文_李 珂

（作者系中國勞動關(guān)系學院黨委委員、宣傳部部長）

（責任編輯 胡秀榮）

工人階級是我國的領(lǐng)導階級，是我國先進生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的代表，是我們黨最堅實最可靠的階級基礎(chǔ)。黨和國家始終高度重視工人階級在黨和國家事業(yè)發(fā)展中的重要地位。黨的十八大以來，習近平總書記多次重申工人階級的領(lǐng)導地位和主力軍作用，強調(diào)“要堅持全心全意依靠工人階級的方針”，科學回答了關(guān)于工人階級的一系列方向性、根本性、戰(zhàn)略性重大問題，為我國工人階級發(fā)展提供了根本遵循和行動指南。工人階級在新時代取得了新發(fā)展：領(lǐng)導地位更加凸顯，主力軍作用更加明確，生產(chǎn)力先進性得到加強，文化引領(lǐng)性更加突出。進入新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展，全面建成社會主義現(xiàn)代化強國，歸根結(jié)底，要依靠我國工人階級和廣大勞動群眾。

一、工人階級是推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的主力軍

隨著我國社會主要矛盾發(fā)生變化，高質(zhì)量發(fā)展成為滿足人民日益增長的美好生活需要的必然選擇。勞動力是生產(chǎn)力中的第一要素，也是最具活力的要素，工人階級是推動高質(zhì)量發(fā)展的重要因素，是中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變的主力軍。我國能否在未來競爭中勝出，主要看能否在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展上取得突破?？萍脊ぷ髡呤谴_保我國產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈自主可控的關(guān)鍵；廣大產(chǎn)業(yè)工人尤其是高技能人才則是創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的骨干力量、實施制造強國戰(zhàn)略的有生力量。工人階級是中國速度向中國質(zhì)量轉(zhuǎn)變的主力軍。廣大職工向?qū)崢I(yè)聚集，可以持續(xù)推動經(jīng)濟“脫虛向?qū)崱?、健康有序發(fā)展；廣大職工提升數(shù)字技能，可以扎實推動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能同實體經(jīng)濟深度融合。工人階級是中國產(chǎn)品向中國品牌轉(zhuǎn)變的主力軍。2010年開始，我國超過美國成為世界第一大制造國，但打造中國品牌還有很長的路要走，需要廣大職工潛心鉆研技術(shù)，不斷創(chuàng)新工藝，做優(yōu)中國產(chǎn)品，培育中國品牌。

推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，要為工人階級搭建建功立業(yè)的立體化平臺。一是抓“三重大一重點”戰(zhàn)略任務。要圍繞國家重大戰(zhàn)略、重大工程、重大項目、重點產(chǎn)業(yè)，完善競賽績效評估指標體系，推動健全競賽同勞模評選、職稱評定、技術(shù)等級認定、工資收入等相融合的體制機制，加強部門之間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，形成推進合力。二是抓高素質(zhì)勞動大軍建設。當前我國技能勞動者占就業(yè)人口總量僅為26%，高技能人才僅占就業(yè)人口總量的7%。要完善產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設改革領(lǐng)導體制，適時出臺產(chǎn)改方案升級版，重點在職業(yè)教育、職業(yè)技能培訓、技能等級評價、完善公司治理和企業(yè)民主管理等方面，加大研究探索力度，完善相關(guān)配套制度，加快打造宏大的知識型、技能型、創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)工人隊伍。三是抓職業(yè)技能競賽體系建設。當前，技能人才迎來了最好的時代，要激勵更多青年人走技能成才、技能報國之路。廣泛深入持久開展勞動和技能競賽，加快構(gòu)建以世界技能大賽為引領(lǐng)、以全國職業(yè)技能大賽為龍頭、以全國行業(yè)職業(yè)技能競賽和地方各級職業(yè)技能競賽為主體、以企業(yè)崗位技能競賽為基礎(chǔ)的多層次競賽體系。加強面向市場的技能培訓，暢通技術(shù)工人成長成才通道，建設高技能人才數(shù)據(jù)庫，充分發(fā)揮企業(yè)主體作用，確保重點任務順利推進。四是抓群眾性創(chuàng)新工程。各級工會充分發(fā)揮組織優(yōu)勢，完善組織機制和激勵機制，引導熟悉現(xiàn)場、了解一線的產(chǎn)業(yè)工人立足崗位進行革新創(chuàng)造，深化技術(shù)革新、技術(shù)協(xié)作，推動“小發(fā)明、小創(chuàng)造、小革新、小設計、小建議”等群眾性創(chuàng)新活動，開創(chuàng)“專家不研究、市場買不到、現(xiàn)場很需要、工人來創(chuàng)造”的生動局面。

二、推進全體人民共同富裕要依靠工人階級不斷把“蛋糕”做大

實現(xiàn)共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求，是中國式現(xiàn)代化的重要特征，是關(guān)系黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重大政治問題。進入新發(fā)展階段，無論是貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展，還是促進全體人民共同富裕，歸根到底要依靠辛勤勞動、誠實勞動、創(chuàng)造性勞動。實現(xiàn)這一目標，工人階級大有可為。共同富裕要做好做大“蛋糕”和分好“蛋糕”兩件事，一方面，做大“蛋糕”是分好“蛋糕”的物質(zhì)基礎(chǔ)；另一方面，分好“蛋糕”是進一步做大“蛋糕”的激勵保障，二者要動態(tài)兼顧，不可偏廢。要依靠工人階級不斷把“蛋糕”做大。共同富裕的根本前提是生產(chǎn)力高度發(fā)展，這就需要工人階級和廣大勞動群眾不斷提高產(chǎn)品的數(shù)量和質(zhì)量，持續(xù)擴大經(jīng)濟總量，創(chuàng)造豐厚物質(zhì)基礎(chǔ)。要依靠工人階級拉動消費內(nèi)需。構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，擴大內(nèi)需是促進內(nèi)循環(huán)健康運轉(zhuǎn)的關(guān)鍵所在。工人階級規(guī)模最大、分布最廣、需求最旺，是有效需求的主體。在收入水平得到提高的前提下，工人階級可以進一步釋放消費潛力，順應消費升級趨勢、培育新型消費習慣，提升購買力拉動內(nèi)需，有利于促進國民經(jīng)濟健康發(fā)展。

扎實推進全體人民共同富裕，要健全工人階級共享改革發(fā)展成果的體制機制，把做大的“蛋糕”分好。一是以浙江共同富裕示范區(qū)為風向標，處理好三大分配之間的關(guān)系。依據(jù)浙江率先形成促進共同富裕的目標體系、工作體系、政策體系、評價體系，為促進全體人民共同富裕探索路徑、積累經(jīng)驗、提供示范。要把按勞分配和按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合，不斷提高城鄉(xiāng)居民收入水平，縮小收入分配差距，持續(xù)優(yōu)化收入分配格局：初次分配中，充分發(fā)揮市場的作用，追求效率的同時兼顧公平，堅持以按勞分配為主，探索多樣化分配方式；二次分配中，強調(diào)政府的作用，更加重視社會公平，推進稅收體制改革，增加公共服務支出；三次分配中，暢通慈善通道，規(guī)范監(jiān)督制度，堅持“共享、共富”原則，健全“先富幫后富”的再分配機制。二是緊緊扭住工資收入“牛鼻子”，增加勞動報酬占比，增強人民獲得感。建立健全職工工資與物價水平、GDP增速等的聯(lián)動機制，適時調(diào)整最低工資標準，切實解決困擾職工群眾的住房、教育、醫(yī)療等民生問題。三是持續(xù)關(guān)注困難職工，補齊短板。及時總結(jié)脫貧攻堅經(jīng)驗，鞏固脫貧攻堅成果，增強對弱勢群體的制度保障，著重關(guān)注一線職工、農(nóng)民工、困難職工等群體，確?！肮餐辉Ｂ飞希粋€職工都不能少”。

三、在建設社會主義文化強國中工人階級是社會主義核心價值觀的實踐主體

工人階級是馬克思主義中國化的實踐主體，引領(lǐng)著革命文化和社會主義先進文化的走向。在中國革命、建設和改革的實踐中，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導工人階級始終將馬克思主義與中國實際相結(jié)合，不斷推進馬克思主義關(guān)于工人階級革命學說的創(chuàng)新與飛躍。工人階級是社會主義核心價值觀的實踐主體。工人階級的價值追求與社會主義核心價值觀內(nèi)在一致，工會組織具有鮮明的政治性、階級性、群眾性，工人階級組織性、紀律性最強，能夠積極踐行、廣泛傳播社會主義先進文化。工人階級是中國共產(chǎn)黨人精神譜系的實踐主體。一百年來，工人階級用勞動和智慧建構(gòu)了一個個精神坐標，形成了“兩彈一星”精神、雷鋒精神、大慶精神、塞罕壩精神等，也積累沉淀出勞模精神、勞動精神、工匠精神，成為中國共產(chǎn)黨人精神譜系的重要組成部分。一大批視死如歸的革命烈士、一大批頑強奮斗的英雄人物、一大批忘我奉獻的先進模范鑄起一座座精神豐碑，形成了工人階級的偉大品格。

工人階級作為堅持和發(fā)展中國特色社會主義的主力軍，應當堅定文化自信，凝集民族力量。一是正本清源、旗幟鮮明。堅持馬克思主義指導地位，講好中國工人階級故事。堅持總體國家安全觀，及時回應國內(nèi)外理論關(guān)切，敢于并善于同各種錯誤思潮作堅決斗爭，有效防范化解意識形態(tài)領(lǐng)域風險挑戰(zhàn)，決不允許成立其他任何形式的工人組織，為社會主義現(xiàn)代化建設提供思想基礎(chǔ)與理論支撐。二是與時俱進、引領(lǐng)風尚。大力弘揚勞動精神、勞模精神、工匠精神，為工人階級畫像、為工人階級立傳、為工人階級明德，打造一大批謳歌工人階級奮斗歷程的文化精品，努力做到叫得響、傳得開、留得住，讓先進模范人物社會上有名、媒體上有聲、屏幕上有影、生活中有光，唱響勞動光榮、創(chuàng)造偉大的時代強音。

四、加強和創(chuàng)新社會治理必須緊緊依靠工人階級

工人階級是堅持中國特色社會主義道路和根本制度最忠誠的依靠力量。中國共產(chǎn)黨是工人階級的先鋒隊，工人階級是中國共產(chǎn)黨的階級基礎(chǔ)，堅持黨的領(lǐng)導，就是堅持工人階級的領(lǐng)導地位。工人階級既是人民當家作主制度的頂層設計者，又是把當家作主的民主權(quán)利切實轉(zhuǎn)化為民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等具體行動的踐行者。工人階級是加強和創(chuàng)新社會治理的關(guān)鍵力量。勞動關(guān)系是最基本的社會關(guān)系之一，沒有勞動關(guān)系領(lǐng)域治理現(xiàn)代化就談不上全面實現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化。加強和創(chuàng)新社會治理，核心是人，必須緊緊依靠工人階級，推進社會治理現(xiàn)代化的向心力和制度執(zhí)行力。

要把工人階級主人翁地位的制度安排優(yōu)化、細化、可操作化，暢通工人階級訴求表達和參與治理渠道，充分保障廣大職工的政治地位和民主權(quán)利。一是彰顯工人階級領(lǐng)導地位?？梢劳小叭珖偣砉と穗A級總體利益”的制度設計，持續(xù)提升工人階級參與國家治理的話語權(quán)，在中央和國家機關(guān)層面，建立涉及職工切身利益的決策聯(lián)動機制。二是擴大黨組織覆蓋面。堅持“哪里有職工黨員，哪里就要建黨組織”的原則，實現(xiàn)黨的基層組織對職工黨員全覆蓋，特別是向職工集中、向黨組織薄弱的非公企業(yè)和中小微企業(yè)延伸。三是發(fā)揮工會的“柱石”作用。在更廣范圍、更寬領(lǐng)域、更多群體中不斷擴大工會組織、工會工作、工會服務的有效覆蓋，特別是注意向新經(jīng)濟領(lǐng)域延伸。推動完善政府、工會、企業(yè)共同參與的協(xié)商協(xié)調(diào)機制，防范化解勞動領(lǐng)域風險隱患。四是拓寬參與社會治理渠道。加大從產(chǎn)業(yè)工人中發(fā)展黨員力度，把技術(shù)能手、青年專家、優(yōu)秀工人吸收到黨組織中來。大幅度增加優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)工人當選各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員的比例，突出工人階級特別是一線職工在共治中的主體地位。五是做實企業(yè)民主管理制度。促進職工代表大會規(guī)范化運行，推進企業(yè)民主管理制度化、法治化，把落實情況作為企業(yè)負責人參選人大代表、政協(xié)委員的必要條件，與企業(yè)稅收貸款、人才引進、勞模評選掛鉤。六是從源頭改變“資強勞弱”格局。把資本納入更加完善的法治框架內(nèi)，健全勞資平衡機制，杜絕資本壟斷行為。

五、在加強生態(tài)文明建設中充分發(fā)揮工人階級能動性和創(chuàng)造性

生態(tài)文明建設是實現(xiàn)美麗中國目標的必然要求。工人階級是綠色技術(shù)攻關(guān)的創(chuàng)新主體。實現(xiàn)碳達峰、碳中和歸根到底要靠科技、靠創(chuàng)新。廣大科技工作者要發(fā)揮聰明才智，在綠色技術(shù)攻關(guān)中發(fā)揮領(lǐng)軍作用，聚焦綠色環(huán)保、節(jié)能減排等領(lǐng)域，加大聯(lián)合攻關(guān)、集中攻關(guān)力度，力爭早日實現(xiàn)核心技術(shù)自主化。工人階級是綠色低碳生產(chǎn)生活方式的踐行主體。廣大職工可以通過轉(zhuǎn)變消費行為促進市場主體進行低碳轉(zhuǎn)型，通過反對奢侈浪費和不合理消費，引領(lǐng)社會風尚。