梅 迪， 張艷萍， 王 瑋

(陸軍軍事交通學(xué)院，天津 300161)

1 鐵路敞車(chē)與棚車(chē)貫徹國(guó)防要求必要性

鐵路車(chē)輛根據(jù)運(yùn)輸對(duì)象分為客車(chē)與貨車(chē)，我軍在對(duì)裝備物資實(shí)施鐵路運(yùn)輸時(shí)主要采用鐵路貨車(chē)。目前，我國(guó)鐵路貨車(chē)保有已多達(dá)70多萬(wàn)輛，主要包括平車(chē)、敞車(chē)、棚車(chē)、罐車(chē)等等，其中，平車(chē)數(shù)量約占7%，棚車(chē)數(shù)量約占20%，敞車(chē)數(shù)量約占70%。鐵路貨車(chē)在建造之初更多的是考慮國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)國(guó)防運(yùn)輸?shù)倪m用性重視不足，導(dǎo)致部隊(duì)在使用鐵路車(chē)輛實(shí)施軍事運(yùn)輸時(shí)易出現(xiàn)諸多問(wèn)題，平車(chē)用來(lái)運(yùn)輸大型裝備如履帶式裝備、輪式裝備時(shí)，由于部分裝備外形尺寸偏大，導(dǎo)致裝卸載效率較低，嚴(yán)重制約了鐵路軍事運(yùn)輸工作的順利開(kāi)展。針對(duì)此問(wèn)題，鮑平鑫開(kāi)展鐵路平車(chē)貫徹國(guó)防要求研究，通過(guò)采取增加平車(chē)局部強(qiáng)度進(jìn)而提高承載能力以及預(yù)置設(shè)備部件等措施[1]，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)了軍事裝備裝載加固、快速裝卸載的目的，從而提高了軍事裝備運(yùn)輸?shù)男省?/p>

隨著鐵路軍事運(yùn)輸?shù)目焖侔l(fā)展，鐵路敞車(chē)與棚車(chē)在軍事運(yùn)輸中的應(yīng)用也越來(lái)越多，暴露出的軍事運(yùn)輸問(wèn)題也隨之逐漸增多，如我軍裝備物資捆綁加固困難、乘運(yùn)人員運(yùn)輸過(guò)程中生活環(huán)境惡劣等等。這些問(wèn)題不僅關(guān)系我軍平時(shí)裝備物資的運(yùn)輸效率，更是直接影響到戰(zhàn)時(shí)后勤運(yùn)輸保障順利實(shí)施，因此，本文對(duì)鐵路敞車(chē)與棚車(chē)貫徹國(guó)防要求展開(kāi)研究。

2 軍事運(yùn)輸中存在的問(wèn)題及解決措施

2.1 敞車(chē)

2.1.1 繩座數(shù)量偏少

現(xiàn)有敞車(chē)內(nèi)部?jī)H在四角處及側(cè)柱內(nèi)補(bǔ)強(qiáng)座處設(shè)有繩座，由于繩座數(shù)量有限，導(dǎo)致我軍部分大型裝備的捆綁與加固較為困難，尤其當(dāng)遇到雨雪天氣，敞車(chē)車(chē)頂棚布中間還會(huì)因雨雪重力凹陷存水產(chǎn)生安全隱患。為解決此問(wèn)題，應(yīng)在敞車(chē)兩側(cè)上側(cè)梁對(duì)應(yīng)下方側(cè)柱內(nèi)補(bǔ)強(qiáng)座的位置處增設(shè)繩座，繩座沿上側(cè)梁水平布置，繩座縱軸線方向與車(chē)輛縱向平行，繩座數(shù)量、位置與下方側(cè)柱內(nèi)補(bǔ)強(qiáng)座一一對(duì)應(yīng)。上側(cè)梁的繩座布置位置如圖1所示。這種做法一方面有利于輔助捆綁加固；另一方面在雨雪天氣時(shí)，可在上側(cè)梁繩座處增加棚桿起到支撐棚布的作用，進(jìn)而避免裝備物資遭到雨淋。同時(shí)，為進(jìn)一步提高捆綁加固效果，宜在上端梁也同時(shí)增設(shè)繩座，繩座應(yīng)沿上端梁水平布置2個(gè)，繩座縱軸線方向與車(chē)輛橫向平行，上端梁的繩座布置位置如圖2所示。

圖1 上側(cè)梁繩座布置(單位：mm)

圖2 上端梁繩座布置(單位：mm)

2.1.2 下側(cè)門(mén)搭扣設(shè)計(jì)不合理

現(xiàn)有敞車(chē)在運(yùn)輸裝備物資進(jìn)行捆綁加固時(shí)，正常情況下下側(cè)門(mén)關(guān)閉后，下側(cè)門(mén)和側(cè)墻間基本無(wú)縫隙(存在縫隙為允許誤差)，然而在運(yùn)輸裝備物資的過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，鋼絲繩一端與裝備拴結(jié)，另一端無(wú)法直接穿過(guò)側(cè)墻與繩栓進(jìn)行拴結(jié)。傳統(tǒng)做法是在鋼絲繩另一端通過(guò)下側(cè)門(mén)和側(cè)墻間縫隙與繩栓進(jìn)行拴結(jié)，這種做法極為不便且影響運(yùn)輸效率。為解決此問(wèn)題，改進(jìn)下側(cè)門(mén)搭扣可設(shè)置為兩檔開(kāi)關(guān)。當(dāng)利用敞車(chē)運(yùn)送鐵礦石、煤礦等散貨時(shí)，將下側(cè)門(mén)搭扣調(diào)整至1檔，在此狀態(tài)下由于下側(cè)門(mén)與側(cè)墻間基本無(wú)縫隙，防止散貨從敞車(chē)內(nèi)部泄露；當(dāng)利用敞車(chē)運(yùn)送成箱的物資時(shí)，將下側(cè)門(mén)搭扣調(diào)整至2檔，在此狀態(tài)下需要保證下側(cè)門(mén)和側(cè)墻間留有不小于20 mm寬的縫隙，這是因?yàn)楫?dāng)前鐵路軍事運(yùn)輸常用于捆綁加固的鋼絲繩直徑一般為13 mm，為保證一定的預(yù)留量，2檔預(yù)留縫隙寬度應(yīng)不小于20 mm。在2檔狀態(tài)下利用鋼絲繩進(jìn)行捆綁加固，便于鋼絲繩穿過(guò)側(cè)墻與側(cè)墻外側(cè)繩栓進(jìn)行拴結(jié)。

2.2 棚車(chē)

2.2.1 地板易燃且易損壞

現(xiàn)有棚車(chē)采用的是竹木復(fù)合層積材地板，在運(yùn)輸彈藥等軍事危險(xiǎn)品時(shí)，這種木質(zhì)地板易燃存在安全隱患，難以保證彈藥等危險(xiǎn)品的安全；且隨著時(shí)間的增長(zhǎng)，這種木地板在陽(yáng)光曝曬與雨水淋濕的作用下容易開(kāi)裂變形與發(fā)霉，導(dǎo)致難以存放重型裝備物資。為解決此問(wèn)題，應(yīng)選用防火、隔熱等綜合性能良好的地板，一方面需要滿足軍事危險(xiǎn)品運(yùn)輸過(guò)程中的阻燃要求，另一方面需要沿襲竹木地板可在地板上釘釘?shù)膬?yōu)點(diǎn)。目前，中國(guó)鐵路總公司在70 t級(jí)鐵路平車(chē)上已經(jīng)推廣使用纖維增強(qiáng)復(fù)合地板，這種地板具有良好的阻燃性能，若條件允許可要求棚車(chē)全部采用纖維增強(qiáng)復(fù)合材料地板?？紤]到棚車(chē)數(shù)量較多全部安裝會(huì)造成貫徹國(guó)防要求成本過(guò)高，考慮節(jié)約成本的原則，也可以選用竹材層壓板加防火板來(lái)替代，這種復(fù)合地板綜合具備上述特點(diǎn)且價(jià)格相對(duì)較低更加便于推廣。

2.2.2 車(chē)體內(nèi)部未設(shè)置可供鋼絲繩拴結(jié)部位

現(xiàn)有棚車(chē)在軍事運(yùn)輸?shù)倪^(guò)程中，車(chē)廂內(nèi)物資由于列車(chē)速度變化過(guò)快容易產(chǎn)生滑動(dòng)傾覆。傳統(tǒng)做法是將鋼絲繩捆綁在側(cè)門(mén)或側(cè)窗拉手上，這種做法一方面物資捆綁加固效果不好，另一方面還會(huì)影響棚車(chē)的使用壽命。為解決此問(wèn)題，可在地板增設(shè)嵌入式地栓。當(dāng)棚車(chē)內(nèi)貨物不需要捆綁加固時(shí)，地栓可嵌入地板內(nèi)，不占用車(chē)廂內(nèi)的空間；當(dāng)貨物需要捆綁加固時(shí)，可將嵌入式地栓拉出。根據(jù)車(chē)廂內(nèi)存放物資的種類(lèi)和堆放高度來(lái)確定地板上增設(shè)嵌入式地栓的位置，可在地板增設(shè)18個(gè)嵌入式地栓，繩座縱軸線方向與車(chē)輛縱向平行，其中4個(gè)位于縱梁上，14個(gè)位于側(cè)梁上。地栓布置見(jiàn)圖3所示。

圖3 嵌入式地栓布置

2.2.3 乘運(yùn)人員缺乏生活配套設(shè)施

隨著鐵路客運(yùn)技術(shù)的發(fā)展和部隊(duì)人員運(yùn)輸條件的改善，代客車(chē)在多數(shù)戰(zhàn)區(qū)已不再使用。但是在部隊(duì)大規(guī)模集中輸送時(shí)，由于客車(chē)數(shù)量無(wú)法滿足人員運(yùn)輸需求以及執(zhí)行武器彈藥的運(yùn)輸押運(yùn)任務(wù)時(shí)，此時(shí)需要采用棚車(chē)作為代客車(chē)。在實(shí)際運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)行條件下由于棚車(chē)車(chē)廂內(nèi)部不通電且沒(méi)有照明設(shè)備，乘運(yùn)人員會(huì)攜帶蓄電照明燈等照明設(shè)備用于夜間照明，而棚車(chē)缺乏相應(yīng)的收納設(shè)施，導(dǎo)致隨身攜帶的設(shè)備擺放不便；同時(shí)多數(shù)情況下，乘運(yùn)人員要在棚車(chē)車(chē)廂內(nèi)部生活若干天，而現(xiàn)行條件下棚車(chē)車(chē)廂內(nèi)部不具備如廁條件，導(dǎo)致乘運(yùn)人員生活十分不便；且棚車(chē)車(chē)廂內(nèi)部透光性和透氣性均較差，導(dǎo)致乘運(yùn)人員的生活環(huán)境惡劣。

為解決上述問(wèn)題，應(yīng)增設(shè)折疊掛鉤方便押運(yùn)員懸掛燈具或其他生活用品。為便于人員使用，折疊掛鉤應(yīng)距地板高度1 700 mm沿側(cè)柱水平布置，為節(jié)約空間不使用時(shí)可進(jìn)行折疊，由于承載力有限，一般情況下不可用于貨物的捆綁加固。每輛棚車(chē)預(yù)留一個(gè)孔位，當(dāng)押運(yùn)員乘坐棚車(chē)時(shí)，可將存放在備品倉(cāng)庫(kù)中的可拆卸式馬桶設(shè)置在棚車(chē)車(chē)廂內(nèi)部的預(yù)留孔位處，方便人員如廁；為改良乘車(chē)環(huán)境，也可在車(chē)廂兩端端墻上開(kāi)設(shè)窗戶增加透光透氣性。以P70(H)型棚車(chē)為例，因P70(H)型棚車(chē)中間兩端柱距離為560 mm，可設(shè)置端窗，開(kāi)設(shè)尺寸大小為360 mm×385 mm[2]，結(jié)構(gòu)、高度與側(cè)窗保持一致，考慮到人員使用方便可改為內(nèi)開(kāi)模式。

3 發(fā)展建議

伴隨著鐵路運(yùn)載工具不斷更新?lián)Q代，為推進(jìn)鐵路敞車(chē)與棚車(chē)貫徹國(guó)防要求工作常態(tài)化落實(shí)，需要建立長(zhǎng)期且有效的運(yùn)行機(jī)制，明確部隊(duì)與鐵路有關(guān)部門(mén)之間職責(zé)劃分，以及明確地方有關(guān)設(shè)計(jì)和建造單位貫徹國(guó)防要求具體內(nèi)容。同時(shí)，為滿足我軍日益增長(zhǎng)的軍事需求，還需要在原有敞車(chē)與棚車(chē)的基礎(chǔ)上不斷研發(fā)探索適應(yīng)我軍特種運(yùn)輸任務(wù)的新型車(chē)輛。

3.1 完善配套法規(guī)制度

原鐵道部在實(shí)行改革政企分離后，鐵路運(yùn)輸中的軍事需求在與鐵路運(yùn)輸部門(mén)進(jìn)行溝通時(shí)只靠單位之間的協(xié)調(diào)難以具備權(quán)威性，需要相關(guān)法律規(guī)定來(lái)明確各單位的責(zé)任與權(quán)利。我國(guó)關(guān)于交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貫徹國(guó)防要求的相關(guān)法律起步較晚，盡管先后出臺(tái)了《國(guó)防動(dòng)員法》《經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國(guó)防密切相關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目目錄》和《國(guó)防交通法》等多部法律，這些法律由于條款比較寬泛實(shí)施起來(lái)難度較大，以《國(guó)防交通法》為例，對(duì)需要貫徹國(guó)防要求的民用運(yùn)載工具的對(duì)象范圍、職責(zé)程序和政策支持等內(nèi)容做出了規(guī)定；但由于該部法律只是對(duì)貫徹國(guó)防要求工作做出法律上的框架體系的搭建，對(duì)具體某項(xiàng)工作的落實(shí)目前還存在一定的難度。因此，建議以《國(guó)防交通法》為依據(jù)，在此基礎(chǔ)上制定和完善相關(guān)配套行政規(guī)章制度，如《鐵路運(yùn)載工具貫徹國(guó)防要求實(shí)施細(xì)則》，通過(guò)采取軍地雙方協(xié)商的方式明確交通建設(shè)貫徹國(guó)防要求具體的工作制度，包括協(xié)商制度、目錄管理制度、竣工驗(yàn)收制度、經(jīng)費(fèi)管理制度等等內(nèi)容，目的在于以規(guī)章制度的形式明確軍地等多部門(mén)的職責(zé)分工，便于今后項(xiàng)目規(guī)劃軍事需求對(duì)接等工作開(kāi)展。

3.2 制定相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

設(shè)計(jì)和建造有關(guān)單位在接到貫徹國(guó)防要求任務(wù)后，需要相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)以進(jìn)行具體的貫徹落實(shí)，目前只有2005年原鐵道部發(fā)布的《鐵路建設(shè)貫徹國(guó)防要求技術(shù)規(guī)程》，對(duì)于鐵路建設(shè)比較系統(tǒng)地介紹了各基礎(chǔ)設(shè)施和運(yùn)載工具貫徹國(guó)防要求的有關(guān)規(guī)定。但由于該規(guī)程包括內(nèi)容較少導(dǎo)致可操作性較差，如關(guān)于鐵路運(yùn)載工具貫徹國(guó)防要求的有關(guān)規(guī)定，規(guī)程中只提到機(jī)務(wù)段修建地面油庫(kù)預(yù)留偽裝防護(hù)條件，為罐車(chē)、貨車(chē)清洗修建平戰(zhàn)兩用的洗消站等若干規(guī)定，而對(duì)于鐵路運(yùn)載中的敞車(chē)、棚車(chē)卻沒(méi)有涉及具體內(nèi)容。因此，建議制定《鐵路敞車(chē)與棚車(chē)貫徹國(guó)防要求技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)范，對(duì)鐵路敞車(chē)與棚車(chē)貫徹國(guó)防要求的內(nèi)容進(jìn)行系統(tǒng)地補(bǔ)充完善，可以結(jié)合我軍運(yùn)輸需求，從提高軍事運(yùn)輸功能、改良運(yùn)輸條件的角度出發(fā)，明確貫徹國(guó)防要求內(nèi)容。

3.3 研發(fā)并保留專(zhuān)用車(chē)輛

在對(duì)鐵路敞車(chē)與棚車(chē)進(jìn)行貫徹國(guó)防要求時(shí)，很少改變甚至不改變車(chē)輛原有的基本結(jié)構(gòu)，只是在車(chē)輛原有結(jié)構(gòu)下增添或改良一些結(jié)構(gòu)配件，基本能夠滿足我軍一般情況下的運(yùn)輸任務(wù)。然而伴隨我軍運(yùn)輸需求的不斷增長(zhǎng)，目前只依靠現(xiàn)有型號(hào)的敞車(chē)與棚車(chē)無(wú)法滿足我軍特殊裝備的運(yùn)輸需求，如當(dāng)我軍運(yùn)輸大型精密儀器等設(shè)備時(shí)，需要棚車(chē)這種完全密閉的運(yùn)輸車(chē)輛提供安全的運(yùn)輸環(huán)境，由于棚車(chē)的車(chē)體結(jié)構(gòu)四周封閉只有車(chē)門(mén)能夠進(jìn)出，而主型棚車(chē)車(chē)門(mén)寬度均小于3 m，對(duì)于一些大體積裝備無(wú)法裝運(yùn)，或者只能采取叉車(chē)與人工的方式進(jìn)行裝卸導(dǎo)致機(jī)械化裝卸效率較低。因此，可通過(guò)設(shè)置專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)償資金、企業(yè)減稅等方式鼓勵(lì)有關(guān)單位根據(jù)我軍需求專(zhuān)門(mén)設(shè)計(jì)和建造一定數(shù)量的專(zhuān)用型敞車(chē)和棚車(chē)。為提高運(yùn)輸容積保證我軍大型裝備能夠通過(guò)敞車(chē)與棚車(chē)進(jìn)行運(yùn)輸，可以結(jié)合機(jī)車(chē)車(chē)輛限界與建筑限界建造大容積棚車(chē)，為提高裝卸效率可以合理設(shè)計(jì)門(mén)控?cái)?shù)量建造大開(kāi)間車(chē)門(mén)，也可以通過(guò)設(shè)計(jì)活動(dòng)車(chē)頂、活動(dòng)側(cè)墻、活墻活頂?shù)却胧3]，進(jìn)一步提高鐵路敞車(chē)與棚車(chē)機(jī)械化裝卸效率。

4 結(jié)束語(yǔ)

鐵路敞車(chē)與棚車(chē)作為貨車(chē)中典型的運(yùn)輸車(chē)輛，數(shù)量大，運(yùn)輸對(duì)象范圍廣，其所蘊(yùn)含的國(guó)防運(yùn)輸潛力值得進(jìn)一步深入挖掘，以進(jìn)一步提高今后我軍的交通保障能力。