◆曹志剛/宜昌市審計局

審計進點會，是做好審前對接協(xié)調(diào)、保障審計順利推進的重要載體。但在工作實踐中，審計業(yè)務干部不重視開會、不善于辦會的現(xiàn)象常有發(fā)生，特別是在審計任務越來越重的情況下，少數(shù)同志把進點會開成務虛會，草草應付千篇一律，甚至給基層造成困擾帶來負擔。鑒于此，各級審計機關要深刻把握中央提出的解決形式主義突出問題為基層減負的要求，把提升審計進點會的效率效果作為一項重要課題加以研究和部署。

一、做好會前對接溝通

當前，全國全省統(tǒng)籌組織大型審計項目，抽調(diào)基層審計人員開展異地交叉審計的情況越來越多。派出審計組不了解被審計單位情況，很多是委托地方審計機關居中牽線協(xié)調(diào)，開進點會由對方代勞，事先對參會范圍、單位名稱、聯(lián)系方式等基本情況不甚了解，瞎子摸象式進點；或會前溝通不及時不耐心不到位，沒有兼顧各方面客觀因素，導致涉及審計的關鍵崗位關鍵對象缺席；或機械照搬上級主管部門下發(fā)的審計工作方案，不在第一時間掌握各地特有的管理架構(gòu)，進點會方案與實際情況出入較大等。這些問題不僅影響了進點會的效果，也給后期審計埋下地雷。

把進點會開好，事前要下足功夫。審計組要把進點會當作普法宣傳、展示形象的有利契機，耐心細致加強溝通交流，摸清被審計單位總體情況，特別是對規(guī)模大、覆蓋面廣、審計對象多的大型項目，要全面評估、預先考慮各種意外因素。要增強召開會議的計劃性，根據(jù)審計需要、領導安排和實際情況確定最佳方案。送達審計通知書的同時應提前通知會議安排，便于雙方提前做好準備。要加強會議優(yōu)化整合，做到“一拖N”審計項目一次進點，能一次會議囊括的，絕不重復開會，真正為被審計單位減負。要嚴控會議規(guī)格規(guī)模，根據(jù)審計內(nèi)容合理確定參會范圍，會議規(guī)格不可隨意拔高，能小范圍解決問題的，就不擴大范圍開會，不直接承擔任務的單位不要求參會?？傊?，要把實事求是的審計作風，從一開始就體現(xiàn)在進點會安排上。

二、明確會議主題主線

進點會提供面對面溝通的機會，目的是促進思想統(tǒng)一行動一致。審計進點會不是項目主審念一遍審計通知書，審計組長強調(diào)一下工作要求，僅形式上完成規(guī)定步驟即可。進點會的主題是什么？是要向?qū)徲媽ο笾v清楚“為什么審計”“要審計什么”，說明審計目標及要求，解讀審計程序、工作方式和相關規(guī)定，讓對方清楚地知道要配合什么、怎樣配合。進點會的主線是什么？是要把依法審計、文明審計的作風貫穿始終，提高審計工作透明度，展示審計人員良好形象和內(nèi)在素質(zhì)，讓對方了解審計法定權限、法定程序，打消接受審計時心中的疑慮，保障現(xiàn)場審計更加順利地實施。

進點會不要一成不變，不同的審計對象，中心議題也應有所區(qū)別。對一年一度的預算執(zhí)行審計，各預算單位接受審計意識強，規(guī)范化程度高，且審計覆蓋面廣，可以采取集中一次進點的方式，統(tǒng)籌實施提高效率。對自上而下的大型統(tǒng)籌交叉審計，要把講解審計背景及要求、解讀重點審計事項、分解下達資料提供任務等作為重點，推動形成共識迅速落實。對經(jīng)濟責任審計項目，可以與組織、紀檢監(jiān)察部門聯(lián)合進點，充分體現(xiàn)經(jīng)濟責任審計程序的規(guī)范性和嚴肅性，使參會人員潛移默化地樹立敬畏意識，并告知其應有的權利和義務，在配合支持審計的同時維護自身的合法權益，推動強化依法行政意識。

三、交流堅持問題導向

聽取被審計單位情況匯報，是進點會的固定環(huán)節(jié)。但怎樣聽匯報，聚焦哪些重點內(nèi)容，哪些事項必談，篇幅和時長如何控制等等，這些細節(jié)往往不被審計組重視，只顧匆匆忙忙進點，沒有向被審計單位提出明確要求。被審計單位提供材料隨意性大，對一些時間跨度長、資金總量大、歷史變化復雜的關鍵領域重點事項，要么選擇性報告，要么篇幅冗長，要么空洞無物，缺乏有用信息。被審計單位領導夸夸其談，只介紹基本情況，大談取得的成績，問題及不足之處輕飄飄一筆帶過，長篇大論空對空表態(tài)，把進點會開成了報告會，聽得人昏昏欲睡，不但沒有取得應有效果，反而影響了審計的嚴肅性。

進點會時間有限，掌握的情況不可能面面俱到。審計組要學習巡視巡察工作經(jīng)驗，堅持問題導向，以自查自糾為切入點，督促被審計單位客觀全面反映存在的突出問題。事先要對材料內(nèi)容、結(jié)構(gòu)提出明確要求，并在會前嚴格把關，提高會議材料質(zhì)量，確保不泛泛而談流于形式。對工作基本情況盡量簡略，可談可不談的，一律不談，能通過書面資料或網(wǎng)絡信息獲取的，不要求口頭匯報。對群眾信訪、巡視巡察整改和干部座談反映多的問題，以及行業(yè)性機制制度性缺陷，要督促專題專章作出回應。要結(jié)合審計實施方案擬定的重點事項，對被審計單位職責職能進行全面系統(tǒng)分析研究，督促其深刻剖析自身在重大政策措施落實、推進主責主業(yè)、加強內(nèi)控管理、執(zhí)行廉政法規(guī)等方面的突出問題及深層次根源，獲取第一手資料，保證進點會主題鮮明有實效，為后期靶向?qū)徲嫶蚝没A。

[圖片新聞]TUPIANXINWEN

麻城市審計局在跟蹤服務“千人進千企”的活動中，派出審計組實地走訪相關高耗能和高排放企業(yè)，密切關注企業(yè)的環(huán)保雙減政策落實情況，切實推動企業(yè)環(huán)保雙減政策落地落實，助力麻城經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。圖為審計人員查看企業(yè)加工車間減排措施。

（葉忠東 何超 攝影報道）