[摘要] 1950年6月25日，朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)。兩天后，杜魯門命令美國第七艦隊進(jìn)入臺灣海峽。美軍地面部隊全面進(jìn)抵，強(qiáng)行越過三八線，還使用飛機(jī)轟炸了中國遼寧丹東地區(qū)。對美國的侵略和挑釁行動，中國政府和人民發(fā)出了強(qiáng)烈抗議和嚴(yán)厲警告。然而美國當(dāng)局對中國的警告不屑一顧，一意孤行，中國的安全受到嚴(yán)重威脅。朝鮮勞動黨中央和朝鮮民主主義共和國政府請求中國出兵給予援助。面對朝鮮的請求，中共中央多次開會討論，黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)人各抒己見，黨中央充分考慮，權(quán)衡利弊后，一致決定出兵朝鮮。1950年10月19日，中國人民志愿軍跨過鴨綠江，揭開了抗美援朝戰(zhàn)爭的序幕。

[關(guān)鍵詞]抗美援朝;出兵決策;爭執(zhí)焦點(diǎn);保家衛(wèi)國;中國人民志愿軍

[作者簡介]楊慧，中共中央黨校（國家行政學(xué)院）研究生院碩士研究生，北京 100089。

[中圖分類號] D232 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1006-8031（2022）04-0021-03

一、中國出兵朝鮮的決策研究

（一）抗美援朝的決策過程

中國在出兵朝鮮的問題上是經(jīng)過反復(fù)考慮和斟酌才決定的。毛澤東曾說：“雖然將五個軍放在了鴨綠江邊，但中央政治局猶豫不決，這么一翻，那么一翻，這么一翻，那么一翻，嗯！最后還是決定了。”①

1950年8月4日，毛澤東在中共中央政治局會議上審閱了聶榮臻的報告后，批準(zhǔn)聶榮臻派出部分高炮部隊進(jìn)入朝方一側(cè)，以確保鴨綠江大橋的安全。8月5日，高崗在東北地區(qū)緊鑼密鼓地部署東北邊防軍，以保證東北邊防。在9月的中央人民政府委員會會議上，毛澤東在軍事上論及美國的長處短處，提出了“一長三短”的論斷，作出了“朝鮮戰(zhàn)爭持久化”的可能性正在增大的判斷，并準(zhǔn)備與美帝國主義一較高下。

9月15日，在美國和南朝鮮的精心計劃之下，麥克阿瑟揮師登陸仁川作戰(zhàn)，占領(lǐng)漢城后，快速切斷了朝鮮人民軍主力與后方的聯(lián)系，將朝鮮人民軍主力置于孤立無援的境地，朝鮮戰(zhàn)局發(fā)生急速變化。在這個局勢緊要的關(guān)頭，周恩來昭告全世界：“中國人民愛好和平，但是為了保衛(wèi)和平，從不也永不害怕反抗侵略戰(zhàn)爭。中國人民決不能容忍外國的侵略，也不能聽任帝國主義者對自己的鄰人肆行侵略而置之不理?！雹?/p>

中國出不出兵的標(biāo)志就是美軍過不過三八線?！懊绹缮娴贿^三八線，我們不管，如果過三八線，我們一定打過去?！雹勖鎸χ袊膰?yán)正警告，以美國為首的聯(lián)合國軍竟充耳不聞，不以為意。1950年10月，南朝鮮軍隊和美軍先后突破了三八線，朝鮮此刻危機(jī)連連，金日成緊急向中國政府提出出兵支援的請求。

面對朝鮮的請求，中共中央多次開會討論，在出不出兵這件事上產(chǎn)生了意見分歧。多數(shù)人都不贊成出兵，從國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、政治、軍事裝備、厭戰(zhàn)心理等方面表達(dá)了自己的意見，“理由主要是解放戰(zhàn)爭剛剛結(jié)束，中國一窮二白，經(jīng)濟(jì)亟待建設(shè)，巨額的戰(zhàn)爭支出無力承擔(dān);土地改革的任務(wù)還沒有徹底完成;武器裝備遠(yuǎn)落后于美國，缺乏制空權(quán)和制海權(quán);戰(zhàn)士和人民厭惡戰(zhàn)爭的心理等”④，可又擔(dān)憂中國東北地區(qū)的利益和新中國的安全。在兩難的選擇之下，領(lǐng)導(dǎo)人權(quán)衡利弊，說服同志后，最終決定由彭德懷掛帥，出兵朝鮮，保家衛(wèi)國。10月8日，毛澤東下達(dá)作戰(zhàn)命令，并宣告：“為了援助朝鮮人民的解放戰(zhàn)爭，反對美帝國主義及其走狗的進(jìn)攻，籍以保衛(wèi)朝鮮人民、中國人民及東方各國人民的利益，著中國人民志愿軍迅速向朝鮮境內(nèi)出動，協(xié)同朝鮮同志向侵略者作戰(zhàn)并爭取光榮的勝利?！雹?/p>

（二）抗美援朝的出兵動機(jī)

1.決定性因素

“抗美援朝，保家衛(wèi)國”這一口號道出了中國出兵朝鮮的決定性因素。保衛(wèi)國家，為了維護(hù)國家利益，為保護(hù)祖國而戰(zhàn)。短短幾天之內(nèi)，南朝鮮軍隊和美軍就突破三八線，這不僅僅是因為美國在戰(zhàn)場上赤裸裸的挑釁，而一旦以美國為首的“聯(lián)合國軍”占領(lǐng)整個朝鮮，那么這將是埋在中國身邊的一顆雷，隨時都會對新生的中國產(chǎn)生威脅?！叭绻覀儾贿M(jìn)行抗美援朝戰(zhàn)爭，讓美國占領(lǐng)全朝鮮，陳兵鴨綠江邊，就會對中國主要工業(yè)基地東北構(gòu)成直接威脅，嚴(yán)重威脅了新中國的國家安全和國家利益，中國人民別無選擇，只有進(jìn)行抗美援朝、保家衛(wèi)國。”⑥

2.重要影響因素

第一，從中蘇關(guān)系上講。中國和蘇聯(lián)兩黨的親密互信關(guān)系在中國共產(chǎn)黨成立后建立并長期保持。新中國成立后，中國作為第二次世界大戰(zhàn)后世界上第二大的社會主義國家，美國一直將中國視為仇敵，中國堅持“一邊倒”的外交方針。中蘇關(guān)系的發(fā)展中雖然存在波折，但保持中蘇的睦鄰友好是十分重要的。1950年2月14日，毛澤東和斯大林簽訂了《中蘇友好同盟互助條約》?！爸袊伯a(chǎn)黨在奪取政權(quán)和鞏固政權(quán)的斗爭中需要蘇聯(lián)的支持和幫助，以遏制美國干涉中國內(nèi)戰(zhàn)和顛覆新中國的企圖，而蘇聯(lián)與美國在亞洲的冷戰(zhàn)中也需要借助中國在亞洲來牽制和打擊美國?！雹咴陔p方各自的需要和基礎(chǔ)上簽訂條約，中共領(lǐng)導(dǎo)人當(dāng)然能明白這一點(diǎn)，蘇聯(lián)在遠(yuǎn)東利益受損，自然急于在東亞地區(qū)找補(bǔ)回來。中國即使不想?yún)⑴c這場戰(zhàn)爭，為了維護(hù)祖國安全出戰(zhàn)，在一定程度上也順應(yīng)了蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人的想法。

第二，從中朝關(guān)系上講。北朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人金日成向中國請求支援是直接原因。中國與朝鮮地域相鄰，由于地域和歷史的原因，中國和朝鮮的關(guān)系不可分割。特別是到了近代以后，朝鮮常常被當(dāng)作美日等帝國主義侵略的跳板，不僅朝鮮要面對危亡時刻，就連中國的安全也要受到威脅。所以說，面對金日成的請求，毛澤東也清楚地認(rèn)識到，倘若“袖手旁觀，我們不僅會受到朝鮮人民的譴責(zé)，落得不義的境地，同樣會影響到我們同蘇聯(lián)的友好關(guān)系和蘇聯(lián)對我國的援助計劃，遲滯中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和解放臺灣的進(jìn)程”。⑧

第三，從中國的戰(zhàn)斗條件來講。充足的軍事準(zhǔn)備使得中國順利出兵，1950年7月7日，聯(lián)合國安理會成立了“聯(lián)合國軍司令部”，與此同時，中共中央則決定抽調(diào)幾個軍在鴨綠江邊，以此加強(qiáng)東北邊防。“我們先后抽調(diào)五個軍擺在中朝的界河鴨綠江處，在帝國主義越過三八線后，我們才有出兵的機(jī)會?！雹徇@樣一來，“朝鮮戰(zhàn)爭一爆發(fā)，美國就立即武裝干涉，雖然戰(zhàn)前朝鮮沒有向中國提出任何請求，且戰(zhàn)事開始后朝鮮人民軍勢如破竹，發(fā)展順利”。⑩因為戰(zhàn)前充足的局勢準(zhǔn)備，中國出兵的決定就增加一分可能。

第四，越不越過三八線是中國出不出兵的重要標(biāo)志。10月7日，毛澤東在美軍突破三八線后，立即發(fā)布組成中國人民志愿軍和任命彭德懷為司令的命令，并將這一決定電告金日成，詳細(xì)商討志愿軍入朝的有關(guān)問題。

中國出兵需要斯大林答應(yīng)提供空中掩護(hù)，可斯大林懼怕同美國在朝鮮境內(nèi)交戰(zhàn)，以蘇聯(lián)空軍未準(zhǔn)備好，需要兩個月或兩個半月才能出動空軍的借口推脫。10月13日，毛澤東再次開會和政治局委員深入探討這一問題，“大家一致認(rèn)為，倘若美軍有大舉北進(jìn)的傾向，即使沒有蘇聯(lián)空軍掩護(hù)，我們?nèi)员３殖霰挠媱澆蛔儭薄?10月19日，中國人民志愿軍在彭德懷的帶領(lǐng)下跨過鴨綠江，赴朝作戰(zhàn)。

二、出兵決策問題的爭執(zhí)焦點(diǎn)

（一）決策欠考慮說和“考慮周全”之爭

在決策過程中出現(xiàn)兩種觀點(diǎn)。學(xué)術(shù)界流行著一種觀點(diǎn)：抗美援朝是“信息極不充分的情況下作出判斷”。這種觀點(diǎn)引來其他學(xué)者的反駁，中國出兵朝鮮的決策是綜合考慮所有信息后作出的判斷，“中美之間的較量已經(jīng)不可避免，只有雙方交戰(zhàn)的時間和地點(diǎn)尚待考慮”。?實(shí)際上，黨中央是充分考慮才出兵朝鮮的，一是考慮中國東北地區(qū)和新中國的安全問題;二是警告美國，美國置若罔聞后才作出出兵朝鮮的決定。

（二）蘇聯(lián)壓力說和蘇聯(lián)影響說之爭

學(xué)術(shù)研究中存在著蘇聯(lián)壓力說的說法，如說是蘇聯(lián)壓力說，倒不如說是蘇聯(lián)影響說，大部分學(xué)者還是同意中國出兵作戰(zhàn)是受到蘇聯(lián)的影響的，但這種影響絕不是蘇聯(lián)施加壓力而中國作出的迫不得已的選擇。雖然新中國在成立后實(shí)行“一邊倒”的外交方針，但新中國作出的決策都是獨(dú)立自主的，都是為了新中國的利益，絕不會對莫斯科唯命是從，如果說是為了維護(hù)全新的互助條約，倒不如說是新中國為維護(hù)本國利益恰好順應(yīng)了蘇聯(lián)的需求。

（三）一言堂之說和集體決策之爭

毛澤東在出兵這一決策上起到了很大的作用，但一言堂絕對是子虛烏有的事情。學(xué)術(shù)界中某些所謂的專家學(xué)者認(rèn)為，中國出兵“是毛澤東不考慮黨內(nèi)其他同志想法的一己之見，是在蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人的一再鼓勵和提供無償援助的許諾下的一場冒險”。?毛澤東是中共的最高領(lǐng)導(dǎo)人，中國出兵朝鮮的拍板人，不免會使人誤解，留下一言堂的消極印象?！睹珴蓶|傳》中指出：“毛澤東本人雖然已有主張，但他仍然發(fā)揚(yáng)民主的優(yōu)良作風(fēng)，讓大家各抒己見，將心中的疑慮說出來，一一進(jìn)行說服工作，幫助其克服困難?！?因此說，確實(shí)有不少同志反對出兵，是在說服其他同志后才出兵的，并不是毛澤東的一意孤行?！耙坏┳鞒鲋袊嗣裰驹杠娙氤鲬?zhàn)進(jìn)行抗美援朝，保家衛(wèi)國的斗爭的決定，全黨上下立即擰成一股繩，兢兢業(yè)業(yè)，全力以赴完成這一歷史使命，黨內(nèi)不再存在任何分歧?！?這是集體決策的偉大決定，毛澤東對促成這一決定積極貢獻(xiàn)，但絕沒有一言堂的現(xiàn)象存在。

三、出兵決策的價值討論

在戰(zhàn)前，黨內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)人各抒己見，對于出不出兵進(jìn)行了激烈的討論。彭德懷在政治局?jǐn)U大會議中表明了觀點(diǎn)：“出兵援朝是必要的，打爛了，等于解放戰(zhàn)爭晚勝利幾年。如果美軍擺在鴨綠江岸和臺灣，它要發(fā)動侵略戰(zhàn)爭，隨時都可以找到借口?！?1950年10月2日，毛澤東在擬給斯大林的電報中表明：“朝鮮如果被美國占領(lǐng)，其內(nèi)部革命力量受到根本打擊，那么美國的氣焰將更加囂張，屆時會對整個東方不利?！薄皩Τr問題，如果置之不理，美帝必然得寸進(jìn)尺，走日本侵略中國的老路，甚至比日本搞得更兇。它要把三把尖刀插在我們的身上，從朝鮮一把刀插在我們的頭上，以臺灣一把刀插在我們的腰上，把越南一把刀插在我們的腳上?！?而出兵對于國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、政治、軍事裝備、人民心理方面均有不利，黨中央充分考慮，權(quán)衡利弊后，一致得出“應(yīng)當(dāng)參戰(zhàn)，必須參戰(zhàn)，參戰(zhàn)利益極大，不參戰(zhàn)損害極大”?的認(rèn)識。1950年10月8日，毛澤東簽署了關(guān)于組成中國人民志愿軍的命令，志愿軍將士奉命入朝，協(xié)同朝鮮人民軍同侵略者作戰(zhàn)，并爭取勝利。

實(shí)踐證明，出兵援朝的決策是正確而又偉大的。從國內(nèi)來看，抗美援朝的勝利為國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)贏得了和平穩(wěn)定的環(huán)境，鞏固了新生的人民政權(quán)，創(chuàng)造了偉大的抗美援朝精神。從國際來看，抗美援朝是第二次世界大戰(zhàn)以后第一次大規(guī)模的局部熱戰(zhàn)，是中國人民抗擊美帝國主義，保家衛(wèi)國的正義之戰(zhàn)。戰(zhàn)爭的勝利，使得中國人民在世界上揚(yáng)眉吐氣，使美國再也不敢輕視中國，肆意侵略中國，并對國際局勢產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。

時至今日，社會上也存在著當(dāng)時不應(yīng)當(dāng)出兵的反對聲音。對抗美援朝的爭執(zhí)主要集中在中國的臺灣解放問題上。個別學(xué)者認(rèn)為在抗美援朝戰(zhàn)爭中，中國“付出的代價極大、傷亡極重，不僅與美國關(guān)系進(jìn)一步惡化，解放臺灣的努力付諸東流，經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大好時機(jī)也因這場戰(zhàn)爭一并錯過”。?以上是中國參戰(zhàn)必須承擔(dān)的后果，可是抗美援朝戰(zhàn)爭成功挽救了瀕臨垂危的北朝鮮政權(quán)，美國統(tǒng)治整個朝鮮半島的陰謀沒有得逞。與此同時，抗美援朝戰(zhàn)爭也為中國東北地區(qū)的發(fā)展，國內(nèi)的穩(wěn)定提供了良好的環(huán)境。戰(zhàn)爭一定會付出代價，如果不抗美援朝，就會喪失中國無數(shù)革命先烈換來的新中國。中國共產(chǎn)黨和中國政府站在戰(zhàn)略高度審時度勢、權(quán)衡利弊，以非凡的氣魄和膽略作出了抗美援朝、保家衛(wèi)國的歷史性決策。歷史證明，抗美援朝決策使中國獲得了巨大的戰(zhàn)略利益，新中國得到了一個長期的和平建設(shè)環(huán)境。正如習(xí)近平在紀(jì)念中國人民志愿軍抗美援朝70周年大會上的講話：“經(jīng)此一戰(zhàn)，第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束亞洲乃至世界的戰(zhàn)略格局得到深刻塑造，全世界被壓迫民族和人民爭取民族獨(dú)立和人民解放的正義事業(yè)受到極大鼓舞，有力推動了世界和平與人類進(jìn)步事業(yè)?！?/p>

[注釋]

①中央文獻(xiàn)研究室.毛澤東傳（第三冊）[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2011：1082.

②中央文獻(xiàn)研究室.毛澤東傳（第三冊）[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2011：1073.

③中央文獻(xiàn)研究室.毛澤東傳（第三冊）[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2011：1072.

④中央文獻(xiàn)研究室.毛澤東傳（第三冊）[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2011：1080.

⑤中共中央文獻(xiàn)研究室.建國以來毛澤東文稿（第一冊）[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，1987：543-544.

⑥?齊德學(xué).抗美援朝戰(zhàn)爭研究述評[J].當(dāng)代中國史研究，2007（06）：26.

⑦孟濤.朝鮮戰(zhàn)爭若干問題再研究——以美國檔案文獻(xiàn)資料為基礎(chǔ)[D].鄭州：鄭州大學(xué)，2014：35.

⑧孟濤.朝鮮戰(zhàn)爭若干問題再研究——以美國檔案文獻(xiàn)資料為基礎(chǔ)[D].鄭州：鄭州大學(xué)，2014：32.

⑨中央文獻(xiàn)研究室.毛澤東傳（第三冊）[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2011：1071.

⑩齊德學(xué).抗美援朝的出兵決策及其歷史意義[N].光明日報，2020-9-16.

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?中央文獻(xiàn)研究室.毛澤東傳（第三冊）[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2011：1081.

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