嚴亞軍

（貴州省印江公路管理段，貴州 銅仁 555200）

0 引言

一個國家的經濟發(fā)達，在較大程度上依賴人才和商品流轉的速度、方便與安全。而各國經濟或區(qū)域內生產力的合理分布、社會經濟繁榮程度與科技進步、經濟地區(qū)間的橫向經濟聯(lián)系和經濟或政治中心的建立等，也要求適當?shù)慕煌ㄟ\輸條件。公路運輸以其載客容量大、運行環(huán)境舒適、安全、油耗較少、運輸成本低、經濟效益優(yōu)勢較好、管理簡單等優(yōu)勢，已成為目前在世界范圍內最廣泛使用的一種新型公路運輸方式。自改革開放以來，我國公路交通建設也取得了重要的發(fā)展。隨著經濟社會發(fā)展越來越快，我國的交通運輸事業(yè)也在緩緩上升，人民有車的人越來越多，車走得越多，公路的壓力越大。對公路進行日常養(yǎng)護技術的應用，不僅可以節(jié)約養(yǎng)護的施工成本，還可以加強公路行駛的安全性，延長公路的使用壽命[1]。

1 公路養(yǎng)護概述

隨著經濟的發(fā)展，各地的聯(lián)系不斷增加，交通問題也逐漸提上了日程，公路的修建為當?shù)貛砹四蟮臋C遇，公路養(yǎng)護工作也成了人們所關心的話題。公路養(yǎng)護施工按照養(yǎng)護目的和養(yǎng)護對象，分為預防養(yǎng)護、修復養(yǎng)護、專項養(yǎng)護和應急養(yǎng)護；預防養(yǎng)護是指公路整體性能良好但有輕微病害，為延緩性能過快衰減、延長使用壽命而預先采取的主動防護工程；修復養(yǎng)護是指公路出現(xiàn)明顯病害或部分喪失服務功能，為恢復技術狀況而進行的功能性、結構性修復或定期更換，包括大修、中修、小修；專項養(yǎng)護是指為恢復、保持或提升公路服務功能而集中實施的完善增設、加固改造、拆除重建、災后恢復等工程；應急養(yǎng)護是指在突發(fā)情況下造成公路損毀、中斷、產生重大安全隱患等，為較快恢復公路安全通行能力而實施的應急性搶通、保通、搶修。公路養(yǎng)護如圖1 所示。

圖1 公路養(yǎng)護

2 公路養(yǎng)護管理工作現(xiàn)狀

2.1 不重視養(yǎng)護工作

公路建設普遍存在重建設，輕養(yǎng)護的現(xiàn)象。長期以來，管理人員更傾向注重公路的建設，在其公路養(yǎng)護實際成效上來說效果甚微，這是因為他們只關心公路的建設可以為當?shù)貛淼囊恍┬б?，但卻忘記了這種效益要想持久發(fā)展，在注重公路建設的同時也要注重公路的養(yǎng)護問題，只有注重建設、養(yǎng)護并重才能延長公路的使用壽命，從而可以保證它所帶來的經濟效益可以一直延續(xù)下去，只注重建設不注重養(yǎng)護，它的使用壽命是有限的，當它受到損壞時再想起來去養(yǎng)護它，這時已經難度增大，除非推掉它再重新建設，所耗費的人力、財力、勞動力都比做日常養(yǎng)護要花費得多。有一句俗語叫做“三分建設七分養(yǎng)護”，這也充分說明了公路建設不僅需要建，更需要養(yǎng)護。由于公路養(yǎng)護技術與公路發(fā)展需要的不匹配，專業(yè)的職能部門所受到的關注也較低，因此他們所配備的技術人員、養(yǎng)護工具都是不齊全的，再加上各管理人員的松懈，部分公路養(yǎng)護部門沒有盡到自己相應的責任[3]。

2.2 未開展科學性養(yǎng)護

近年來隨著公路養(yǎng)護市場化的推行，公路養(yǎng)護管理制度得到逐漸加強，公路養(yǎng)護部門有了相應的改變，但由于公路養(yǎng)護企業(yè)也是初次建立，還處于摸索適應階段，各種配套的管理辦法也是初次實施，沒有可以借鑒的經驗，所以各個職能部門的工作任務的劃分還需進一步理清和明確。公路的保護性養(yǎng)護必須貫穿其整個生命周期。缺乏精準科學的路況指標數(shù)據(jù)，養(yǎng)護管理機構不能有效科學的制定養(yǎng)護方案，一般來說，日常開展預防性養(yǎng)護工作可以產生顯著的養(yǎng)護效果，使道路保持良好的服務功能。但在實踐中，在對公路進行日常性養(yǎng)護時，由于各種因素的影響，大部分道路和附屬設施還需要進一步提高日常性養(yǎng)護的養(yǎng)護質量，為讓公路最大程度發(fā)揮通行效益，在注重日常性養(yǎng)護同時也要注重預防性養(yǎng)護。

2.3 缺乏完善的管理機制

近年來，我國公路發(fā)展速度日益提升，但仍然沿用傳統(tǒng)的公路工程養(yǎng)護機制開展公路后期養(yǎng)護工作，而且當中存在許多的問題沒有解決，比如只能通過單一的渠道來獲取公路養(yǎng)護管理資金，這就導致在獲取資金的過程中所經歷的申請周期較長，難以及時獲取資金。另外相比于修建公路來說，公路養(yǎng)護工作始終沒有得到高度的重視，自然也無法大力支持公路養(yǎng)護工作的開展，從而對公路工程養(yǎng)護管理的發(fā)展產生了阻礙[4]。在對公路現(xiàn)狀進行分析后發(fā)現(xiàn)，部分公路養(yǎng)護管理機構對于公路后期的養(yǎng)護質量管理比較忽視，缺乏完善的管理機制，沒有及時創(chuàng)新工程養(yǎng)護技術，這些都是公路工程養(yǎng)護質量管理中存在的最為主要的問題。

3 公路日常養(yǎng)護措施探討

3.1 定期對公路進行檢查

經常并且定期對公路路況進行檢查，一年兩次或者進行特別檢查。檢查時配合公路評定標準，對公路的使用進行試驗，還有自然災害的侵蝕等，及時對公路的正常狀態(tài)進行維護。這些做法都可以增長它們的使用時間，還可以提高公路的使用性能。建設公路及時預防，如果出現(xiàn)問題及時制定相關的維修措施。比如對瀝青混凝土路面的修補，當路面出現(xiàn)初期病害時就對路面病害進行處治，這樣就能很大限度的提升路面使用壽命。

3.2 落實養(yǎng)護管理責任

近幾年來，隨著各個地區(qū)經濟的飛速發(fā)展，相關養(yǎng)護管理機構逐漸意識到了公路養(yǎng)護的重要作用。在公路的后期使用養(yǎng)護過程中需要建立健全的養(yǎng)護管理體系，以科學的方式進行養(yǎng)護管理方案和體系的設計和建立，利用明確的規(guī)章制度來劃分養(yǎng)護的責任和義務，將責任制落實到位。對養(yǎng)護人員進行專門的培訓，保證養(yǎng)護人員能夠更好的監(jiān)督管理自己責任范圍內的公路，對出現(xiàn)問題的公路進行及時養(yǎng)護處理。制定獎懲制度，通過獎勵優(yōu)秀的專業(yè)人才和在對公路管理和養(yǎng)護過程中有著突出貢獻和成果的優(yōu)秀人員來激勵其他養(yǎng)護人員，使得整體養(yǎng)護質量和養(yǎng)護效率提升。

3.3 優(yōu)化公路工程養(yǎng)護體制建設

在公路工程具體管理工作過程中，需要對公路工程養(yǎng)護體制加以優(yōu)化，通過這樣的方式全面創(chuàng)新公路工程養(yǎng)護技術。養(yǎng)護管理機構需要以制度中的要求為依據(jù)，高度關注公路工程養(yǎng)護人員的專業(yè)素養(yǎng)，為其更新知識創(chuàng)造機會，組織相關人員參與培訓工作，以建立一支整體素質較強的公路養(yǎng)護管理隊伍。只有確保養(yǎng)護隊伍中的每個人員都能具備專業(yè)的能力，精通養(yǎng)護知識，才能夠及時處理所發(fā)生的突發(fā)性事故。另外，還需要結合時代發(fā)展需要，全面改革現(xiàn)代公路工程養(yǎng)護體制，加強創(chuàng)新力度，合理的轉變以往的計劃任務形式，以合同的方式明確具體的養(yǎng)護責任，確保這一責任能夠落實到位，從根本上保證工程的使用效果[5]。

3.4 公路養(yǎng)護資金籌備與投入

充足的資金是任何工作發(fā)展的前提，公路養(yǎng)護自然也缺少不了資金的支持。我們可以從多個層次多個渠道來籌集資金，建立起系統(tǒng)化的公路管理制度，提前規(guī)劃好工程所需要的資金，合理分配劃分資金，將其完全運用在公路日常養(yǎng)護上面。國家對公路養(yǎng)護是有一定補助的，養(yǎng)護管理機構應合理應用這些資金，將其全部運用于公路日常養(yǎng)護工具增添之中，確保這部分資金在公路養(yǎng)護中能發(fā)揮提質增效的作用。

3.5 注重科學性養(yǎng)護

管理系統(tǒng)在當前道路管理中起著非常重要的作用。完善路面管理系統(tǒng)，不僅可以提高道路管理的質量和效率，還可以減少資金的使用。由于道路本身的特殊性，路面管理系統(tǒng)將有別于以往的路面管理系統(tǒng)。因此，根據(jù)當?shù)芈肪W(wǎng)的實際情況，形成完整的道路管理體系。當前貴州省普通國省道路網(wǎng)資產系統(tǒng)已經建設完成并逐步投入使用，該管理系統(tǒng)將通過先進的信息技術，通過自動化路況檢測車對路路數(shù)據(jù)進行檢測采集，對采集的數(shù)據(jù)系統(tǒng)自動進行計算與數(shù)據(jù)分析。該數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)能夠對整條道路的使用狀況做出評估，從而為道路的保養(yǎng)提供了重要的依據(jù)，以確保路面維護的成功進行。

3.6 建設專業(yè)素質強公路的養(yǎng)護隊伍

我國公路的建設和發(fā)展極為迅猛，交通的便利也讓人們的出行方式有了極大地改變，所以一定要做好公路養(yǎng)護管理機構和公路養(yǎng)護專業(yè)養(yǎng)護隊伍的建設工作，創(chuàng)建專業(yè)素質強的公路養(yǎng)護隊伍，對現(xiàn)有和在建的公路形成有效的管理，為公路的養(yǎng)護隊伍制定科學可行的公路檢查方案制度和養(yǎng)護措施。養(yǎng)護管理機構對公路養(yǎng)護的意識逐步加強，也有了足夠的資金，就應該在養(yǎng)護人員方面有一定的重視?？梢酝ㄟ^招聘引進專業(yè)人員或有相關知識的人員進行培訓，強化他們的專業(yè)技術力量，不定期開展專業(yè)知識和實踐性強化培訓，使其成為公路養(yǎng)護專業(yè)的人才。與此同時，公路養(yǎng)護相關的工具也應分批購進，從而滿足公路養(yǎng)護人才對工具的需求[6]。公路的養(yǎng)護隊伍應該做好對公路的定期檢查和勘測，及時發(fā)現(xiàn)公路中存在的病害情況，并第一時間進行養(yǎng)護處理，做到有專業(yè)人員進行監(jiān)督，專業(yè)方案措施進行處理，專業(yè)團隊進行管理，以專業(yè)能力和綜合素質高強的養(yǎng)護隊伍保證公路的部署管理和養(yǎng)護，防止各種突發(fā)事件。

4 做好預防性養(yǎng)護

確定公路養(yǎng)護的最佳時間與養(yǎng)護的效果密切相關。預防性養(yǎng)護采用科學的方法和技術，對道路狀況進行科學的預測和評估，根據(jù)道路狀況的優(yōu)劣對道路狀況進行排名，形成科學技術養(yǎng)護方案的制定依據(jù)。資金分配時，最初的目的是對有病征的路段進行治理，使各種道路病害能夠得到治理，使路況始終保持狀況良好，有限的資源才能得到很好的利用。此外，預防服務基于道路狀況信息和現(xiàn)代檢測評估方法，以便更好地了解道路交通問題的發(fā)展規(guī)律。預防性維護是在公路被損壞前或發(fā)生期間進行的一項措施，對改善路面結構性能影響不大，因此應在路面結構良好的情況下進行預防性維護。預防性維護包括密封涂層、減少水分滲透到涂層結構中并減慢涂層的損壞速度、解決涂層強度問題，例如：平滑度（在一定范圍內）和載荷；延緩路面的磨損，恢復路面，從而延緩路面的損壞和檢修改造的時間，延長路面的使用壽命。因此，對路面進行預防性養(yǎng)護時需要考慮以下3 個方面的問題。

（1）路面結構強度。保證良好的路面結構是路面預防性養(yǎng)護的前提。

（2）路面老化。保證路面不至于太舊，避免預防性養(yǎng)護后出現(xiàn)路面老化造成的裂縫等問題；交通狀況下路面漏水及其對地表和主層的破壞作用，消除主層預防性養(yǎng)護后潛伏病害的風險。

（3）道路安全。路面的防滑和抗撕裂性來決定應該采取哪些維護措施。在公路養(yǎng)護上引入科學的養(yǎng)護方法，使現(xiàn)代科技服務于公路。隨著預防性養(yǎng)護的引入，道路狀況始終保持在較高水平，預防性維修成為道路養(yǎng)護的主要發(fā)展方向。微表處罩面技術如圖2 所示。

圖2 微表處罩面技術

5 結語

改革開放以來，我國無論是在經濟發(fā)展還是政治發(fā)展上都有著很大的進步。公路是一個地區(qū)經濟發(fā)展的重要通道，交通的好壞決定了這個地區(qū)經濟發(fā)展的程度。隨著經濟社會發(fā)展越來越快，我國的交通運輸事業(yè)也在緩緩上升，有車的人越來越多，車走得越多，公路的壓力越大，對公路進行日常養(yǎng)護管理變得特別重要。