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        撥云見日
        ——農(nóng)村學(xué)校少先隊(duì)工作尋變

        2022-05-14 09:18:38新疆師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院單清春
        少先隊(duì)研究 2022年5期
        關(guān)鍵詞:少先隊(duì)輔導(dǎo)員農(nóng)村

        新疆師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院 單清春 張 興

        一、研究緣起

        少先隊(duì)事業(yè)是我們黨偉大事業(yè)的基礎(chǔ)性部分。黨的十八大提出“培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人”,既是對(duì)培育中國特色社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的根本要求,也是賦予少先隊(duì)的戰(zhàn)略使命。農(nóng)村學(xué)校充分利用少先隊(duì)組織思想性、先進(jìn)性、自主性、實(shí)踐性的育人優(yōu)勢,發(fā)揮少先隊(duì)在立德樹人中的重要作用,是貫徹黨的教育方針,加強(qiáng)黨對(duì)教育工作全面領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)在要求。農(nóng)村學(xué)校由于留守兒童較多、家庭教育缺失、社會(huì)教育不足等原因,處于相對(duì)弱勢的地位,做好少年兒童思想意識(shí)教育與引導(dǎo)更顯重要。

        二、文獻(xiàn)綜述與研究方法

        1.相關(guān)研究文獻(xiàn)綜述

        “農(nóng)村少先隊(duì)”研究產(chǎn)出一系列成果,主要表現(xiàn)為:從學(xué)校層面分析農(nóng)村少先隊(duì)工作的問題并提出對(duì)策。以雷雨霆、韋夢(mèng)香、景慧時(shí)和張建華等人為代表,研究發(fā)現(xiàn)農(nóng)村學(xué)校對(duì)少先隊(duì)工作重視不夠,輔導(dǎo)員專業(yè)化水平不高,活動(dòng)形式單一等問題,并從學(xué)校層面提出建議。也有對(duì)農(nóng)村輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)話題的研究。如莫杰從教育管理角度,提出農(nóng)村少先隊(duì)輔導(dǎo)員專業(yè)能力提升的管理策略;宋薇從職業(yè)情感角度提出農(nóng)村少先隊(duì)輔導(dǎo)員存在角色混亂、職業(yè)認(rèn)同不高等問題。胡婷婷從工作環(huán)境、對(duì)象、內(nèi)容、能力四個(gè)方面研究了農(nóng)村少先隊(duì)輔導(dǎo)員的工作現(xiàn)狀,并提出改善策略。

        雖然農(nóng)村少先隊(duì)受到學(xué)界關(guān)注,但缺少對(duì)推動(dòng)農(nóng)村少先隊(duì)工作開展的深層次研究和探討。鑒于此,通過對(duì)河南農(nóng)村兩名大隊(duì)輔導(dǎo)員進(jìn)行深入訪談,以期了解農(nóng)村學(xué)校少先隊(duì)工作開展不力的深層原因,助力農(nóng)村學(xué)校少先隊(duì)工作走出困境。

        2.研究方法

        本研究采用半結(jié)構(gòu)式訪談,以豫南、豫北兩所農(nóng)村小學(xué)大隊(duì)輔導(dǎo)員為訪談對(duì)象(基本信息見表1),圍繞少先隊(duì)組織建設(shè)、活動(dòng)開展、輔導(dǎo)員培訓(xùn)等內(nèi)容展開訪談。兩所學(xué)校均是當(dāng)?shù)乇姸噢r(nóng)村學(xué)校的典型代表,且兩名大隊(duì)輔導(dǎo)員對(duì)當(dāng)?shù)厣傧汝?duì)工作總體情況有深入的了解,能夠?yàn)楸狙芯刻峁?shí)際材料支撐。

        表1 訪談對(duì)象基本信息

        三、農(nóng)村少先隊(duì)工作問題表征

        1.組織定位“不準(zhǔn)”

        少年兒童的思想品德根基牢不牢、政治底色紅不紅、成長發(fā)展好不好將直接影響全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的進(jìn)程,直接關(guān)系黨的目標(biāo)任務(wù)能否順利實(shí)現(xiàn)。少先隊(duì)在黨和人民事業(yè)薪火相傳的進(jìn)程中具有不可忽視的地位。

        少先隊(duì)工作對(duì)于促進(jìn)兒童全面發(fā)展很重要,是加強(qiáng)學(xué)生德育工作的重要方面,德育能夠促進(jìn)學(xué)生其他方面的發(fā)展。我認(rèn)為要加強(qiáng)黨對(duì)各方面的領(lǐng)導(dǎo),少先隊(duì)作為黨的少年兒童組織需要受到特別的重視。(A 老師)

        大隊(duì)輔導(dǎo)員能夠認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)少先隊(duì)工作的必要性,但停留在學(xué)生個(gè)人發(fā)展及外在約束層面,對(duì)少先隊(duì)的時(shí)代使命和政治使命定位不準(zhǔn),致使工作開展受限,難以實(shí)現(xiàn)政治啟蒙和價(jià)值觀塑造等目標(biāo)。

        2.少先隊(duì)隊(duì)味“不濃”

        隊(duì)室、隊(duì)角作為少先隊(duì)教育的“有形”陣地,是隊(duì)員學(xué)習(xí)少先隊(duì)基本知識(shí)、討論少先隊(duì)工作、展示少先隊(duì)風(fēng)采的重要載體,也是傳播和宣揚(yáng)少先隊(duì)文化的主要手段。充分營造少先隊(duì)文化氛圍,展現(xiàn)濃郁的“隊(duì)味”,對(duì)于彰顯少先隊(duì)的政治屬性、教育功能,提高少先隊(duì)員的身份認(rèn)同感、組織歸屬感等具有重要意義。

        沒有隊(duì)室、隊(duì)角,大隊(duì)旗也沒有,舉行入隊(duì)儀式時(shí),不出隊(duì)旗。沒有少先隊(duì)文化墻,最多拉個(gè)條幅。沒有上過隊(duì)課。有時(shí)讓學(xué)生線上學(xué)習(xí),因?yàn)楦煽儾粧煦^,實(shí)際就是家長幫孩子看,應(yīng)付了事。其他時(shí)間基本不會(huì)涉及。(A 老師)

        農(nóng)村學(xué)校由于條件有限、上級(jí)督導(dǎo)不嚴(yán)、學(xué)校意識(shí)淡薄等原因,少先隊(duì)文化氛圍營造嚴(yán)重不足。大部分農(nóng)村學(xué)校沒有專門規(guī)范的隊(duì)室,毋庸說活動(dòng)所需設(shè)備,如隊(duì)鼓、隊(duì)號(hào)等,更有甚者,連一面像樣的大隊(duì)旗都拿不出來。除了紅領(lǐng)巾之外,再?zèng)]有其他真實(shí)可見、可感的少先隊(duì)元素。

        3.活動(dòng)開展“不精”

        少先隊(duì)要以組織的根本任務(wù)和少年兒童身心發(fā)展特點(diǎn)為活動(dòng)設(shè)計(jì)的基本依據(jù),同時(shí)也要結(jié)合學(xué)校條件。只有從實(shí)際出發(fā),才能充分調(diào)動(dòng)隊(duì)員參與的積極性,強(qiáng)化教育效果。

        中心校期初下發(fā)德育工作歷,給出每周德育主題,對(duì)活動(dòng)形式?jīng)]有要求和指導(dǎo)。大部分以周一國旗下講話來辦。像清明節(jié)、植樹節(jié),也沒條件去校外開展活動(dòng),教育效果不好。而且現(xiàn)在“雙減”,嚴(yán)抓學(xué)校教學(xué)質(zhì)量,學(xué)生在校學(xué)習(xí)時(shí)間有限,有的學(xué)生作業(yè)還做不好,更沒有精力參加活動(dòng)。(A 老師)

        隊(duì)活動(dòng)主要是入隊(duì)儀式,其他都?xì)w屬德育,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)安排來開展。沒有校外活動(dòng),一般是寫作文、朗誦比賽、國旗下講話,沒有特色活動(dòng),周邊學(xué)校都一樣。孩子們倒是挺喜歡,但總體上活動(dòng)少,要以教學(xué)為主。(B 老師)

        目前農(nóng)村少先隊(duì)活動(dòng)的開展主要依靠上級(jí)部署?;顒?dòng)主題、內(nèi)容等往往沒有根據(jù)農(nóng)村的地域特殊性考慮活動(dòng)的適切性,更無鄉(xiāng)土特色。輔導(dǎo)員也缺少精力對(duì)活動(dòng)方案加以適應(yīng)性優(yōu)化,便直接使用以求快速完成任務(wù)而不“耽誤”學(xué)科教學(xué)。此外,少先隊(duì)活動(dòng)大多在德育活動(dòng)中沒有凸顯,少先隊(duì)基本知識(shí)教育匱乏,難以體現(xiàn)政治社會(huì)化的目標(biāo)和少先隊(duì)組織聚焦主責(zé)主業(yè)的時(shí)代要求。

        4.工作變革動(dòng)力“不足”

        新時(shí)代,對(duì)少先隊(duì)工作改革提出了新的意見和要求,為少先隊(duì)的規(guī)范化發(fā)展指明了方向。但是對(duì)于農(nóng)村學(xué)校來說,政策往往難以落實(shí)。

        知道做得不完善,周邊學(xué)校都一樣,加之老師少,幾個(gè)年級(jí)連軸轉(zhuǎn),沒人專職負(fù)責(zé)。本身沒經(jīng)驗(yàn)、沒資源,領(lǐng)導(dǎo)也不評(píng)比和硬性規(guī)定,我們也沒積極性。若是硬性要求,就算能力有限也會(huì)克服困難去開展,關(guān)鍵現(xiàn)在教學(xué)質(zhì)量還沒提上去,家長觀念里大多也是少些花里胡哨的活動(dòng),讓孩子成績提上去。(A 老師)

        我們也是按要求來,領(lǐng)導(dǎo)這方面不算太重視,目前上面的要求我們基本都能完成,但沒突出的點(diǎn)。老師們精力有限,花心思在活動(dòng)上肯定會(huì)占用教學(xué)精力,影響教學(xué)進(jìn)度,所以覺得目前只能這樣,也算不錯(cuò)了。(B 老師)

        教師是提高農(nóng)村教育質(zhì)量的關(guān)鍵。雖然國家已出臺(tái)多項(xiàng)政策措施來解決農(nóng)村教師數(shù)量不足、質(zhì)量偏低等問題,但目前農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍老齡化,教師身兼數(shù)職仍是普遍現(xiàn)象。輔導(dǎo)員往往肩負(fù)多個(gè)學(xué)科的教學(xué)任務(wù),常常分身乏術(shù)。加之長期以來學(xué)業(yè)成績主導(dǎo)的評(píng)價(jià)體系,少先隊(duì)工作的監(jiān)管乏力,導(dǎo)致少先隊(duì)工作不力成為固瘴頑疾,不斷從學(xué)校教育教學(xué)工作中淡化。

        四、農(nóng)村學(xué)校少先隊(duì)工作問題的成因分析

        1.政策落實(shí)力與學(xué)校執(zhí)行力不足成為掣肘

        第八次少代會(huì)以來,《關(guān)于全面加強(qiáng)新時(shí)代少先隊(duì)工作的意見》《關(guān)于構(gòu)建新時(shí)代少先隊(duì)社會(huì)化工作體系的實(shí)施意見》等重要文件先后發(fā)布,為少先隊(duì)組織規(guī)范化運(yùn)行提供了指南。全國各地先后成立學(xué)校少工委,加強(qiáng)少先隊(duì)組織建設(shè),取得了顯著成效,但農(nóng)村學(xué)校少先隊(duì)工作隱憂不斷。

        2021 年中心校成立少工委,管理整個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)少先隊(duì)事務(wù)。少代會(huì)選舉都是中心校領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)選,平時(shí)很少有實(shí)質(zhì)性指導(dǎo),感覺和之前沒有區(qū)別。目前只有入隊(duì)是嚴(yán)格按政策辦,正兒八經(jīng)的隊(duì)課幾乎沒開過。(A 老師)

        2020 年中心校成立少工委,開少代會(huì)主要內(nèi)容是選舉,不是每年都開。(B 老師)

        雖然國家在政策上不斷加強(qiáng)對(duì)少先隊(duì)工作的引導(dǎo),但農(nóng)村學(xué)校常常游離在政策落實(shí)的邊緣。在農(nóng)村學(xué)校少先隊(duì)自上而下的工作模式下,特別是在學(xué)校少工委初建階段,缺乏對(duì)政策的精準(zhǔn)傳達(dá)、有效部署和具體引領(lǐng),致使少先隊(duì)工作簡單化、教條化、形式化。

        2.輔導(dǎo)員工作身兼數(shù)職疲于應(yīng)付

        少先隊(duì)活動(dòng)安排具有雜而不精、多而不優(yōu)的情況。活動(dòng)僅提供主題,沒有具體指導(dǎo)或教學(xué)資源方面的支持與引導(dǎo),看似給予各個(gè)學(xué)校自由發(fā)揮的空間,實(shí)質(zhì)上具有偷懶的嫌疑。

        雖說中心校給了活動(dòng)主題,每周都有事情干,但一般我們沒有精力對(duì)活動(dòng)再進(jìn)行深度策劃,大部分以國旗下講話的形式開展,上級(jí)也沒有展示和評(píng)比。要有時(shí)間和精力,也能好好策劃,老師不夠,沒有時(shí)間弄。(A 老師)

        農(nóng)村少先隊(duì)輔導(dǎo)員專業(yè)化水平低、工作執(zhí)行不力,常被歸因于輔導(dǎo)員培訓(xùn)或輔導(dǎo)員個(gè)人主觀的問題,實(shí)際上,對(duì)于身兼數(shù)職的農(nóng)村少先隊(duì)輔導(dǎo)員來說,“心有余而力不足”才是真實(shí)寫照。

        3.常態(tài)化工作機(jī)制難以為繼

        政策的精準(zhǔn)落實(shí)需要各級(jí)少工委明確主體責(zé)任,建立常態(tài)化工作機(jī)制,統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)地區(qū)資源,共同促進(jìn)少先隊(duì)組織建設(shè)。對(duì)于農(nóng)村學(xué)校來說,少先隊(duì)工作的開展有諸多難題需要相關(guān)部門的建議、辦法、實(shí)施意見等配套體系的引領(lǐng)支持,如少先隊(duì)活動(dòng)開展機(jī)制、活動(dòng)總結(jié)評(píng)價(jià)機(jī)制、輔導(dǎo)員培訓(xùn)激勵(lì)機(jī)制、校外實(shí)踐活動(dòng)資源對(duì)接機(jī)制等。但目前農(nóng)村學(xué)校及相關(guān)部門尚未形成常態(tài)化工作機(jī)制,不能有效協(xié)調(diào)各方力量,為少先隊(duì)工作開展提供有力支撐。

        4.“以童為本”的工作遵循發(fā)生偏離

        輔導(dǎo)員專業(yè)化是做好少先隊(duì)工作的先決條件。在農(nóng)村學(xué)校,輔導(dǎo)員均兼任多項(xiàng)工作,多重角色下,輔導(dǎo)員專業(yè)化發(fā)展常常被置于次要地位。專業(yè)理念和教育手段因循守舊,致使少先隊(duì)工作呈現(xiàn)出內(nèi)容固化、形式單一、脫離隊(duì)員身心發(fā)展規(guī)律等問題

        中心校每年組織1~2 次培訓(xùn),大隊(duì)輔導(dǎo)員參加,學(xué)習(xí)政策文件,實(shí)際指導(dǎo)意義不大?;顒?dòng)形式老師們商定,學(xué)生接受安排。(A 老師)

        中心校每年進(jìn)行1 次培訓(xùn),學(xué)習(xí)少先隊(duì)基本知識(shí)、政策文件、活動(dòng)開展要求等。聽的時(shí)候挺好,回來還是走老路。中隊(duì)輔導(dǎo)員不參加培訓(xùn)。(B 老師)

        雖然有輔導(dǎo)員培訓(xùn),但質(zhì)量和數(shù)量都顯不足。在培訓(xùn)內(nèi)容上,大多集中于學(xué)習(xí)方針政策等宏觀內(nèi)容,缺少具體的工作方法指導(dǎo),對(duì)輔導(dǎo)員專業(yè)提升的幫助十分有限。從整個(gè)輔導(dǎo)員培訓(xùn)到活動(dòng)的安排和開展,大都沿用自上而下的執(zhí)行方式,工作過程固化與被動(dòng),忽視少先隊(duì)員的興趣、需要和生活實(shí)際等,偏離了“以童為本”的工作遵循。

        五、尋變:農(nóng)村少先隊(duì)工作改進(jìn)的可能路徑

        1.構(gòu)建科學(xué)機(jī)制,破除掣肘

        領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持是做好少先隊(duì)工作的關(guān)鍵。介于目前農(nóng)村學(xué)校少先隊(duì)主要采取自上而下的管理和運(yùn)行模式,因此學(xué)校少先隊(duì)工作開展的好壞、效果如何很大程度取決于當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門的重視程度。首先,加快建立政策落實(shí)的配套機(jī)制,形成嚴(yán)格的督導(dǎo)和評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制,把少先隊(duì)工作真正作為學(xué)校評(píng)估、校園建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容來抓。建立展評(píng)體系,樹立典型,表彰先進(jìn),帶動(dòng)形成良好氛圍,調(diào)動(dòng)積極性,進(jìn)而提升工作的執(zhí)行力。其次,要建全學(xué)校少工委常態(tài)化工作機(jī)制,明確主體責(zé)任,構(gòu)建具體可行的階段化工作方案,把提高少先隊(duì)組織建設(shè)的質(zhì)量和水平作為工作重點(diǎn)。此外,要注重協(xié)調(diào)教育資源的開發(fā)與利用,構(gòu)建農(nóng)村少先隊(duì)社會(huì)化工作體系,提升農(nóng)村少先隊(duì)工作活力。

        2.推動(dòng)輔導(dǎo)員專業(yè)化,工作提質(zhì)減量

        目前,在農(nóng)村學(xué)校建立專職輔導(dǎo)員隊(duì)伍尚難以實(shí)現(xiàn),使輔導(dǎo)員們有限的時(shí)間精力最大化發(fā)揮作用是提升工作水平的重要思路。“提質(zhì)減量”便是農(nóng)村少先隊(duì)活動(dòng)從消極被動(dòng)轉(zhuǎn)向積極主動(dòng)的有效手段。針對(duì)輔導(dǎo)員的培訓(xùn)應(yīng)進(jìn)行農(nóng)村地區(qū)適應(yīng)性的解讀和細(xì)化,引領(lǐng)輔導(dǎo)員挖掘開發(fā)當(dāng)?shù)靥厣纳傧汝?duì)活動(dòng)。密切關(guān)注團(tuán)中央、少工委等發(fā)布的工作指南,進(jìn)而因地制宜地制定具體可行的工作方案,使農(nóng)村地區(qū)少先隊(duì)既能與時(shí)代主題相接軌又不失特色。同時(shí),在進(jìn)行工作部署時(shí),要留給各個(gè)學(xué)校和輔導(dǎo)員自主發(fā)揮的空間,支持和鼓勵(lì)每個(gè)學(xué)校開創(chuàng)出至少一項(xiàng)特色品牌活動(dòng),使農(nóng)村少先隊(duì)工作真正脫離表面化、形式化,走向精品化、特色化。

        3.引導(dǎo)少先隊(duì)員進(jìn)行主體性表達(dá)

        少先隊(duì)員是少先隊(duì)組織的主人,輔導(dǎo)員要調(diào)動(dòng)少先隊(duì)員的積極性,善用民主化的管理模式,引導(dǎo)隊(duì)員養(yǎng)成自我管理、自我監(jiān)督的主人翁意識(shí)。在活動(dòng)設(shè)計(jì)方面,圍繞隊(duì)員實(shí)際需求,讓隊(duì)代表輪流參與活動(dòng)設(shè)計(jì)和篩選;在活動(dòng)組織方面,充分發(fā)揮隊(duì)骨干的作用。在農(nóng)村學(xué)校學(xué)生人數(shù)有限的情況下,也可采用混齡式分組,促進(jìn)隊(duì)員社會(huì)性發(fā)展;在活動(dòng)實(shí)施方面,對(duì)小隊(duì)成員進(jìn)行分工,增強(qiáng)體驗(yàn)感和參與感;在活動(dòng)評(píng)價(jià)方面,將輔導(dǎo)員反思總結(jié)與隊(duì)員們的反饋相結(jié)合。可采取“小隊(duì)自主互評(píng)+輔導(dǎo)員總評(píng)”的評(píng)價(jià)方式,調(diào)動(dòng)隊(duì)員的主觀能動(dòng)性,且可根據(jù)小隊(duì)互評(píng)挖掘出隊(duì)員們喜聞樂見的活動(dòng)形式和內(nèi)容,為后續(xù)活動(dòng)開展提供經(jīng)驗(yàn)積累。民主化管理更能凸顯隊(duì)員的主體性地位,有利于培養(yǎng)隊(duì)員的主人翁精神。

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