛肉、羊肉、禽蛋、奶制品、水產(chǎn)品年人均消費量將分別增加到18.61 千克、7.45 千克、4.35千克、25.52千克、63.20千克、44.60 千克。

農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易繼續(xù)保持活躍，進出口數(shù)量將發(fā)生顯著變化。受耕地、水資源等剛性約束，糧食供求中長期仍將處于緊平衡態(tài)勢，中國仍將是眾多農(nóng)產(chǎn)品的主要進口國，但由于消費增速低于產(chǎn)量增長，大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品進口量呈明顯下降趨勢。大米、小麥進口仍以品種調(diào)劑為主，玉米進口量將從近年的歷史高位大幅下降，年均降幅6.5%，大豆進口量年均降幅1.0%，糧食進口量減少到1.26 億噸，豬肉進口量減少到120 萬噸、展望期內(nèi)下降50%以上，同期食用植物油進口量下降20%左右。

農(nóng)產(chǎn)品價格總體呈上漲趨勢，進口依存度高的農(nóng)產(chǎn)品受國際市場波動影響大。勞動力、物質(zhì)投入等生產(chǎn)成本上漲是影響農(nóng)產(chǎn)品價格的重要因素，稻谷、小麥價格將小幅上漲，同時優(yōu)質(zhì)優(yōu)價更加明顯；玉米、大豆、棉花、食糖、食用植物油等農(nóng)產(chǎn)品與國際市場聯(lián)動性強，價格易受國際市場波動影響；肉蛋奶、蔬菜、水果、水產(chǎn)品等鮮活農(nóng)產(chǎn)品價格，受成本推動和需求拉動總體趨漲，周期性因素和突發(fā)性事件仍是價格波動的主要原因。