吳燕萍

摘 要：新時代背景下，國家對高等學(xué)校留學(xué)生的教育與管理工作提出“趨同化”要求。趨同化并非等同化，而是要充分尊重來華留學(xué)生的風(fēng)俗習(xí)慣和語言、文化的差異，秉承厚植情懷、強化認(rèn)同、系統(tǒng)謀劃、循序漸進、因材施教、趨同一致、多方協(xié)同、齊聚眾力的理念，構(gòu)建思想教育課程體系，明確思想教育基本要求，廣泛開展思政教育實踐活動，不斷加強教學(xué)與管理隊伍建設(shè)，實現(xiàn)對來華留學(xué)生的思政教育目標(biāo)。

關(guān)鍵詞：新時代 來華留學(xué)生 思想教育體系

一、問題的提出

近些年，我國經(jīng)濟迅速發(fā)展，在世界范圍內(nèi)的影響力越來越大，我國教育事業(yè)也呈現(xiàn)出更加開放、更加靈活、更加有效的發(fā)展勢頭，吸引了世界各國的學(xué)生到中國來學(xué)習(xí)，來華留學(xué)生的數(shù)量不斷增加。截至2020年，全年在內(nèi)地高校接受高等學(xué)歷教育的留學(xué)生達到15萬人，中國已經(jīng)成為亞洲地區(qū)最大的留學(xué)目的地。[1]留學(xué)生數(shù)量的增加給中國的留學(xué)生培養(yǎng)工作帶來了機遇與挑戰(zhàn)。選擇來華留學(xué)，并且在中國順利完成學(xué)業(yè)的留學(xué)生可以成為宣傳中國、認(rèn)同中國的“名片”，會讓更多國家的人們了解真實的中國、發(fā)展的中國，提升中國的世界地位，也促使中國的先進文化傳播到更為廣泛的地區(qū)。但是，留學(xué)生數(shù)量的急劇增加也意味著留學(xué)生教育和管理工作難度增大，尤其是在世界格局發(fā)生了變化、世界范圍內(nèi)意識形態(tài)的斗爭趨于復(fù)雜以及以美國為首的發(fā)達國家對中國態(tài)度不斷強硬的情況下，加強留學(xué)生思想教育工作刻不容緩，迫在眉睫。

2018年10月，教育部頒布了《來華留學(xué)生高等教育質(zhì)量規(guī)范（試行）》（以下簡稱《規(guī)范》），其中指出，“將進一步推動來華留學(xué)生管理和服務(wù)趨同化”，強調(diào)對來華留學(xué)生服務(wù)的同時，也要強化對來華留學(xué)生的管理。在趨同化管理背景下，高等學(xué)校應(yīng)該更加重視留學(xué)生的思想教育工作。2021年8月，浙江省教育廳辦公室下發(fā)了《關(guān)于加強高校國際學(xué)生思想教育的通知》（以下簡稱《通知》）其中指出，加強高校國際學(xué)生思想教育工作，并對省內(nèi)高校來華留學(xué)生思想教育工作的開展做出指示、提出建議。

來華留學(xué)生思想教育工作的開展是新時代、新形勢下高等學(xué)校思想政治教育工作的重點與難點之一。在趨同化背景下，高校應(yīng)該充分認(rèn)識到趨同化并非等同化[2]，尤其是對留學(xué)生開展思想教育工作，不應(yīng)該完全照搬運用中國學(xué)生思想教育體系與方法，而是應(yīng)該充分考慮留學(xué)生的文化認(rèn)同水平、語言交流能力水等實際情況，秉承科學(xué)、有效的思想教育體系建設(shè)理念，從思想教育課程的構(gòu)建、具體要求、實踐活動的開展以及師資隊伍建設(shè)幾個方面入手，實現(xiàn)留學(xué)生思政教育目標(biāo)。

二、新時代來華留學(xué)生思想教育體系建設(shè)理念

（一）厚植情懷，強化認(rèn)同

《規(guī)范》指出，留學(xué)生應(yīng)該具備“跨文化和全球勝任力”，要“能夠在不同民族、社會和國家之間相互理解、尊重和團結(jié)中發(fā)揮作用”?！锻ㄖ分赋觯咝Ｋ颊逃龖?yīng)該“增強國際學(xué)生對中國發(fā)展理念和發(fā)展道路的思想認(rèn)同和情感認(rèn)同”。因此，高校應(yīng)通過思政教育培養(yǎng)留學(xué)生具備大格局、大胸懷，使留學(xué)生能夠發(fā)揮自身多民族文化交流的橋梁作用，通過在中國學(xué)習(xí)文化知識、專業(yè)技能，對中國的文化、國情、現(xiàn)狀有客觀、準(zhǔn)確的評判，能夠從政治的高度認(rèn)同中國道路、理論、制度和文化，使留學(xué)生成長為傳播中國文化、宣講中國故事的優(yōu)秀國際人才。

（二）系統(tǒng)謀劃，循序漸進

《通知》指出，“高校要準(zhǔn)確把握來華留學(xué)生工作的規(guī)律性，針對國際學(xué)生群體的特點，系統(tǒng)謀劃、循序漸進地推進國際學(xué)生思想教育體系建設(shè)”。系統(tǒng)謀劃要求高校要認(rèn)識到留學(xué)生教育工作趨同化管理的時代背景，以教育部對留學(xué)生教育提出的新要求為基準(zhǔn)點，以留學(xué)生教育的實際情況為立足點，以留學(xué)生思政教育內(nèi)容的設(shè)計、方法的選擇、實踐活動的開展為重點，確定課程體系的板塊內(nèi)容、考核方案等關(guān)鍵要素。循序漸進要求留學(xué)生思政教育體系的構(gòu)建、目標(biāo)的達成等工作需要制訂計劃，分步實施，保證各項工作穩(wěn)步推進，擲地有聲，能夠真正地達到預(yù)期的教育目標(biāo)。

（三）因材施教，趨同一致

在新時代背景下，高等學(xué)校要對來華留學(xué)生與中國學(xué)生實行趨同化管理和服務(wù)。但是，趨同化不是等同化。留學(xué)生與中國學(xué)生之間的差異是客觀存在的，尤其是對思政教育產(chǎn)生較大影響的民族風(fēng)俗、宗教信仰、地域文化以及語言等，決定了思政教育體系的構(gòu)建應(yīng)該因材施教，以合理、公平、審慎為原則，引導(dǎo)留學(xué)生能夠深入地了解中國國情文化，能夠積極地參與有益的社會實踐活動，能夠主動參與促進中外文化交流的各類活動。來華留學(xué)生思政教育因材施教意味著思想內(nèi)容、方法、模式等教育過程類要素與中國學(xué)生有所不同，但是其思政教育的實質(zhì)都是趨于一致的。

（四）多方協(xié)同，齊聚眾力

《規(guī)范》指出，“高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)有計劃地組織來華留學(xué)生參加中國國情和文化體驗活動”。那么，高校內(nèi)部各個部門應(yīng)該通力配合，學(xué)生社團、黨團機構(gòu)都應(yīng)該從不同的側(cè)面發(fā)揮積極作用。同時，社會各類群團組織、民間機構(gòu)以及社區(qū)也應(yīng)該在高校的帶動下，積極地參與留學(xué)生思政教育活動，發(fā)揮協(xié)同作用，使思政教育的實現(xiàn)形式豐富多樣且富有實效，促進來華學(xué)生能夠與社會產(chǎn)生正面的、良性的互動。

三、新時代來華留學(xué)生思想教育體系建設(shè)路徑

（一）構(gòu)建思想教育課程體系

留學(xué)生思想教育課程體系是開展思政教育的載體與平臺。[3]留學(xué)生作為受教育的對象，各個方面都與中國學(xué)生有較大的差異，這就決定了留學(xué)生思政教育課程與中國學(xué)生思政教育課程存在較大差異。留學(xué)生思政課程體系圍繞留學(xué)生的特點與實際需求構(gòu)建，系統(tǒng)、全面、科學(xué)，涵蓋了中國文化、國情的大部分知識與內(nèi)容。[4]課程體系主要包括以下幾個部分。

1. 始業(yè)教育類課程

本課程的教學(xué)目標(biāo)是引導(dǎo)、幫助初到中國的留學(xué)生能夠盡快熟悉與自己生活、學(xué)習(xí)息息相關(guān)的法律法規(guī)，對中國的文化、國情有大體的了解。本課程的教學(xué)內(nèi)容主要包括中國國情、中國法律法規(guī)，就讀學(xué)校的校情、規(guī)章制度，還包括安全防范知識、保險、衛(wèi)生健康，以及留學(xué)生所就讀專業(yè)的人才培養(yǎng)方案、教學(xué)大綱以及留學(xué)生管理制度等。始業(yè)教育類課程安排在第一學(xué)期，屬于留學(xué)生通識類必修課程，也是開展思政教育的基礎(chǔ)。

2. 漢語能力培養(yǎng)課程

本課程的教學(xué)目標(biāo)是結(jié)合留學(xué)生漢語運用實際水平，進一步提升學(xué)生的漢語運用能力，幫助學(xué)生在完成學(xué)業(yè)前能夠達到國家規(guī)定的漢語能力標(biāo)準(zhǔn)。思政教育體系內(nèi)的漢語能力培養(yǎng)課程有別于各個留學(xué)專業(yè)開設(shè)的漢語能力培養(yǎng)課程，它具有鮮明、強烈的思想教育特征，單元主題、內(nèi)容、案例分析以及討論的題目等都會包含思政教育元素。[5]鼓勵高校與所在的地域文化相結(jié)合，鼓勵高校結(jié)合思政教育的實際需要編寫校本教材，將思政教育的目標(biāo)與內(nèi)容更深入地滲透到課程之中。

3. 中國概況類課程

本課程的教學(xué)目標(biāo)是幫助留學(xué)生全面地了解中國的風(fēng)土人情、民間民俗、歷史進程、飲食文化等，幫助留學(xué)生在學(xué)習(xí)與生活期間，避免自身的行為導(dǎo)致文化沖突事件的發(fā)生，幫助留學(xué)生體會到中國文化對現(xiàn)代中國的影響，提升留學(xué)生的跨文化理解能力與交流能力。本課程的教學(xué)內(nèi)容可以涵蓋中國地理、歷史、經(jīng)濟、教育、民族人口、政治制度、社會生活、飲食文化、節(jié)日風(fēng)俗、特色文化以及法制建設(shè)內(nèi)容等。

4. 中國道路與中國模式類課程

本課程的教學(xué)目標(biāo)是幫助留學(xué)生了解中國道路、中國理論、中國制度，認(rèn)同中國的發(fā)展模式與道路選擇，能夠深入地了解“一帶一路”倡議，了解彰顯中國大國責(zé)任對人類命運共同體建設(shè)發(fā)出的倡導(dǎo)。本課程的教學(xué)內(nèi)容可以包括中國國情、中國道路以及中國模式，還可以涵蓋新中國成立史、改革開放史和社會主義發(fā)展史等。

（二）明確思想教育基本要求

在新時代背景下，教育部對來華留學(xué)生教育與管理工作提出了“趨同化”要求。高校要充分認(rèn)識到留學(xué)生思政教育工作的緊迫性、重要性，要改變留學(xué)生教育工作中“重知識傳授、輕思想教育”的情況，改變留學(xué)生培養(yǎng)過程中“重結(jié)果、輕過程”的情況，并以培養(yǎng)“知華、友華”國際人才為目標(biāo)，系統(tǒng)、深入地開展思政工作。[6]

1. 明確留學(xué)生思政教育目標(biāo)

留學(xué)生思政教育目標(biāo)是促進國際學(xué)生對中國的認(rèn)知和理解，熟悉中國國情與文化，了解中國的政治制度，了解中國的發(fā)展道路，進而能夠形成與中國社會主流思想、道德與理念相符的價值觀、道德觀，形成以中國道德意識為基礎(chǔ)的法治觀念，培養(yǎng)更多“知華、友華”的國際學(xué)生。圍繞留學(xué)生思政教育課程目標(biāo)，各個部門協(xié)同配合、合力推進，提升思政教育質(zhì)量。

2. 完善留學(xué)生思政教育課程資料

課程資料的準(zhǔn)備與完善必須保證與中國學(xué)生的思政教育工作的標(biāo)準(zhǔn)與要求相同，要與留學(xué)生專業(yè)課程的教學(xué)工作標(biāo)準(zhǔn)與要求相同。課程資料主要包括完整的教學(xué)大綱、授課計劃，以及符合規(guī)定的教材或自編講義。高校要把始業(yè)教育類課程、漢語能力培養(yǎng)課程、中國概況類課程、中國道路與中國模式類課程分別開設(shè)于不同的學(xué)期，體現(xiàn)循序漸進、由淺入深的教育教學(xué)規(guī)律，并對每門課程科學(xué)地賦予不同的學(xué)分，形成較為靈活的學(xué)分體系，為留學(xué)生提供更加多元、自主的課程組合。

3. 推動留學(xué)生思政教育課程改革

在新時代背景下，高校育人模式、課程建設(shè)與實施應(yīng)該“努力創(chuàng)新思想教育的內(nèi)容和形式”，充分利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)、云課堂、智慧教育等多種手段，使思政教育課堂更具活力。[7]在思政課堂上，教師也要改變傳統(tǒng)的講授式教學(xué)方法，將辯論、討論、交流分享活動引入課堂中，增強師生的互動性，營造出熱烈的課堂氣氛;鼓勵對中國文化有濃厚興趣的留學(xué)生參與課堂教學(xué)，制作課件、短視頻，從留學(xué)生的視角展現(xiàn)“我眼中的中國”，更能贏得其他留學(xué)生的信任與支持，對思政教育質(zhì)量的提升更加有益。

4. 注重留學(xué)生思政教育評價反饋

理論類課程考核成績應(yīng)該包括平時考勤、平時成績以及期末成績等。平時成績應(yīng)該涵蓋課堂表現(xiàn)、作業(yè)完成以及其他多個方面。教師要善于從學(xué)生的課程成績中發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)經(jīng)驗，形成教育評價、教學(xué)質(zhì)量分析報告等，將需要解決的相關(guān)問題反饋給留學(xué)生思政教育主管部門、學(xué)校，形成完整的教育閉環(huán)，促進留學(xué)生思政教育工作水平提升。

（三）開展思政教育實踐活動

為了增強國際學(xué)生的社會感知與實踐經(jīng)驗，學(xué)校鼓勵留學(xué)生參加學(xué)生社團和社區(qū)服務(wù)工作、社會公益活動以及志愿服務(wù)活動，使留學(xué)生擁有更多深入了解中國社會的機會。學(xué)校內(nèi)部可以組織開展中華傳統(tǒng)文化活動、各類競賽、文體活動、調(diào)研考察活動等，豐富國際學(xué)生課余文化生活，厚植留學(xué)生友華情懷。

1. 要大力開展富有地方特色的實踐活動

《通知》建議，“高校應(yīng)該結(jié)合所在地區(qū)的歷史文化、產(chǎn)業(yè)特色等實際情況開設(shè)實踐類課程”。富有地方特色的實踐課程更具有感染力、引導(dǎo)力，教育效果更明顯。浙江地區(qū)是現(xiàn)代工業(yè)發(fā)達、市場經(jīng)濟繁榮、歷史文化濃郁的典型地區(qū)，留學(xué)生思政教育資源豐富。地方高?？梢越M織留學(xué)生實地參觀現(xiàn)代加工企業(yè)、博物館、紅色教育基地，走訪新農(nóng)村;鼓勵學(xué)生參與地方文化交流與展覽活動，發(fā)揮自身在語言溝通上的特長，充當(dāng)活動的志愿者，協(xié)助活動的主辦方，確?；顒禹樌麍?zhí)行，在此過程中，還可以強化留學(xué)生的責(zé)任感。通過開展豐富多樣又富有地方特色的實踐活動，引導(dǎo)留學(xué)生全面地感知浙江、感知中國，心系浙江、情懷中國。

2. 積極要求留學(xué)生撰寫社會實踐報告

教師要給留學(xué)生提出明確的實踐要求，不允許弄虛作假，不允許走馬觀花，而是要全身心地融入活動之中，并且在完成一個學(xué)期的社會實踐后，撰寫一篇社會實踐報告。社會實踐報告應(yīng)該要素齊全、結(jié)構(gòu)合理、論述嚴(yán)謹(jǐn)，以圖文并茂的形式展示自身在實踐中的收獲，讓留學(xué)生把所看、所聽、所感、所思的內(nèi)容都融入報告之中，使思政教育入腦、入心、入行。

（四）加強教學(xué)與管理隊伍建設(shè)

高校師資隊伍建設(shè)是做好留學(xué)生思政教育工作的前提與基礎(chǔ)。留學(xué)生思政教育工作不能僅靠思政課程的任課教師，它需要多個部門形成協(xié)同化的配合機制，合力推進，需要每一位教育者都參與其中。鑒于留學(xué)生思政教育的特殊性、重要性，隊伍建設(shè)主要從以下兩個方面入手：一是加強留學(xué)生思政教育管理隊伍建設(shè)。高校要按要求為留學(xué)生配齊配足輔導(dǎo)員。輔導(dǎo)員要重視留學(xué)生的思政教育工作，落實自身的教育責(zé)任，結(jié)合具體工作，創(chuàng)新性地開展思政教育活動。[8]輔導(dǎo)員要充分利用自身能夠近距離接觸留學(xué)生，及時了解留學(xué)生思想動態(tài)的優(yōu)勢，將思政教育以一種潛移默化、自然而然的形式融入日常工作之中。二是強化留學(xué)生思政教育教學(xué)團隊建設(shè)。高校應(yīng)該根據(jù)留學(xué)生思政教育的工作特點，組建一支留學(xué)生思政教育教學(xué)團隊。教學(xué)團隊里的教師最好具備留學(xué)背景，具備從事留學(xué)生思政教育工作的經(jīng)驗，能夠準(zhǔn)確地定位思政教育工作的基點與重點，能夠推動課程內(nèi)容的構(gòu)建、實踐活動的開展。

四、結(jié)語

在新時代背景下，思政教育工作的難度與復(fù)雜度都明顯增加。隨著來華留學(xué)生數(shù)量的增加，留學(xué)生在中國境內(nèi)出現(xiàn)的問題也越來越多。部分來華留學(xué)生在中國出現(xiàn)的違法違規(guī)行為，嚴(yán)重地擾亂了中國的社會秩序，并且造成了較為惡劣的影響。因此，各大高校應(yīng)該對留學(xué)生和中國學(xué)生實施趨同化管理。在趨同化管理視角下，留學(xué)生的思政教育工作必須要得到重視，實現(xiàn)中國學(xué)生思政教育與留學(xué)生思政教育趨同化，以課程體系的構(gòu)建與實施為抓手，切實提高思政課程的質(zhì)量，達到思政教育的預(yù)期目標(biāo)。

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基金項目：2021年度高等學(xué)校國內(nèi)訪問學(xué)者教師專業(yè)發(fā)展項目“趨同化背景下構(gòu)建來華留學(xué)生思想教育體系的路徑研究”（FX2021175）。