方晨光

摘? ? 要：高校理論社團在傳播馬克思主義、宣傳黨的大政方針、團結(jié)引導(dǎo)青年群體等方面具有重要作用。當(dāng)前高校理論社團的建設(shè)存在目標(biāo)定位不清晰、內(nèi)容供給不精準(zhǔn)、組織管理不到位等問題，使得理論社團引領(lǐng)力弱化、吸引力下降、戰(zhàn)斗力減弱。進入新時代，理論社團建設(shè)要把堅持政治引領(lǐng)作為根本方向、把聚焦宣講闡釋作為主要內(nèi)容、把回應(yīng)青年關(guān)切作為關(guān)鍵方法、把優(yōu)化組織管理作為基本保障，著力搭建多維平臺、推進多方協(xié)同、完善多層制度，建立活動開展、組織管理、建設(shè)保障等機制，系統(tǒng)推進理論社團建設(shè)和作用發(fā)揮。

關(guān)鍵詞：理論社團;政治引領(lǐng);建設(shè)邏輯;運行機制

中圖分類號：G641? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A? ? ? ? ? 文章編號：1002-4107（2022）04-0033-04

高校理論社團是由高校在校學(xué)生自發(fā)組織起來的學(xué)習(xí)、研究和宣傳馬克思列寧主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系，以及參與相關(guān)社會實踐活動的群眾性組織[1]。高校理論社團除了具備一般性社團的特征外，更重要的是，它們在傳播馬克思主義理論、宣傳黨的大政方針政策、引導(dǎo)青年群體團結(jié)在黨的周圍、堅定跟黨走方面具有獨特優(yōu)勢和重要作用?！蛾P(guān)于加強和改進新形勢下高校共青團思想政治工作的意見》中也指出，要正確發(fā)揮學(xué)生社團的應(yīng)有作用，鼓勵支持理論學(xué)習(xí)等思想政治類社團。在“三全育人”背景下，理論社團的作用和地位更加凸顯，新時代理論社團建設(shè)只能加強，不能削弱，只能改進提高，不能停滯不前。

一、高校理論社團建設(shè)的現(xiàn)實審視

進入新時代，隨著從嚴(yán)治團、群團改革力度不斷加大，全國各高校理論社團迎來新的發(fā)展時期。然而，面對新時代社會變革、青年群體特點變化，理論社團的建設(shè)發(fā)展也遭遇諸多現(xiàn)實困境，尤其與黨的群團工作要求、青年學(xué)生期待還存在差距。

（一）目標(biāo)定位不清晰，引領(lǐng)力弱化

理論社團核心任務(wù)是學(xué)習(xí)和研究馬克思列寧主義、宣介黨的理論政策，增強黨在大學(xué)生中的政治認(rèn)同和政治參與?？梢哉f，發(fā)揮政治引領(lǐng)作用是理論社團的使命，但在新的形勢下，理論社團的目標(biāo)定位相對模糊，引領(lǐng)力并不凸顯。主要原因有三：一是缺少對新時代、新形勢的研判。面對國際環(huán)境深刻變化，國家社會深刻變革，高校育人環(huán)境較大變化，以及青年群體思想呈現(xiàn)出的新特點、新變化，理論社團在分析研判、作出回應(yīng)、給出具體舉措上比較遲滯。二是認(rèn)識不到位，組織管理缺失。部分高校把理論社團作為團委或宣傳部門工作職能的延伸，缺乏統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署，陣地意識不強，致使研究重視不夠、系統(tǒng)化思考不深，削弱了理論社團的政治引領(lǐng)作用。三是立德樹人根本任務(wù)謀劃不足。培養(yǎng)什么人是教育的首要問題。習(xí)近平總書記在全國教育大會上強調(diào)，要把立德樹人融入思想道德教育、文化知識教育、社會實踐教育各環(huán)節(jié)，凡是不利于實現(xiàn)這個目標(biāo)的做法都要堅決改過來[2]。在新形勢、新要求下，理論社團建設(shè)發(fā)展仍然停留在組織學(xué)生開展活動的層面，缺乏主動對接立德樹人根本任務(wù)的意識和站位，思考謀劃不足。

（二）內(nèi)容供給不精準(zhǔn)，吸引力下降

研習(xí)馬列經(jīng)典、宣介黨的理論政策是理論社團的核心內(nèi)容，也是理論社團存在的必然要求，然而理論社團在做好“主職主業(yè)”上，成效并不顯著。一是內(nèi)容質(zhì)量下降，解釋力不足。如何將相對枯燥的理論闡釋好、有吸引力，根本的方法還是要讀原著、學(xué)原文，原汁原味地闡釋。而在快餐式消費時代，部分理論社團為了能夠提高吸引力，開展的學(xué)習(xí)、宣講往往“劍走偏鋒”，尋找“邊角料”“爆料點”，對理論、文獻(xiàn)原汁原味的研讀、闡釋和轉(zhuǎn)化不夠，看起來活動豐富多彩，但是缺乏思想內(nèi)涵，并不“解渴”，難以從深處激發(fā)青年思考，形成正確的思想價值引領(lǐng)。二是內(nèi)容表達(dá)單一，話語效能弱化。青年學(xué)生既希望理論社團“有意義”，又希望“有意思”。當(dāng)前理論社團文本性和工具性話語表達(dá)方式過分依賴于上級的命令、文件，灌輸式的信息傳遞痕跡依然較重，致使在與青年對話中，難以把握話語空間、話語溝通的有效平衡。三是內(nèi)容轉(zhuǎn)化不足，實踐運用不強。實踐是檢驗真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，理論社團要通過接觸社會、服務(wù)社會，將理論學(xué)習(xí)內(nèi)容轉(zhuǎn)化為具體實踐，以實踐來檢驗理論知識的真?zhèn)?，進一步加深對理論的理解和應(yīng)用。目前，理論社團活動大多限于坐而論道，閉門學(xué)習(xí)書本理論，并沒能讓學(xué)生感受到理論的獨特魅力，導(dǎo)致理論社團活躍性較差，名存實亡。

（三）組織管理不到位，戰(zhàn)斗力減弱

高效的組織管理是理論社團發(fā)揮影響力、戰(zhàn)斗力的必要保障。目前，理論社團在隊伍建設(shè)、組織保障等方面內(nèi)生動力不足，致使戰(zhàn)斗力不強。一是組織隊伍建設(shè)不足。一方面，理論社團指導(dǎo)教師參與度不高，目前，各高校理論社團指導(dǎo)教師大多由馬克思主義學(xué)院專任教師擔(dān)任，業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位為社團掛靠單位（部門、學(xué)院等），這就導(dǎo)致了專任教師對指導(dǎo)社團工作無歸屬感和責(zé)任感[3]。此外，指導(dǎo)教師還承擔(dān)大量教學(xué)、科研工作任務(wù)，難以有效指導(dǎo)理論社團開展活動。另一方面，缺少社團骨干。從理論社團成員構(gòu)成來看，一部分是學(xué)校、學(xué)院的學(xué)生骨干，另一部分是基于興趣主動參與的學(xué)生，因此社員素質(zhì)不一，更是缺少對理論宣講、活動開展有一定特長的學(xué)生骨干。二是管理制度建設(shè)缺乏。各高校理論社團基本都建有章程及相關(guān)的管理制度，但很多制度并沒有落到實處，管理渙散，制度建設(shè)效用發(fā)揮較弱，出現(xiàn)人員流失嚴(yán)重、自由散漫風(fēng)氣蔓延、活動開展隨性、監(jiān)管反饋缺乏等問題，先進性、引領(lǐng)性并沒有凸顯，理論社團逐漸淪為“二流”社團。三是協(xié)同保障不到位。理論社團的組織運行、配套保障需要其他相關(guān)部門給予協(xié)同，但目前來講，部門之間協(xié)同不足，例如教務(wù)部門在認(rèn)定第二課堂成績單學(xué)分上存在制度缺失、認(rèn)定不科學(xué)等問題。理論社團和思想政治理論課主渠道之間本應(yīng)該是相互協(xié)同、相互促進的，第一課堂和第二課堂相得益彰，然而卻出現(xiàn)融合不夠、相互脫節(jié)的現(xiàn)象。2ACFAAAB-A76F-4B94-B701-B54118B7BC39

二、“三全育人”背景下高校理論社團的建設(shè)邏輯

新時代理論社團需要融入“三全育人”背景，要把對青年的政治引領(lǐng)作為核心使命，深刻理解黨和國家新時期群團改革的核心要義，明確新時代理論社團為誰而建、怎么建、建成什么樣的邏輯進路，主動謀劃，積極作為，因事而化、因時而進、因勢而新，提升理論社團的引領(lǐng)力、吸引力和戰(zhàn)斗力。

（一）堅持政治引領(lǐng)是理論社團建設(shè)的根本方向

中國特色社會主義群團發(fā)展道路是我們黨開展群眾工作、推進黨的事業(yè)的偉大創(chuàng)造，最本質(zhì)的特征是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。新時代理論社團建設(shè)必須毫不動搖地堅持走中國特色社會主義群團發(fā)展道路，確保正確政治方向。第一，政治引領(lǐng)是理論社團建設(shè)的邏輯起點和價值歸旨。理論社團在建設(shè)上需要明確的核心問題，應(yīng)作為學(xué)習(xí)、宣傳和傳播馬克思主義理論、宣傳黨的大政方針政策、引領(lǐng)青年堅定跟黨走的重要載體，統(tǒng)籌規(guī)劃要站位更高、立意更遠(yuǎn)，必須堅持不懈地把抓好思想政治引領(lǐng)、為黨培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人作為根本任務(wù)、第一位的任務(wù)，教育引導(dǎo)廣大學(xué)生樹立“四個自信”，從思想價值上引領(lǐng)好廣大學(xué)生樹立中國特色社會主義共同理想，堅定共產(chǎn)主義理想信念。第二，政治引領(lǐng)是理論社團服務(wù)高?！傲⒌聵淙恕备救蝿?wù)的必然要求。教育是國之大計、黨之大計。在整體工作格局中，包括理論社團在內(nèi)的群團組織是輔助教育教學(xué)部門培養(yǎng)學(xué)生的積極配合者，要自覺服從和服務(wù)這個大局。理論社團建設(shè)需要領(lǐng)會和理解培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人這一根本問題，既有大局意識，又要細(xì)微觀念與宏觀微觀相結(jié)合，要把理論社團建設(shè)放在高校立德樹人的戰(zhàn)略定位上，放在共青團工作改革的大背景下，放在各高校人才培養(yǎng)、學(xué)校事業(yè)發(fā)展的大格局中，放在理論社團校院兩級工作開展的總體部署中來思考和謀劃，圍繞高校人才培養(yǎng)大局，貢獻(xiàn)力量。

（二）聚焦宣講闡釋是理論社團建設(shè)的主要任務(wù)

習(xí)近平總書記在全國宣傳工作會議上指出，宣傳思想工作是做人的工作，要把培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人作為重要職責(zé)[4]。理論社團應(yīng)遵照黨的宣傳思想工作路線，推進共青團宣傳思想文化工作守正創(chuàng)新，圍繞黨的理論政策、青年學(xué)生思想困惑開展好宣講闡釋。一是要闡釋好黨的理論方針政策，促進青年學(xué)生堅定“四個自信”。理論社團影響力和知名度應(yīng)該著力體現(xiàn)在講好中國故事、傳播中國好聲音上，要助力提升轉(zhuǎn)化力、增強解釋力，結(jié)合青年學(xué)生思想特點，講好“中國共產(chǎn)黨為什么能、馬克思主義為什么行、中國特色社會主義為什么好”，真正解答學(xué)生疑惑，糾正錯誤價值觀念，豐富青年學(xué)生的理論體系，推進理論社團宣講闡釋扁平化，扭轉(zhuǎn)宣傳思想工作效果逐級遞減局面，讓學(xué)生真正能夠汲取理論力量、拓展思維深度，從內(nèi)心深處堅定“四個自信”。二是要用社會主義核心價值觀引領(lǐng)青年，激發(fā)青年成長成才。“00后”大學(xué)生處在世界觀、人生觀、價值觀形成的重要時期，他們身上既折射出國家社會發(fā)展的深深烙印，也反映出較為明顯的成長需求，他們希望給予“指點”，但不希望過多地指指點點。因此，理論社團要善于用學(xué)生喜聞樂見的形式把社會主義核心價值觀傳遞給每位青年，著力引導(dǎo)青年學(xué)生深入學(xué)習(xí)習(xí)近平青年工作思想和青年習(xí)近平的勵志故事，激勵青年學(xué)生以青年習(xí)近平為楷模，把忠誠核心、擁戴核心、維護核心、跟緊核心植入靈魂，融入血脈，用中國夢引領(lǐng)青年夢，為學(xué)生點亮理想的燈、照亮前行的路。

（三）回應(yīng)青年關(guān)切是理論社團建設(shè)的關(guān)鍵方法

理論社團看似是宣傳理論的社團，但對于青年群體而言，其實質(zhì)是幫助青年群體堅定“四個自信”，了解國家社會發(fā)展，堅定信念跟黨走。當(dāng)前理論社團要想吸引青年、贏得青年，圍繞、服務(wù)青年是關(guān)鍵。一是要回應(yīng)和解答學(xué)生關(guān)切。既要主動占據(jù)學(xué)生思想引領(lǐng)的制高點，同時也要善于找尋落腳點，主動貼近學(xué)生、解惑學(xué)生，對接和滿足學(xué)生的期待，解答青年在成長過程中的困惑，幫助青年學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。二是要創(chuàng)新方式方法。思想政治工作從根本上說是做人的工作，必須圍繞學(xué)生、關(guān)照學(xué)生、服務(wù)學(xué)生，要因事而化、因時而進、因勢而新。一方面，開展理論社團活動要瞄準(zhǔn)當(dāng)下青年學(xué)生新特點、新變化、新需求，拓寬理論社團的建設(shè)視野，將學(xué)生是否滿意、是否有收獲作為活動開展的出發(fā)點和落腳點。另一方面，要發(fā)揮學(xué)生自身優(yōu)勢、尊重學(xué)生首創(chuàng)精神，善于設(shè)置議題，讓青年一起設(shè)計、一起參與、一起評議，讓青年群體在活動參與中激辯思想、辨別真理，學(xué)會運用馬克思基本原理和方法認(rèn)識問題、分析問題，掌握認(rèn)識世界和改造世界的方法論，解決世界觀、人生觀和價值觀這個總開關(guān)問題，努力提升存在感、參與感、獲得感和成就感。

（四）優(yōu)化組織管理是理論社團建設(shè)的基本保障

要從全局的角度著力強化理論社團的頂層指導(dǎo)和設(shè)計，按照“三全育人”格局主動融入學(xué)?！按笏颊庇梭w系，強化理論社團建設(shè)的基本保障。一是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，增強頂層設(shè)計供給。黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好群團工作的根本保證。《中共中央關(guān)于加強和改進黨的群團工作的意見》指出，要加強對群團組織的政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)，把黨的理論和路線方針政策貫徹落實到群團工作各方面、全過程[5]。新時代理論社團建設(shè)需要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，把建強理論社團納入全面從嚴(yán)治黨范疇，列為全校思想政治工作整體規(guī)劃與重點任務(wù)[6]。二是齊抓共管，合力開展工作。新時期共青團工作要堅持全團齊抓共管，將思想政治工作貫穿高校共青團各項工作和建設(shè)的全過程、各環(huán)節(jié)。理論社團的建設(shè)發(fā)展需要學(xué)校各部門統(tǒng)籌配合，同頻共振、形成合力。三是優(yōu)化內(nèi)部結(jié)構(gòu)，提高管理效能。要緊扣自身特點，從有利于提高運行質(zhì)量和成效的角度搭建和優(yōu)化組織構(gòu)架，按照工作職能，劃分理論學(xué)習(xí)、實踐、宣講、科研等各部門，分工協(xié)助，共同推進理論社團建設(shè)和管理效能提升。

三、“三全育人”背景下高校理論社團的運行機制構(gòu)建

良好的運行機制是理論社團能夠發(fā)揮其政治引領(lǐng)作用的必要前提和必然要求。理論社團應(yīng)著力破除運行不暢、成效不凸顯的問題，按照去“機關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂化”，增強“政治性、先進性、群眾性”總要求，積極構(gòu)建平臺多維、協(xié)同流暢、制度規(guī)范的運行機制，構(gòu)建理論社團青年學(xué)生價值引領(lǐng)工作閉環(huán)，推動理論社團運行可持續(xù)、可發(fā)展。2ACFAAAB-A76F-4B94-B701-B54118B7BC39

（一）搭建多維平臺，建立內(nèi)涵提升機制

一是搭建理論學(xué)習(xí)宣講平臺，促進內(nèi)容供給守正創(chuàng)新。一方面，要用馬克思主義中國化的最新成果系統(tǒng)、全面、生動地向大學(xué)生進行普及教育，注重轉(zhuǎn)變話語風(fēng)格，探索幽默化、個性化、網(wǎng)絡(luò)化的話語表達(dá)方式，建立具有親和力、生動性、說服力和感染力的話語體系[7]，面向青年闡發(fā)黨的創(chuàng)新理論。另一方面，注重活動方式創(chuàng)新，鞏固拓展傳播矩陣，充分利用新媒體優(yōu)勢，采用諸如理論學(xué)習(xí)微講座、時政熱點評論、理論導(dǎo)讀、編演小短劇等形式開展學(xué)習(xí)宣講，提升學(xué)習(xí)效果。二是搭建研究拓展平臺，增強理論社團厚度、深度。理論社團不能僅僅充當(dāng)學(xué)校思想政治教育的“二傳手”，還要有辨識度和原創(chuàng)力。一方面，要積極搭建理論社團科研平臺，組織一系列社會性、政治性的課題研究，通過深化研究提升理論社團的品味和內(nèi)涵。充分調(diào)動成員積極性，鼓勵開展調(diào)查研究，解剖麻雀，發(fā)現(xiàn)典型，真正把學(xué)生成長面臨的問題挖掘出來，把學(xué)生的意見反映上來。另一方面，要深化產(chǎn)品化工作機制，注重匹配青年學(xué)生思維習(xí)慣和成長需求，促進活動以產(chǎn)品形式集成、具象、生動呈現(xiàn)。三是搭建實踐拓展平臺，促進社團成員知行合一。習(xí)近平總書記曾強調(diào)，每一代青年都有自己的際遇和機緣，都要在自己所處的時代條件下謀劃人生、創(chuàng)造歷史[8]。理論社團要通過搭建實踐拓展平臺，提升實踐活動的覆蓋面、規(guī)范化、專業(yè)性，圍繞黨和國家重大戰(zhàn)略，結(jié)合地區(qū)特色實際，針對大學(xué)生需求，組織開展助力脫貧攻堅、“一帶一路”、革命傳統(tǒng)教育、勞動教育等專項實踐活動，著力打造“行走的課堂”，讓學(xué)生自覺將青春夢融入中國夢，將個人奮斗對接國家發(fā)展宏偉藍(lán)圖，積極擁抱新時代、奮進新時代。

（二）推進多方協(xié)同，建立組織管理機制

一是推進頂層設(shè)計，進一步強化黨的領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中強調(diào)，要加強黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。作為具有政治屬性的理論社團，必須進一步加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。要把理論社團擺到更加突出的位置，建立領(lǐng)導(dǎo)機制和工作協(xié)同機制，結(jié)合學(xué)校學(xué)科專業(yè)特點和學(xué)生群體特征等，對理論社團的數(shù)量、類別、依托單位等進行合理安排，從總體上確保其正確的發(fā)展方向。積極構(gòu)建全校協(xié)同的理論社團工作機制，推進理論社團建設(shè)同規(guī)劃、同部署、同落實。二是統(tǒng)籌團教協(xié)同，提升育人合力。理論社團面向的是學(xué)生，工作主要空間在學(xué)校，其和教育工作應(yīng)處于相互配合、相互促進的狀態(tài)。因此，要加強學(xué)校各個層面的團教協(xié)作，將理論社團的建設(shè)和發(fā)展有機融入學(xué)校教學(xué)育人大局，同向同行，形成協(xié)同效應(yīng)。要構(gòu)建理論社團與思想政治理論課協(xié)同育人機制，促進第一課堂和第二課堂相互配合。三是打造隊伍協(xié)同，提升內(nèi)部戰(zhàn)斗力。一方面，要構(gòu)建“學(xué)生有需求、教師有呼應(yīng)、資源有配置”的指導(dǎo)全覆蓋的工作機制，完善激勵和資源配套，按照“任務(wù)+績效”給予支持，在教師職稱評定、先進評選等方面，突出理論社團指導(dǎo)教師的績效任務(wù)量要求。明確指導(dǎo)教師職責(zé)，發(fā)揮指導(dǎo)教師在理論社團建設(shè)過程中的育人作用，強化常態(tài)化、專業(yè)化、持續(xù)化的指導(dǎo)。尤其是在專業(yè)知識內(nèi)容把控、理論內(nèi)涵解讀、理論宣講方法傳授等方面提供有效指導(dǎo)，使理論社團的各項活動充滿“理論味”。另一方面，要加強理論社團學(xué)生骨干隊伍建設(shè)，通過專題理論學(xué)習(xí)、專題技能培訓(xùn)、專家面對面指導(dǎo)等方式進行立體化培養(yǎng)，著力增強社團骨干成員的理論厚度和深度，打造一支理想信念堅定、政治素質(zhì)過硬、理論功底相對過硬的學(xué)生骨干。

（三）完善多層制度，優(yōu)化建設(shè)保障機制

一是嚴(yán)格日常管理制度。一方面，理論社團成員招募采取“理論考試+綜合素質(zhì)審核”方式，審核合格方可進入社團。學(xué)年結(jié)束后，根據(jù)成員學(xué)習(xí)、研究和實踐情況進行綜合測評，測評合格予以頒發(fā)證書。另一方面，嚴(yán)格活動開展的報備、審批程度，提高活動開展的專業(yè)性、規(guī)范性。建立負(fù)責(zé)人崗位競爭機制，強化社團負(fù)責(zé)人選拔，同時對于理論學(xué)習(xí)不積極、活動參與不積極、沒能在社團起到引領(lǐng)作用的成員，結(jié)合實際情況，采取相應(yīng)措施。二是完善后勤保障制度。學(xué)校相關(guān)部門要積極為理論社團活動開展提供場地、經(jīng)費等多方的后勤保障，及時對理論社團的發(fā)展規(guī)模、目標(biāo)定位、配套設(shè)施、隊伍建設(shè)、活動開展情況等進行動態(tài)跟蹤，提供及時有效的幫助和指導(dǎo)。同時積極幫助理論社團走出去，指導(dǎo)理論社團積極與校外愛國主義教育基地、紀(jì)念館、志愿服務(wù)基地、校友企業(yè)等對接甚至共建，提供資源支持。三是落實激勵評價制度。理論社團制度建設(shè)要堅持成果導(dǎo)向，形成育人閉環(huán)，圍繞理論社團成員學(xué)習(xí)、宣講、科研、實踐構(gòu)建分層成效評價體系，量化評價辦法，嘗試引入學(xué)分制，完善獎勵機制，落實第二課堂成績單，把理論社團的經(jīng)歷、工作成效作為推優(yōu)入黨、評獎評優(yōu)的重要參考，表現(xiàn)優(yōu)異的成員，給予相應(yīng)的課題資助、國內(nèi)外考察資助等，進一步提升理論社團成員的主動性和積極性。

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[責(zé)任編輯? 宋? ? 宇]2ACFAAAB-A76F-4B94-B701-B54118B7BC39