劉南燕

武漢主政

拿下武昌后，武漢三鎮(zhèn)成了當(dāng)時(shí)的政治中心。鄧演達(dá)和徐謙等人在武漢成立國(guó)民黨中央執(zhí)行委員會(huì)和國(guó)民政府委員臨時(shí)聯(lián)席會(huì)議，代行中央黨政機(jī)關(guān)職權(quán)。蔣介石設(shè)總司令部于南昌，漢口設(shè)立了總司令部武漢行營(yíng)，在武漢執(zhí)行總司令職權(quán)，蔣介石委任鄧演達(dá)為行營(yíng)主任。

北伐主力、鐵軍——第四軍擴(kuò)編為兩個(gè)軍：第四軍和第十一軍。張發(fā)奎、陳銘樞分任軍長(zhǎng)。鄧演達(dá)主持了對(duì)第四軍和第十一軍的擴(kuò)編事宜和人事分配。在北伐中立下赫赫戰(zhàn)功的葉挺、黃琪翔提升為師長(zhǎng)。

作為武漢行營(yíng)主任，鄧演達(dá)負(fù)責(zé)節(jié)制在湖北武漢的軍隊(duì)。蔣介石兵敗南昌，幾至被俘，武漢有些人隔岸觀火，等著看蔣介石的笑話。鄧演達(dá)以大局為重，命張發(fā)奎率4 個(gè)團(tuán)協(xié)助李宗仁的第七軍援蔣，調(diào)黃埔工兵科、第八軍山炮營(yíng)和中山2 號(hào)、5 號(hào)飛機(jī)赴江西參戰(zhàn)，并向江西運(yùn)去大批軍械、彈藥，有力地支持了江西戰(zhàn)局，給軍閥孫傳芳以沉重打擊。

為爭(zhēng)取和改造長(zhǎng)江上游的四川軍閥，鄧演達(dá)命朱德帶幾十名政治工作人員到川軍楊森部建立政治委員制度，朱德為楊森第廿軍的黨代表兼政治部主任；派劉伯承到四川去運(yùn)動(dòng)鄧錫侯的軍隊(duì)；并派人對(duì)西北馮玉祥部和浙、閩一帶的部隊(duì)做了大量工作，穩(wěn)定了革命形勢(shì)。隨著北伐戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利，總政治部向各地來(lái)歸附的軍閥部隊(duì)派出大批政工人員協(xié)助工作。

1926 年10 月16 日，鄧演達(dá)成立政治訓(xùn)練班籌備處，選派包惠僧任籌備處主任，擬招學(xué)員500 人，以適應(yīng)飛速發(fā)展的革命形勢(shì)的需要。不久，國(guó)民黨中央決定在武漢辦黃埔軍校政治科，令黃埔軍校政治科第五期學(xué)員遷到武漢學(xué)習(xí)。11 月底，中央軍事政治學(xué)校政治科由廣州遷到武漢，鄧演達(dá)任政治科主任。他召開(kāi)政治科會(huì)議，決定所設(shè)科目和編寫講義的人員。其中，毛澤東寫“中國(guó)農(nóng)民問(wèn)題”，周恩來(lái)寫“中國(guó)最近社會(huì)運(yùn)動(dòng)”“軍隊(duì)政治工作實(shí)施方法”，鄧演達(dá)寫“國(guó)民革命軍歷史及戰(zhàn)史”“國(guó)民革命軍之軍事政治組織”，李達(dá)寫“社會(huì)科學(xué)概論”，惲代英寫“中國(guó)國(guó)民黨宣言政綱及一切決議案”，李立三寫“國(guó)際職工運(yùn)動(dòng)”，李漢俊寫“三民主義總綱”。教官有：毛澤東、惲代英、鄧演達(dá)、鐵羅尼，李漢俊、李達(dá)、包惠僧等；擔(dān)任特別演講的有鮑羅廷、董必武、李立三、張?zhí)?、宋慶齡等。同時(shí)，鄧演達(dá)組織以他為首的招考委員會(huì)，派人在全國(guó)招考學(xué)員。各地有志青年踴躍報(bào)名。經(jīng)嚴(yán)格篩選，錄取了986 名男生，并破天荒地招收了195 名女生。

1927 年1 月初，黃埔軍校第五期炮兵科800余名、工兵科400 余名學(xué)員也遷到武漢學(xué)習(xí)，武漢的軍校已不僅是單純的政治科。19 日，國(guó)民黨中央將其更名為中央軍事政治學(xué)校武漢分校，亦稱黃埔軍校武漢分校。鄧演達(dá)擔(dān)任代理校長(zhǎng)。中央軍事政治學(xué)校武漢分校當(dāng)時(shí)有“第二黃埔”之稱，繼承了黃埔軍校傳統(tǒng)，訓(xùn)練、教學(xué)、生活緊張活躍，“以血灑花，以校作家，臥薪嘗膽，努力建設(shè)中華”的黃埔校歌在軍校上空回響。它是黃埔軍校當(dāng)時(shí)四個(gè)分校中最出名的一所學(xué)校。一大批共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀青年在這里工作或?qū)W習(xí)。后來(lái)成為東北抗日聯(lián)軍團(tuán)政委的女英雄趙一曼，就是女生隊(duì)中的“一杰”；陳毅、徐向前等在這里擔(dān)任教官。

武漢成為國(guó)民黨中央和國(guó)民政府的首都所在地。鄧演達(dá)一身?yè)?dān)任國(guó)民革命軍總司令部政治部主任、湖北省政務(wù)委員會(huì)主任和北伐軍總司令部武漢行營(yíng)主任數(shù)職，挑起軍政財(cái)三大重?fù)?dān)，成為當(dāng)時(shí)武漢地區(qū)黨、政、軍的中樞人物。他領(lǐng)導(dǎo)著新生的革命政權(quán)，夜以繼日地工作。他精力充沛，有會(huì)必到，各方介紹來(lái)投奔革命的知識(shí)分子他都盡可能親自接見(jiàn)，認(rèn)為合適的人選，就安置到合適的崗位。他每天工作十七八個(gè)小時(shí)，常常飯也顧不上吃。日本記者永井龍?zhí)苫貞浾f(shuō)，鄧演達(dá)在武漢“以不眠不休的精神，應(yīng)付一切軍事政治工作。當(dāng)革命最高潮的時(shí)節(jié)，鄧氏因過(guò)勞的結(jié)果，陷于極度的神經(jīng)衰弱癥。然猶不自愛(ài)惜，無(wú)日不蓬頭垢面，乘著小汽車，東奔西走，為革命盡瘁。他的這種精神真令我們?nèi)毡救艘彩芰水惓５母袆?dòng)，即帝國(guó)主義者也在暗暗驚嘆！”鄧演達(dá)常說(shuō)：“我們只做‘驢子’，吃的是干草，走的是黃沙漠漠的長(zhǎng)途，做的是‘煉石補(bǔ)天’的功夫，只有為群眾工作是安慰的！”

在主持武漢工作期間，鄧演達(dá)做了幾件有歷史意義的大事，展現(xiàn)了出色的領(lǐng)導(dǎo)才能：第一，堅(jiān)決反帝，為收回英租界作出重要貢獻(xiàn)；第二，關(guān)心農(nóng)民和土地問(wèn)題，推動(dòng)農(nóng)民運(yùn)動(dòng)發(fā)展，立下不朽功績(jī)；第三，堅(jiān)決反對(duì)蔣介石獨(dú)裁統(tǒng)治。

北伐軍進(jìn)抵武漢時(shí)，帝國(guó)主義為保持在中國(guó)的侵略利益，橫陳在中國(guó)領(lǐng)海內(nèi)的軍艦達(dá)170 余艘。漢口江面的英國(guó)艦艇配合吳佩孚炮擊北伐軍，英租界內(nèi)設(shè)置沙包、電網(wǎng)、機(jī)關(guān)槍，與革命為敵。駐漢口的英國(guó)領(lǐng)事還策動(dòng)各國(guó)領(lǐng)事，共同向武漢政府“抗議”，要求取締工人運(yùn)動(dòng)。英艦上的水兵多次上岸，干涉群眾的反帝活動(dòng)，不斷制造事端。凡此種種，激起中國(guó)人民的極大義憤。國(guó)民革命軍進(jìn)入漢口的第二天，鄧演達(dá)沖破嚴(yán)禁中國(guó)武裝進(jìn)入租界的禁令，以迅雷不及掩耳之勢(shì)，闖入江漢關(guān)英租界。鄧演達(dá)一人端坐在轎車內(nèi)，汽車兩旁的踏板上，一邊站著兩個(gè)武裝衛(wèi)士，荷槍實(shí)彈，威武無(wú)比。英國(guó)巡捕驚惶失措間，鄧演達(dá)的座車已飛馳而過(guò)，從英租界，到法租界，再到日租界，兜了一個(gè)大圈子，最后勝利回到總政治部。此舉大長(zhǎng)了中國(guó)人民的志氣，滅了帝國(guó)主義的威風(fēng)。這以后，中國(guó)的老百姓甚至軍人都可以隨意進(jìn)入租界了。

1927 年元旦剛過(guò)，英帝國(guó)主義在漢口屠戮慶祝北伐勝利的群眾，制造了“一三”慘案。

英國(guó)艦只炮衣卸下，租界戒嚴(yán)，形勢(shì)險(xiǎn)惡。當(dāng)時(shí)鄧演達(dá)和其他政府要員正在南昌參加軍事善后會(huì)議。在接到總政治部的急電報(bào)告后，鄧演達(dá)當(dāng)即在會(huì)上宣讀，并慷慨陳辭：“武漢租界和炮艦威脅革命，民眾已自動(dòng)奮起為政府后盾，革命政府應(yīng)執(zhí)行驅(qū)逐帝國(guó)主義在華之勢(shì)力的任務(wù)，借此一舉收回在漢口的英租界，作為國(guó)民革命反對(duì)帝國(guó)主義的勝利第一戰(zhàn)?！编囇葸_(dá)發(fā)言慷慨激昂，滿座為之動(dòng)容。5 日，武漢政府決定設(shè)立“漢口英租界臨時(shí)管理委員會(huì)”，接管英租界內(nèi)一切公安行政事宜，收回了被英帝國(guó)主義盤踞了66 年的漢口英租界。6 日，英帝國(guó)主義又在九江制造“一六”慘案，鄧演達(dá)7 日趕赴九江調(diào)查處理。一面嚴(yán)函賀師長(zhǎng)負(fù)責(zé)維持，并加派第六軍一營(yíng)人入界，一面于8日晨親赴英租界視察，決定組織治安臨時(shí)委員會(huì)，推第六軍政治部主任林伯渠任主席。當(dāng)英國(guó)妄圖鼓動(dòng)各國(guó)干涉并向武漢調(diào)兵時(shí)，鄧演達(dá)義正詞嚴(yán)：“英國(guó)人欲用武力恢復(fù)，我等亦當(dāng)以武力應(yīng)付，蓋中國(guó)人對(duì)于外國(guó)槍彈之恐怖，已成過(guò)去?！?0 日，在鄧演達(dá)主持下，“九江英租界臨時(shí)管理委員會(huì)”宣告成立。漢口、九江英租界相繼被收回，成為中國(guó)人民近百年來(lái)反帝斗爭(zhēng)的一次空前壯舉，維護(hù)了國(guó)家主權(quán)，為中國(guó)人民反帝斗爭(zhēng)史寫下了光輝的一頁(yè)。

隨著北伐的勝利進(jìn)軍，以湖南為中心的農(nóng)民運(yùn)動(dòng)迅猛發(fā)展。在武漢政府內(nèi)部，圍繞農(nóng)運(yùn)問(wèn)題和土地問(wèn)題進(jìn)行著尖銳的斗爭(zhēng)。攻克武昌的第二天，鄧演達(dá)就把總政治部的工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)向農(nóng)民運(yùn)動(dòng)方面。鄧演達(dá)明確指出：“中國(guó)的國(guó)民革命，可以說(shuō)就是農(nóng)民革命”，農(nóng)民是“國(guó)民革命的主力軍”，對(duì)待農(nóng)民運(yùn)動(dòng)的態(tài)度是區(qū)分?jǐn)秤训摹傲砍摺?，而“農(nóng)民要解決的大問(wèn)題，即土地問(wèn)題”。他說(shuō)：“現(xiàn)在我們中國(guó)的農(nóng)民問(wèn)題，是有它和前代不同的意義……我們是要一面把土地問(wèn)題弄個(gè)解決，一面把農(nóng)業(yè)的新基礎(chǔ)建造起來(lái)——農(nóng)業(yè)的工業(yè)科學(xué)化。這樣才是表示農(nóng)民要求的進(jìn)步，和農(nóng)民與工人性質(zhì)接近、利害共同的實(shí)在性，就是農(nóng)工聯(lián)合去解決中國(guó)革命問(wèn)題的遠(yuǎn)景?！彼J(rèn)為農(nóng)民問(wèn)題是中國(guó)革命的核心問(wèn)題，不僅僅是推翻封建的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，在政治上肅清軍閥、官僚、土豪、劣紳的統(tǒng)治，厲行民主政治，使農(nóng)民得到解放，而且要建立農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)——農(nóng)業(yè)的工業(yè)科學(xué)化，和廣大的工人聯(lián)合起來(lái)，成為利害與共的實(shí)體，建立社會(huì)的新秩序。所以他認(rèn)為中國(guó)國(guó)民革命是有社會(huì)革命性質(zhì)的，并且認(rèn)為中國(guó)革命是向封建制度作戰(zhàn)，除帶有濃厚的民主主義色彩之外，同時(shí)中國(guó)又在帝國(guó)主義殘酷統(tǒng)治下，必須打倒帝國(guó)主義，所以又擔(dān)負(fù)著世界革命的使命。這就是農(nóng)民革命的性質(zhì)。對(duì)于來(lái)自各方面的種種非難農(nóng)民運(yùn)動(dòng)的鼓噪，鄧演達(dá)斬釘截鐵地回答說(shuō)：“我們現(xiàn)在的口號(hào)是：接受為推進(jìn)農(nóng)民運(yùn)動(dòng)的批評(píng)，拒絕為反對(duì)農(nóng)民運(yùn)動(dòng)的批評(píng)?！彼f(shuō)：“目前的農(nóng)民運(yùn)動(dòng)，是農(nóng)民起來(lái)打倒土豪劣紳貪官污吏的運(yùn)動(dòng)，……贊成建設(shè)這個(gè)新的秩序的、組成搗毀‘舊的腐敗的殘酷的剝削的秩序’的便是革命的朋友；自己覺(jué)悟起來(lái)參加這個(gè)工作的，便是革命者，便是中國(guó)國(guó)民黨的忠實(shí)黨員；反對(duì)這個(gè)工作的、要保存利用這個(gè)舊的社會(huì)秩序、舊的農(nóng)民社會(huì)關(guān)系的，便是反革命者。如果是存在著這種心理，或者是雖然口頭贊成而客觀的行動(dòng)在與那種工作相反之，那無(wú)論是否進(jìn)了什么黨，一樣的是機(jī)會(huì)主義者，是反動(dòng)派?！?/p>

1926 年10 月，總政治部成立農(nóng)民運(yùn)動(dòng)問(wèn)題討論委員會(huì)作為專門研究開(kāi)展農(nóng)民運(yùn)動(dòng)的機(jī)構(gòu)，聘請(qǐng)李達(dá)、惲代英、毛澤東、郭冠杰、陳啟修等為總政治部農(nóng)民問(wèn)題討論會(huì)委員，毛澤東和蘇聯(lián)顧問(wèn)都曾到會(huì)報(bào)告農(nóng)民問(wèn)題。

在國(guó)民黨二屆三中全會(huì)上（1927 年3 月），毛澤東（前右）、彭澤民（前左）、惲代英（后左）、鄧演達(dá)（后右）

1927 年3 月4 日，湖北省農(nóng)民協(xié)會(huì)第一次代表大會(huì)開(kāi)幕時(shí)，鄧演達(dá)被聘請(qǐng)為大會(huì)名譽(yù)主席，應(yīng)邀為大會(huì)作政治報(bào)告，旗幟鮮明地宣講農(nóng)民運(yùn)動(dòng)的重要意義，駁斥“糟得很”“痞子運(yùn)動(dòng)”等攻擊農(nóng)民運(yùn)動(dòng)的論調(diào)。

國(guó)民黨二屆三中全會(huì)組織了陽(yáng)新慘案委員會(huì)，指定鄧演達(dá)和毛澤東、吳玉章三人為委員，責(zé)成他們與湖北省黨部、省政務(wù)委員會(huì)、省農(nóng)民協(xié)會(huì)開(kāi)聯(lián)席會(huì)議迅速處理此事件，從而有力支持了陽(yáng)新縣的農(nóng)民運(yùn)動(dòng)。大會(huì)選舉鄧演達(dá)擔(dān)任國(guó)民黨中央農(nóng)民部部長(zhǎng)。鄧演達(dá)和毛澤東、陳克文三人以中央農(nóng)民運(yùn)動(dòng)委員會(huì)常委名義提出的《中國(guó)國(guó)民黨中央執(zhí)行委員會(huì)第三次全體會(huì)議對(duì)農(nóng)民宣言》經(jīng)會(huì)議通過(guò)，以國(guó)民黨中央名義發(fā)布，宣布：“中國(guó)國(guó)民革命運(yùn)動(dòng)最大目標(biāo)使農(nóng)民解放?！编囇葸_(dá)上任后明確宣布：“目前農(nóng)民運(yùn)動(dòng)，是以中央執(zhí)行委員會(huì)第三次全體會(huì)議做一個(gè)分水嶺”，“目前大半是軍事行動(dòng)，因軍事而勝利，今后革命要進(jìn)到廣大的農(nóng)民的革命”，“這算是換了一個(gè)新的紀(jì)元”。

為滿足各地對(duì)農(nóng)運(yùn)人才的需要，1927 年3 月7 日，武昌中央農(nóng)民運(yùn)動(dòng)講習(xí)所正式上課，學(xué)員來(lái)自全國(guó)17 個(gè)省共8000 多人。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)是常務(wù)委員會(huì)，鄧演達(dá)、毛澤東、陳克文擔(dān)任常務(wù)委員。

3 月15 日，在中央農(nóng)民部主持下，河南省武裝農(nóng)民代表大會(huì)在中央農(nóng)講所開(kāi)幕，鄧演達(dá)被推舉為大會(huì)主席團(tuán)主席之一。大會(huì)通過(guò)了《河南全省武裝代表大會(huì)宣言》《關(guān)于河南農(nóng)民狀況決議案》等，選舉了農(nóng)民自衛(wèi)軍臨時(shí)執(zhí)行委員會(huì)。

在總政治部，每星期六下午都舉行農(nóng)民土地問(wèn)題討論會(huì)，股長(zhǎng)以上人員參加。每次會(huì)上鄧演達(dá)都要來(lái)講農(nóng)民土地問(wèn)題的重要性，之后，由郭沫若主持討論。鄧演達(dá)要求軍隊(duì)的政工干部及軍事干部都要推動(dòng)農(nóng)運(yùn)工作，調(diào)查研究農(nóng)村的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、風(fēng)尚和土地分配情況。同時(shí)學(xué)習(xí)農(nóng)民的優(yōu)秀品質(zhì)，與農(nóng)民建立融洽的關(guān)系。

北伐戰(zhàn)爭(zhēng)前，農(nóng)民運(yùn)動(dòng)主要在廣東，北伐戰(zhàn)爭(zhēng)開(kāi)始后，農(nóng)民運(yùn)動(dòng)的重心轉(zhuǎn)到了湖南。1927 年上半年，農(nóng)民協(xié)會(huì)的組織已遍及17 個(gè)省，全國(guó)有組織的農(nóng)民激增到915 萬(wàn)人。為加強(qiáng)對(duì)迅猛發(fā)展的全國(guó)農(nóng)民運(yùn)動(dòng)的組織指導(dǎo)，3 月27 日，由鄧演達(dá)、毛澤東擔(dān)任常委的中央農(nóng)民運(yùn)動(dòng)委員會(huì)在總政治部召開(kāi)擴(kuò)大會(huì)議，通過(guò)籌組全國(guó)農(nóng)民協(xié)會(huì)的決議。30 日，在武漢湖北省農(nóng)協(xié)召集湖南、湖北、江西、河南四省農(nóng)協(xié)執(zhí)委聯(lián)席會(huì)議，鄧演達(dá)主持會(huì)議。在他的倡議下，成立了中華全國(guó)農(nóng)民協(xié)會(huì)臨時(shí)執(zhí)行委員會(huì)，推選出鄧演達(dá)、毛澤東、徐謙、譚延闿、譚平山、孫科、唐生智、彭湃、方志敏等13名執(zhí)委，共產(chǎn)黨人占4 席；5 位常委中，共產(chǎn)黨人占2 席。鄧演達(dá)兼任宣傳部部長(zhǎng)，毛澤東兼任組織部部長(zhǎng)，彭湃兼任秘書(shū)長(zhǎng)。中華全國(guó)農(nóng)民協(xié)會(huì)臨時(shí)執(zhí)行委員會(huì)制定了《今后農(nóng)運(yùn)規(guī)劃》，對(duì)于發(fā)展各地農(nóng)民協(xié)會(huì)組織，擴(kuò)大農(nóng)民武裝，建立農(nóng)村政權(quán)和解決農(nóng)民土地問(wèn)題，作了具體部署。

隨著農(nóng)民運(yùn)動(dòng)的發(fā)展，土地問(wèn)題提到了議事日程。經(jīng)鄧演達(dá)提議，國(guó)民黨中央于1927 年4 月2日成立了土地委員會(huì)，由鄧演達(dá)任主任，毛澤東、譚平山、徐謙、顧孟余為委員。為制定解決土地問(wèn)題草案，土地委員會(huì)連續(xù)舉行會(huì)議，4 月19 日到5 月6 日又召開(kāi)了擴(kuò)大會(huì)議。國(guó)民黨中央執(zhí)行委員、中共中央常委、一些重要軍事將領(lǐng)等都參加了會(huì)議。會(huì)上，就解決土地問(wèn)題是政治沒(méi)收，還是經(jīng)濟(jì)沒(méi)收，沒(méi)收后的土地給誰(shuí)和關(guān)于保護(hù)小地主及革命軍人的土地等問(wèn)題展開(kāi)了爭(zhēng)論。會(huì)議產(chǎn)生了《解決土地問(wèn)題之綱領(lǐng)決議案》等7 個(gè)決議草案，其中鄧演達(dá)、毛澤東等起草的極敏感的《解決土地問(wèn)題決議草案》未獲通過(guò)，被打入檔案庫(kù)，束之高閣，7 個(gè)決議草案只通過(guò)了2 個(gè)。盡管如此，這次會(huì)議仍是自秦漢以來(lái)第一個(gè)深入、系統(tǒng)、嚴(yán)肅認(rèn)真地研究、討論農(nóng)民土地問(wèn)題的會(huì)議，開(kāi)中國(guó)歷史之先河。

在毛澤東提出“武裝農(nóng)民”的同時(shí)，鄧演達(dá)主張建立農(nóng)民政權(quán)和農(nóng)民武裝。他說(shuō)：“至于農(nóng)民政權(quán)，在政治上已經(jīng)承認(rèn)，并且有過(guò)決議，給農(nóng)民的武裝，使有充分的力量，消滅受土豪劣紳操縱的民團(tuán)團(tuán)防等。欲使土地問(wèn)題得解決，國(guó)民政府應(yīng)定出自治機(jī)關(guān)組織條例，使政權(quán)掌握在農(nóng)民手里?！?926 年10 月，鄧演達(dá)主持的總政治部呈請(qǐng)國(guó)民政府將前方所繳獲的部分槍支彈藥撥給各省農(nóng)民協(xié)會(huì)，組織農(nóng)民自衛(wèi)軍。12 月，總政治部公布了解決民團(tuán)與農(nóng)軍糾紛的十條辦法，規(guī)定：民團(tuán)需在主管官?gòu)d立案；各縣長(zhǎng)不得批準(zhǔn)民團(tuán)成立；民團(tuán)以鄉(xiāng)為單位，不得抽捐；已有農(nóng)軍之鄉(xiāng)而無(wú)民團(tuán)者，不得再成立民團(tuán)等。

當(dāng)敵人攻擊農(nóng)民運(yùn)動(dòng)時(shí)，1927 年4 月11 日《湖南民報(bào)》登載鄧演達(dá)講話，熱情贊揚(yáng)農(nóng)民運(yùn)動(dòng)。他說(shuō)，湖南農(nóng)民運(yùn)動(dòng)“在前次北伐期間進(jìn)展更速，斗爭(zhēng)激烈，且鄉(xiāng)村政治日即清明，如賭博、鴉片、盜賊之風(fēng)日益減少，此全由農(nóng)協(xié)監(jiān)督之力，所謂‘夜不閉戶，道不拾遺’，昔人傳為美政者，不意于數(shù)月之間，實(shí)現(xiàn)于今日、前此之貲議農(nóng)運(yùn)者，今且歌功頌德矣！”

4 月19 日，第二次北伐誓師后，根據(jù)毛澤東的提議，成立了“戰(zhàn)區(qū)農(nóng)民運(yùn)動(dòng)委員會(huì)”，以發(fā)動(dòng)河南廣大農(nóng)民群眾支援北伐戰(zhàn)爭(zhēng)，開(kāi)展農(nóng)村革命。由中央農(nóng)民部、全國(guó)農(nóng)協(xié)及總政治部各推一人組成常委，公推鄧演達(dá)為主任兼組織科科長(zhǎng)。此委員會(huì)的任務(wù)是使河南“百萬(wàn)的農(nóng)民組織”，“造成革命的力量”。為發(fā)動(dòng)河南農(nóng)民群眾支持支援北伐，經(jīng)鄧演達(dá)提議，武漢國(guó)民政府決定：1.農(nóng)民所得的槍支，歸農(nóng)民自有；2.出師布告中鄭重聲明，免除河南所有苛捐雜稅。

鄧演達(dá)關(guān)于農(nóng)民問(wèn)題的理論，和毛澤東基本一致，毛澤東盛贊鄧演達(dá)在農(nóng)民運(yùn)動(dòng)方面同他的合作，說(shuō)：“大革命時(shí)期搞農(nóng)民運(yùn)動(dòng)，陳獨(dú)秀、彭述之不與我合作，倒是鄧演達(dá)肯同我合作。”周恩來(lái)也說(shuō)過(guò)：“當(dāng)他（鄧演達(dá)）從蘇聯(lián)回來(lái)，在討論土地問(wèn)題時(shí)，他和毛澤東同志的意見(jiàn)一致，他積極主張摧毀封建勢(shì)力?！?/p>

當(dāng)時(shí)的蘇聯(lián)顧問(wèn)巴庫(kù)林寫道：“誰(shuí)在統(tǒng)治武漢呢？鄧演達(dá)將軍。他是國(guó)民黨左派、南軍總政治部主任、優(yōu)秀的指揮官?！币晃蝗毡竞＼姺g回憶說(shuō)：“那時(shí)候，真是國(guó)民革命的黃金時(shí)代，尤其是總政治部的偉大活動(dòng)，真是令人驚嘆。當(dāng)時(shí)的總政治部主任，即是鄧演達(dá)氏，……誰(shuí)都深知只有鄧演達(dá)是武漢政府內(nèi)部的柱石，他的實(shí)際勢(shì)力也遠(yuǎn)遠(yuǎn)超于汪精衛(wèi)之上?！?/p>