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中國(guó)化工施工企業(yè)協(xié)會(huì) 北京 100029

氫能是一種來源豐富、綠色低碳、應(yīng)用廣泛的二次能源，對(duì)減少二氧化碳等溫室氣體排放、實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)具有重要意義。我國(guó)高度重視氫能及燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在“十三五”和“十四五”期間，氫能及燃料電池逐步成為了國(guó)家支持的重點(diǎn)，更在2019 年將氫能首次寫入政府工作報(bào)告中。2022 年3月，國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局聯(lián)合印發(fā)《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃（2021- 2035 年）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》），這是我國(guó)首個(gè)氫能產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期規(guī)劃?！兑?guī)劃》正式將氫能納入我國(guó)能源發(fā)展戰(zhàn)略，明確氫能是未來中國(guó)國(guó)家能源體系的重要組成部分。圍繞氫能制、儲(chǔ)、輸、用各關(guān)鍵環(huán)節(jié)以及氫安全和公共服務(wù)等，《規(guī)劃》提出了構(gòu)建氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系，推動(dòng)氫能基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)氫能示范應(yīng)用，完善政策和制度保障體系四方面任務(wù)。

目前，全國(guó)共有30 個(gè)省份、158個(gè)城市在其“十四五”規(guī)劃中提及氫能發(fā)展。根據(jù)各地政策規(guī)劃數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，48 個(gè)地方明確了到2025 年的發(fā)展目標(biāo)，到2025 年，各地方產(chǎn)業(yè)規(guī)?？傄?guī)劃量為12500 億元。21 個(gè)地方明確了到2030 年的發(fā)展目標(biāo)，到2030 年，產(chǎn)業(yè)規(guī)?？傄?guī)劃量為15830億元。

據(jù)相關(guān)機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，2020 年至2025 年間，中國(guó)氫能產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將達(dá)1萬億元，2026 年至2035 年產(chǎn)值達(dá)到5 萬億元。到2050 年，氫氣需求量將接近6000 萬噸，實(shí)現(xiàn)二氧化碳減排約7 億噸，氫能在我國(guó)終端能源體系中占比超過10%，產(chǎn)業(yè)鏈年產(chǎn)值達(dá)到12 萬億元。

氫能全產(chǎn)業(yè)鏈包括制取、存儲(chǔ)、運(yùn)輸和應(yīng)用等環(huán)節(jié)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)全產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)超過300家，集中分布在長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)、京津冀等區(qū)域。且此前曾有數(shù)據(jù)顯示，超過三分之一的中央企業(yè)已經(jīng)在布局氫能產(chǎn)業(yè)，并取得了一批技術(shù)研發(fā)和示范應(yīng)用的成果。

此外，我國(guó)各地及相關(guān)企業(yè)依據(jù)自身資源稟賦、產(chǎn)業(yè)布局和優(yōu)勢(shì)，積極建設(shè)氫能產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。氫能產(chǎn)業(yè)園區(qū)從區(qū)域分布來看，華東地區(qū)數(shù)量最多，全國(guó)省份中以江蘇、浙江、廣東、上海最為積極，國(guó)內(nèi)氫能產(chǎn)業(yè)主要集中在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的東南沿海地區(qū)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2021 年年底，北京、天津、浙江、江蘇、河北、河南、廣東、內(nèi)蒙古8 省（區(qū)市）共規(guī)劃了30 個(gè)2022 年擬新開工氫能產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，其中氫能產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目占比高達(dá)43%。氫能產(chǎn)業(yè)基地相繼落地，將帶動(dòng)形成產(chǎn)業(yè)聚集，推動(dòng)區(qū)域氫能產(chǎn)業(yè)建設(shè)更加完整的產(chǎn)業(yè)集群。

2022 年一季度新開工氫能產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目（部分）

氫能勢(shì)頭發(fā)展迅猛，但是一些地方盲目跟風(fēng)、同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)、低水平建設(shè)的苗頭有所顯現(xiàn)。為此，國(guó)家發(fā)改委召開新聞發(fā)布會(huì)，提出各地方嚴(yán)禁不顧本地實(shí)際，一哄而上，防止低水平重復(fù)建設(shè)，避免造成基礎(chǔ)設(shè)施和資源浪費(fèi)。嚴(yán)禁以建設(shè)氫能項(xiàng)目名義“跑馬圈地”。嚴(yán)禁在氫能產(chǎn)業(yè)規(guī)劃制定、投資規(guī)模、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)等方面相互攀比。

面對(duì)全球能源變革發(fā)展大勢(shì)，我們要牢牢把握此次機(jī)遇，積極應(yīng)對(duì)各方面的挑戰(zhàn)，加快培育發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)，努力朝著制氫端清潔化、低碳化、低成本；儲(chǔ)運(yùn)端高密度、輕量化、低成本、多元化；氫能應(yīng)用多元化的方向發(fā)展。加速推進(jìn)我國(guó)能源清潔低碳轉(zhuǎn)型，促使我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。