雅虎新聞網(wǎng)5月15日文章，原題：15個(gè)月以來(lái)，龐大的涉華法案考驗(yàn)著分裂的美國(guó)國(guó)會(huì)的妥協(xié)能力拜登政府上臺(tái)后，渴望與北京對(duì)抗的美國(guó)國(guó)會(huì)2021年2月底投入一個(gè)新項(xiàng)目——在與中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的當(dāng)下，旨在提振美國(guó)工業(yè)和同盟的全面立法。15個(gè)月了，經(jīng)過(guò)幾十次聽(tīng)證會(huì)、演講、投票，甚至改名，該法案如今面臨最后一個(gè)巨大障礙：真正成為法律。

對(duì)北京來(lái)說(shuō)，這是一場(chǎng)潛在勝利。美國(guó)國(guó)會(huì)內(nèi)外的觀(guān)察家們說(shuō)，他們不知道該法案能否通過(guò)，因?yàn)榇嬖谟卸镜狞h派關(guān)系，尤其是在眾議院——盡管共和黨人和民主黨人都稱(chēng)美國(guó)須采取更多措施對(duì)付中國(guó)。參與法案談判的兩院的助手們均表示不確定性很大。他們警告說(shuō)時(shí)間不等人，11月中期選舉日益臨近。這項(xiàng)“兩黨創(chuàng)新法案”的立法過(guò)程與近期任何法案都不同。參議院去年6月通過(guò)一個(gè)2376頁(yè)的法案版本，眾議院今年2月通過(guò)一個(gè)3610頁(yè)的版本?，F(xiàn)在，參眾兩院須將兩個(gè)版本合并成一個(gè)能夠吸引足夠票數(shù)從而成為法律的最終文本。

但在這個(gè)激烈的黨爭(zhēng)時(shí)代，（美國(guó)的）立法者們不習(xí)慣妥協(xié)。一名助手稱(chēng)，美國(guó)國(guó)會(huì)上次為一項(xiàng)全新立法做類(lèi)似的工作是在十多年前，只涉及少數(shù)幾個(gè)國(guó)會(huì)委員會(huì)的妥協(xié)。而如今涉及20多個(gè)委員會(huì)，包括107名議員，是（美國(guó)）現(xiàn)代歷史上最大的討論。這個(gè)立法也大得多。自去年以來(lái)，它已膨脹了數(shù)千頁(yè)，不同草案中加入諸如資助半導(dǎo)體制造、設(shè)立新疆人權(quán)特使、加強(qiáng)與臺(tái)灣地區(qū)及中國(guó)周邊盟友的關(guān)系等等。

美國(guó)參議院的助手們說(shuō)，兩黨的分歧來(lái)自眾議院外交事務(wù)委員會(huì)。該委員會(huì)的共和黨成員指責(zé)民主黨人在未采納他們意見(jiàn)的情況下強(qiáng)行通過(guò)一個(gè)片面法案°　這些共和黨人說(shuō)，民主黨人在法案中加入了他44﹂認(rèn)為與中國(guó)無(wú)關(guān)的項(xiàng)目。眾議院民主黨人則堅(jiān)稱(chēng)，共和黨人拒絕真誠(chéng)談判，甚至質(zhì)疑共和黨人是否有興趣通過(guò)一項(xiàng)重要的涉華法案。

有立法者警告說(shuō)，試圖（讓美國(guó)）通過(guò)變得像中國(guó)來(lái)?yè)魯≈袊?guó)，這是很危險(xiǎn)的。對(duì)中國(guó)巨大且相對(duì)便宜的太陽(yáng)能產(chǎn)品的出口限制應(yīng)該多嚴(yán)厲，也存在不同意見(jiàn)，因?yàn)檫@可能影響到美國(guó)向清潔能源轉(zhuǎn)變。該法案還包括一個(gè)備受爭(zhēng)議的部分，美國(guó)議員們?cè)谑欠裢苿?dòng)拜登政府放寬特朗普時(shí)期對(duì)中國(guó)商品的一些關(guān)稅上存在分歧。

一名參議院共和黨人的助手說(shuō)：“當(dāng)這個(gè)法案通過(guò)成為法律時(shí)，我們可以說(shuō)，看，我們是個(gè)嚴(yán)重分裂的國(guó)家，但這里有_個(gè)例子說(shuō)明我們都走到了一起。如果不成功，那將發(fā)出一個(gè)非常丑陋的信息：我們甚至不能為所面臨的最重要事情團(tuán)結(jié)起來(lái)。”▲（作者雅各布?弗羅默，喬恒譯）